Georgia CommonsCámara de Representantes · Introduced · 2025-2026 Regular Session
HB 1110: Georgia Small Business Healthcare Affordability Act; enact
Última acción: 3 de marzo de 2026 · House Committee Favorably Reported By Substitute
Un proyecto de ley de la Cámara de Representantes de Georgia crearía un crédito estatal del impuesto sobre la renta para pequeños empleadores que contribuyan a arreglos de reembolso de salud de cobertura individual para sus trabajadores, con un tope de $10 millones al año a nivel estatal.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley de Georgia actualmente no tiene ningún crédito fiscal vinculado a los arreglos de reembolso de salud de cobertura individual (un tipo de beneficio en el que los empleadores dan a los trabajadores una cantidad fija para comprar su propio seguro de salud en lugar de ofrecer un plan grupal). Este proyecto de ley, llamado Georgia Small Business Resiliency Act, agrega uno. Los empleadores con menos de 50 empleados que hayan operado en Georgia desde el 1 de enero de 2013 podrían calificar si ofrecen a los empleados cubiertos tiempo libre pagado, licencia parental pagada, una cuenta de ahorro para la salud, y un arreglo de reembolso de salud de cobertura individual financiado con al menos $200 al mes por empleado. Los empleadores que califiquen podrían reclamar un crédito de hasta $600 por empleado cubierto durante los primeros tres años que lo reclamen, $400 en el cuarto año, y $200 en el quinto año, con un máximo de cinco años en total. Los empleadores deben solicitar la aprobación previa antes del 1 de octubre de cada año, y el Departamento de Ingresos del estado emitiría certificados antes del 1 de noviembre. El total de créditos a nivel estatal tiene un tope de $10 millones al año. El crédito se aplica a los años fiscales que comienzan a partir del 1 de enero de 2026, y toda la disposición vence el 31 de diciembre de 2030.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea un nuevo crédito del impuesto sobre la renta de Georgia para pequeñas empresas que financian arreglos de reembolso de salud de cobertura individual para empleados.
- Limita la elegibilidad a empleadores con menos de 50 empleados que operan en Georgia desde 2013 y que también ofrecen tiempo libre pagado, licencia parental pagada, y cuentas de ahorro para la salud.
- Limita el crédito a $600 por empleado durante los primeros tres años, bajando a $400 y luego a $200 en los años cuatro y cinco, con un límite vitalicio de cinco años.
- Establece un tope estatal de $10 millones en créditos totales por año y exige que los empleadores solicitan la aprobación previa antes del 1 de octubre de cada año.
- Permite que los propietarios de negocios de transferencia (socios, accionistas, o miembros) reclamen el crédito según su parte de los ingresos del negocio si el negocio en sí no debe impuestos.
- Deroga automáticamente todo el programa de crédito fiscal el 31 de diciembre de 2030.
A quién afecta
Las pequeñas empresas de Georgia con menos de 50 empleados que han operado desde 2013, sus empleados que reciben arreglos de reembolso de salud de cobertura individual, y el Departamento de Ingresos de Georgia, que revisaría las solicitudes, emitiría certificados de aprobación previa, y administraría el tope anual de $10 millones.
Por qué importa
Los empleadores pequeños elegibles podrían compensar parte del costo de financiar cobertura de salud individual para los trabajadores en lugar de un plan de salud grupal tradicional, lo que podría hacer que ese beneficio sea más asequible de ofrecer. Debido a que la aprobación tiene un tope y funciona por orden de llegada, algunas empresas que califiquen podrían quedar excluidas una vez que se alcance el límite anual de $10 millones.
Disposiciones clave
- La Sección 1 nombra la ley 'Georgia Small Business Resiliency Act.'
- La Sección 2 agrega la nueva Sección del Código 48-7-40.10, que define 'contribuyente calificado' como un negocio que opera en Georgia desde el 1 de enero de 2013 con menos de 50 empleados que ofrece beneficios específicos.
- El inciso (b) exige al menos $200 al mes en contribuciones por empleado cubierto y que la contribución iguale o supere el gasto de salud del empleador del año anterior para ese empleado.
- El inciso (c) establece los montos escalonados del crédito: $600 por empleado para los años uno al tres, $400 en el año cuatro, y $200 en el año cinco, con un tope de cinco años en total.
- El inciso (d) limita los créditos totales a nivel estatal a $10 millones por año.
- El inciso (e) exige solicitudes de aprobación previa antes del 1 de octubre de cada año, y el Departamento de Ingresos emite certificados antes del 1 de noviembre, dando prioridad a los solicitantes recurrentes.
- El inciso (i) deroga toda la sección del Código el 31 de diciembre de 2030.
- La Sección 3 establece la fecha de vigencia el 1 de julio de 2026, aplicándose a los años fiscales que comiencen a partir del 1 de enero de 2026.
Del proyecto de ley
“'Qualified taxpayer' means any taxpayer that has operated a business in this state since January 1, 2013, with fewer than 50 employees that offers each covered employee at least ten paid days off for vacation and personal necessity, some form of paid parental leave, access to a health savings account, and an individual coverage health reimbursement arrangement.”
“In no event shall the aggregate amount of tax credits allowed pursuant to this Code section exceed $10 million per year.”
“This Code section shall stand repealed and reserved on December 31, 2030.”
Tratado en reuniones (7)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Small Business Development de la Cámara de Representantes, 17 de febrero de 2026
Desde 0:30:22 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: La presidencia de NFIB Georgia Leadership Council apoyó HB 1110, y dijo que otorgaría a los empleadores con 50 empleados o menos un crédito fiscal anual de $600 por empleado por sus contribuciones a la cobertura médica individual, incluidos los trabajadores a tiempo parcial y de temporada. El testigo dijo que las primas familiares habían aumentado un 26% en cinco años y sostuvo que ayudar a los empleadores a ofrecer cobertura podría mejorar la atención preventiva y reducir el uso de las salas de emergencias. El testigo explicó que un límite menor de empleados podría excluir a empresas una vez que las horas de trabajo a tiempo parcial se contabilizaran como equivalentes a tiempo completo. Un representante de NFIB dijo que el proyecto de ley tenía programada una audiencia ante un subcomité del Comité de Medios y Arbitrios esa tarde. El representante sostuvo que los mecanismos de reembolso ayudarían a las pequeñas empresas a elaborar presupuestos y contratar trabajadores, al tiempo que permitirían a los empleados elegir su cobertura. Ambos oradores de NFIB describieron salvaguardas para evitar que se reemplazara la cobertura existente por prestaciones peores con el fin de obtener créditos fiscales. Un miembro del comité apoyó una cobertura más amplia. La presidencia describió el uso indebido de las salas de emergencias y las ambulancias locales, y dijo que la comunidad pagaba más de $1 million al año para subsidiar el servicio de ambulancias. Un contratista que testificó más adelante apoyó la propuesta y describió su dependencia del empleo de su cónyuge en una empresa para obtener seguro, así como las dificultades de cobertura entre los subcontratistas. No se registró ninguna enmienda ni votación.
Comité Ways & Means de la Cámara de Representantes, 23 de febrero de 2026
Desde 0:37:27 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el texto sustitutivo de HB 1110 ayudaría a las empresas con 50 empleados o menos a contratar y retener trabajadores mediante el apoyo a los beneficios de salud de los empleados. El patrocinador describió los requisitos para las empresas que aporten $200 mensuales a acuerdos individuales de reembolso de gastos de salud, con un crédito fiscal de $600 durante los primeros tres años, que disminuiría a $400 en el cuarto año y a $200 en el quinto. El patrocinador dijo que el programa tendría un límite total de $10 million y vencería al final de 2030. No hubo preguntas de fondo y el subcomité aprobó el proyecto de ley por unanimidad.
Comité Ways & Means de la Cámara de Representantes, 2 de marzo de 2026
Desde 0:19:28 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó un texto sustitutivo que ofrece un crédito fiscal con un límite máximo a pequeñas empresas que ayudan a sus empleados a obtener seguro médico y cumplen otros requisitos. El patrocinador dijo que el crédito disminuiría a lo largo de cinco años, con vencimiento a los cinco años, y que su objetivo era ayudar a las pequeñas empresas a competir con empleadores más grandes para atraer trabajadores. El patrocinador informó que el subcomité lo había aprobado por unanimidad y que contaba con el apoyo de Georgia Chamber y NFIB. Ningún miembro hizo preguntas. El comité aprobó el texto sustitutivo mediante votación a viva voz, sin que se indicara el recuento de votos.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026
Desde 1:26:01 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que HB 1110 ofrecería a las pequeñas empresas un crédito tributario por contribuir a las cuentas de reembolso de atención médica de sus empleados, lo que ayudaría a las empresas a atraer y retener trabajadores. Cuando se le preguntó cuántas personas se beneficiarían, el promotor dijo que el proyecto de ley abarcaba a empresas con 50 empleados o menos. Un miembro sugirió unos 16,000 residentes de Georgia; el promotor respondió que muchos se beneficiarían, pero no confirmó claramente ese cálculo. No se registró ninguna decisión.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 2 de febrero de 2026 (día legislativo 10), 0:47:58
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 3 de febrero de 2026 (día legislativo 11), 0:40:44
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26, AM), 0:55:09
Cronología del estado
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
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Temas
- créditos fiscales para pequeñas empresas
- beneficios de seguro de salud
- impuesto sobre la renta de Georgia
- arreglos de reembolso de salud