Georgia CommonsCámara de Representantes · Introduced · 2025-2026 Regular Session
HB 1039: Georgia Equitable Economic Development Act; enact
Última acción: 29 de enero de 2026 · House Second Readers
El Proyecto de Ley 1039 de la Cámara crearía un nuevo fondo estatal y una comisión legislativa de supervisión destinados a dirigir el dinero de desarrollo económico de OneGeorgia Authority hacia condados que históricamente han quedado excluidos de ese financiamiento, incluidas muchas áreas urbanas y suburbanas.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Introduced, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
OneGeorgia Authority de Georgia actualmente distribuye dinero de desarrollo económico principalmente a condados rurales designados. Este proyecto de ley, llamado Georgia Equitable Economic Development Act, determina que este enfoque ha excluido a muchos condados urbanos y suburbanos densamente poblados del apoyo durante los últimos 20 años, contribuyendo a la subinversión y a "desiertos médicos, alimentarios y bancarios". El proyecto de ley crea el Georgia Corrective Investment and Pilot Expansion Fund, un nuevo fondo fiduciario financiado por asignaciones estatales, subvenciones y otras fuentes, que será invertido por el tesorero estatal. Los condados se vuelven elegibles para recibir dinero del fondo si cumplen al menos cuatro de seis criterios enumerados, como tasas altas de pobreza o desempleo por encima del promedio estatal, sin importar si están clasificados como rurales. El proyecto de ley también crea un Small Business Access and Resiliency Program que ofrece préstamos, subvenciones y asistencia técnica a pequeñas empresas en condados elegibles, exige una contabilidad anual y reportes públicos, y establece una Comisión Conjunta de Supervisión Legislativa de 14 miembros para vigilar la administración del fondo.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea el Georgia Corrective Investment and Pilot Expansion Fund como un fondo fiduciario estatal para dirigir dinero de desarrollo económico a condados desatendidos.
- Establece una prueba de elegibilidad de seis factores para los condados (ingresos, desempleo, tasa de pobreza, brechas de infraestructura, historial de subinversión y concentración de empresas propiedad de minorías o mujeres), exigiendo cumplir al menos cuatro factores para calificar.
- Elimina la limitación de solo condados rurales, haciendo que la elegibilidad esté abierta a cualquier condado que cumpla los criterios, sea o no de designación rural.
- Crea el Small Business Access and Resiliency Program para otorgar préstamos, subvenciones y asistencia técnica a pequeñas empresas en condados elegibles.
- Exige que OneGeorgia Authority presente contabilidades financieras anuales a las oficinas estatales de presupuesto y publique informes públicos anuales sobre adjudicaciones y resultados.
- Establece la Comisión Conjunta de Supervisión Legislativa sobre Georgia United Investment, de 14 miembros, que incluye funcionarios locales de ocho condados nombrados además de designados legislativos, para supervisar el fondo.
A quién afecta
Los gobiernos condales, especialmente en los condados de Clayton, Cobb, DeKalb, Douglas, Fayette, Fulton, Gwinnett y Rockdale nombrados en la comisión de supervisión; las pequeñas empresas en condados elegibles; OneGeorgia Authority; la oficina del tesorero estatal; y los líderes legislativos que designan a los miembros de la comisión.
Por qué importa
De aprobarse, los condados que antes no calificaban para el apoyo de OneGeorgia Authority, incluidas muchas áreas urbanas y suburbanas, podrían volverse elegibles para préstamos, subvenciones y asistencia técnica financiados por el estado, mientras que una nueva comisión legislativa obtendría poder de supervisión continuo sobre cómo se gasta ese dinero.
Disposiciones clave
- La Sección 1 le da al proyecto de ley el título corto 'Georgia Equitable Economic Development Act.'
- La Sección 2 expone los hallazgos legislativos, incluida una estimación de que se han retenido $26 mil millones en apoyo económico a ciertos condados durante 20 años.
- La nueva Sección del Código 50-34-21(b) crea el Georgia Corrective Investment and Pilot Expansion Fund en la tesorería estatal, financiado por asignaciones, subvenciones y otras fuentes, invertido por el tesorero estatal.
- La nueva Sección del Código 50-34-21(c) establece los seis criterios de elegibilidad para los condados y exige cumplir al menos cuatro para calificar para los desembolsos del fondo.
- La nueva Sección del Código 50-34-21(d) crea el Small Business Access and Resiliency Program para préstamos, subvenciones y asistencia técnica a pequeñas empresas en condados elegibles.
- Las nuevas Secciones del Código 50-34-21(e) y (f) exigen una contabilidad anual a las oficinas estatales de presupuesto antes del 1 de enero de cada año y un informe público anual sobre solicitudes, adjudicaciones y resultados.
- La nueva Sección del Código 50-34-22 establece la Comisión Conjunta de Supervisión Legislativa sobre Georgia United Investment, de 14 miembros, con funcionarios locales de ocho condados y seis designados legislativos que sirven términos de cuatro años.
Del proyecto de ley
“Any county meeting four or more of the criteria as provided in paragraph (1) of this subsection shall be deemed eligible to receive money from the fund, regardless of such county's designation as rural or nonrural.”
“Over the past 20 years, an estimated 26 billion dollars in economic support has been withheld from counties, impacting over 30 percent of Georgia's population;”
Tratado en reuniones (4)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Economic Development & Tourism de la Cámara de Representantes, 5 de febrero de 2026
Desde 0:08:46 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó HB 1039 conjuntamente con HB 1098 y describió ambos como iniciativas para atraer inversión a zonas desfavorecidas excluidas del financiamiento de OneGeorgia o que solo reúnen los requisitos de forma condicionada. El patrocinador dijo que unas definiciones más amplias de elegibilidad podrían apoyar empleos, tiendas de alimentos, farmacias y otros tipos de desarrollo en comunidades rurales, suburbanas y urbanas desatendidas. El patrocinador estimó que los condados excluidos y los que tenían elegibilidad condicionada sumaban 8.7 millones de residentes, frente a una población estatal de poco más de 11 millones. Al preguntársele por qué OneGeorgia excluía ciertas zonas, el patrocinador dijo que la definición del programa se centraba en los condados rurales y propuso que las zonas reunieran los requisitos mediante indicadores específicos de necesidad. La presidencia dijo que el comité debía escuchar a los administradores de OneGeorgia sobre el propósito, los gastos y los requisitos de elegibilidad del programa antes de continuar. Se suspendió la consideración de ambos proyectos de ley para continuar el debate en una reunión posterior, sin que se registrara una votación.
Comité Economic Development & Tourism de la Cámara de Representantes, 12 de febrero de 2026
Desde 0:01:23 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El comité discutió HB 1039 conjuntamente con HB 1098. El comisionado dijo que OneGeorgia se creó en 2000 para apoyar a las comunidades rurales mediante inversiones en infraestructura, no mediante asistencia directa a las personas. El comisionado explicó que los condados con menos de 50,000 habitantes reúnen los requisitos, mientras que los condados vecinos pueden reunirlos de manera condicional con mayores aportaciones locales y beneficios regionales. En respuesta a la pregunta de un miembro sobre las comunidades que sirven como centros regionales, el comisionado dijo que se esperarían proyectos más grandes y una mayor inversión local. El patrocinador de los proyectos de ley dijo que las comunidades metropolitanas desatendidas enfrentan carencias en los servicios de alimentación, farmacia, atención médica y banca, junto con una reducción del apoyo federal, y describió las propuestas como una manera de ampliar la inversión. El comisionado sostuvo que OneGeorgia no era la herramienta adecuada para esas necesidades y sugirió, en su lugar, préstamos para pequeñas empresas y subvenciones para el desarrollo comunitario. El comisionado dijo que ocho comunidades excluidas habían recibido $285 million en financiamiento federal directo para el desarrollo comunitario durante cinco años. Otro miembro solicitó información sobre los fondos otorgados; el comisionado ofreció un mapa, pero dijo que no había un desglose por código postal. El presidente pidió reformular el enfoque y continuar las conversaciones. El proyecto de ley se pospuso para obtener más información y no se registró ninguna votación.
Cronología del estado
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Patrocinadores
- Viola Davis (D, HD-87)
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- Kim Schofield (D, HD-63)
Temas
- desarrollo económico
- OneGeorgia Authority
- financiamiento de pequeñas empresas
- equidad en el financiamiento de condados
- comisiones legislativas de supervisión