Georgia CommonsCámara de Representantes · Passed · 2025-2026 Regular Session
HB 1275: Medical practice; ensure that stem cell therapies are used to advance medical treatments and improve patient outcomes in an ethical manner that does not involve stem cells derived from aborted fetuses
Última acción: 1 de julio de 2026 · Effective Date
El Proyecto de Ley 1275 de la Cámara establece nuevas reglas estatales para los médicos que realizan terapia con células madre humanas en Georgia, exigiendo que las células madre provengan de fuentes éticas en lugar de fetos abortados, y exigiendo aviso y consentimiento del paciente.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley de Georgia actualmente no tiene reglas específicas que regulen cómo los médicos usan terapias con células madre humanas que no han sido aprobadas por la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) federal. Este proyecto de ley agrega una nueva sección a la ley de práctica médica de Georgia (O.C.G.A. § 43-34-49) que cubre estos tratamientos. El proyecto de ley define la 'terapia con células madre humanas' para excluir cualquier tratamiento o investigación que use células derivadas de un feto o embrión abortado. Permite que un médico, o un asistente médico o enfermero practicante designado por ese médico, realice terapia con células madre no aprobada por la FDA si el paciente firma un formulario de consentimiento. Las células madre deben provenir de instalaciones registradas con la FDA o certificadas por organizaciones acreditadoras específicas. Los médicos que anuncien estos tratamientos deben incluir un aviso obligatorio sobre el estado de aprobación de la FDA. Las infracciones pueden dar lugar a medidas disciplinarias por parte de la junta de licencias del médico. El proyecto de ley no restringe la investigación separada con células madre realizada bajo supervisión federal.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea una nueva sección del Código de Georgia (O.C.G.A. § 43-34-49) que regula las terapias con células madre humanas que no han sido aprobadas por la FDA.
- Excluye de la definición de terapia legal con células madre cualquier tratamiento o investigación que use células derivadas de un feto o embrión abortado.
- Exige que las células madre usadas en estas terapias provengan de instalaciones registradas con la FDA o instalaciones certificadas por organizaciones acreditadoras específicas, como la American Association of Tissue Banks.
- Exige que los médicos obtengan formularios de consentimiento firmados por el paciente que describan el tratamiento, su estado de aprobación de la FDA y los resultados esperados antes de realizar la terapia.
- Exige un aviso de advertencia específico en cualquier anuncio de estas terapias, indicando que el tratamiento no está aprobado por la FDA.
- Permite medidas disciplinarias por parte de la junta de licencias del médico por infracciones de estos nuevos requisitos.
A quién afecta
Médicos, asistentes médicos y enfermeros practicantes que realizan o anuncian terapias con células madre en Georgia; pacientes que consideran estos tratamientos; instalaciones que obtienen, fabrican o almacenan células madre humanas; y el Departamento de Salud Pública de Georgia, que ayuda a determinar las fuentes acreditadas.
Por qué importa
Los pacientes que buscan tratamientos con células madre recibirían una advertencia obligatoria si la terapia no está aprobada por la FDA y tendrían que firmar un formulario de consentimiento que explique el tratamiento y sus riesgos. A los médicos se les prohibiría obtener células madre derivadas de fetos abortados y enfrentarían medidas disciplinarias de la junta de licencias por infracciones.
Disposiciones clave
- La Sección 1 enumera los hallazgos legislativos que respaldan el uso de células madre obtenidas éticamente, como las células de la jalea de Wharton del cordón umbilical, en lugar de células derivadas de fetos abortados.
- La Sección 2 agrega la nueva sección del Código 43-34-49, definiendo términos como 'terapia con células madre humanas', 'mínimamente manipuladas' y células de 'jalea de Wharton'.
- El inciso (b) permite que un médico o un asistente médico o enfermero practicante designado realice terapia con células madre no aprobada por la FDA dentro de su ámbito de práctica con el consentimiento del paciente.
- El inciso (c) exige que las células madre provengan de instalaciones registradas con la FDA o instalaciones certificadas por organismos acreditadores nombrados, como la World Marrow Donor Association.
- Los incisos (g) y (h) exigen un aviso de advertencia específico en los anuncios, en un tipo de letra no menor que el tipo más grande usado en el anuncio.
- Los incisos (i) y (j) exigen un formulario de consentimiento firmado que describa la naturaleza del tratamiento, su estado de aprobación de la FDA y los resultados anticipados.
- El inciso (k) exime a los médicos que operan bajo la aprobación de la FDA para medicamentos o dispositivos en investigación, o bajo contrato con ciertas instituciones acreditadas.
- El inciso (m) establece que la sección no restringe la investigación separada con células madre realizada bajo la ley federal y la supervisión institucional.
Del proyecto de ley
“Such term shall not include treatment or research using human cells or tissues that were derived from an aborted fetus or embryo.”
“THIS NOTICE MUST BE PROVIDED TO YOU UNDER GEORGIA LAW. This physician or his or her designee performs one or more human stem cell therapies that have not yet been approved by the FDA.”
“A violation of this Code section may subject the physician or his or her designee to disciplinary action by the licensee's respective professional board.”
Tratado en reuniones (16)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Health de la Cámara de Representantes, 23 de febrero de 2026
Desde 0:18:11 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 1275 permitiría a empresas reguladas de Georgia fabricar y distribuir productos de células madre dentro de Georgia, reduciendo la dependencia de proveedores de otros estados. El proponente describió tejidos humanos donados procedentes del nacimiento, incluidos los cordones umbilicales, y dijo que el proyecto excluye los tejidos derivados de abortos. Los miembros preguntaron sobre la donación de tejidos, las restricciones a la investigación, los costos y los seguros. El proponente describió donaciones voluntarias sin pago a los donantes ni a los médicos. Un médico de medicina interna apoyó el acceso local. Un médico especializado en el manejo del dolor informó de un alivio más duradero que el de las inyecciones de esteroides, dijo que las células generalmente cuestan entre $500 y $1,000 y señaló que el tratamiento no estaba cubierto por el seguro. Representantes de Catholic Bishops of Georgia y Georgia Baptist Mission Board apoyaron las restricciones éticas del proyecto. Una persona de Emory que prestó testimonio apoyó su intención, pero pidió protección para la investigación en curso, en particular la investigación con células madre animales. El proponente aceptó añadir humanas a las referencias a células madre en todo el proyecto. El comité aprobó esa enmienda y el proyecto. Se registraron dos votos en contra del proyecto.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026
Desde 1:35:05 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1275 permitiría obtener, procesar y fabricar materiales para terapias con células madre en Georgia, en lugar de obtenerlos únicamente de otros estados. Un miembro cuestionó si el texto que exigía la obtención, fabricación y almacenamiento en Georgia restringiría el comercio interestatal y limitaría el acceso al tratamiento. El patrocinador dijo que la intención era regular el trabajo realizado en Georgia por medio de instalaciones registradas ante la FDA o supervisadas por otras organizaciones de acreditación, no prohibir los materiales de otros estados. El miembro preguntó sobre la posibilidad de eliminar la referencia a Georgia, y el patrocinador no expresó objeciones. Un segundo miembro coincidió en que la redacción parecía restrictiva y podría obstaculizar el acceso de los pacientes. El patrocinador ofreció revisar el texto. Más tarde, el patrocinador presentó una moción para devolver el proyecto al Comité de Salud, y el presidente lo declaró devuelto sin que se expresara oposición.
Comité Health de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026
Desde 0:21:01 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador volvió a presentar HB 1275 después de que fuera devuelto al comité y lo describió como una medida para regular la medicina regenerativa, incluida la terapia con células madre, dentro de límites éticos. El patrocinador presentó un texto sustitutivo revisado que corregía una redacción que podría haber parecido excluir materiales provenientes de fuera de Georgia. El patrocinador dijo que la revisión permitía expresamente materiales de otro estado o país y mantenía los requisitos de la propuesta, incluido el registro ante la FDA u otra organización de acreditación incluida en la lista. Al preguntársele sobre la distinción entre materiales humanos y animales, el patrocinador dijo que ya se había incorporado una enmienda anterior del comité que abordaba ese asunto. Un miembro que había votado anteriormente en contra de la propuesta agradeció al patrocinador por corregir la restricción geográfica. Otro miembro solicitó que se considerara una enmienda de expansión de Medicaid. El patrocinador se ofreció a debatir ese tema por separado, y la presidencia se negó a aceptar la enmienda. El comité aprobó la propuesta revisada mediante votación a viva voz; no se indicó el recuento de votos.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 2 de marzo de 2026
Desde 1:12:38 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1275 permitiría producir y distribuir terapias con células madre en Georgia. El patrocinador explicó que la medida había regresado al comité para corregir un texto que parecía excluir fuentes de fuera del estado que ya se utilizaban, y presentó la versión corregida. No hubo preguntas ni una decisión posterior.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026
Desde 1:55:05 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó HB 1275 en el calendario del pleno del día bajo reglas modificadas sin oposición. No se discutieron sus disposiciones.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27, AM)
Desde 2:21:07 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1840
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 1275 permitiría a las empresas de Georgia obtener de manera ética, fabricar y distribuir productos de células madre en el estado. El proponente dijo que Georgia actualmente permitía la distribución, pero exigía que la fabricación se realizara fuera del estado, mientras que Utah y Florida habían permitido la producción dentro de sus estados. El proponente describió usos en desarrollo para el dolor articular y la cicatrización de heridas, y sostuvo que el cambio mejoraría el acceso y reduciría la dependencia de proveedores de fuera del estado. Ningún miembro hizo preguntas. La Cámara adoptó el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto de ley, por 172 votos a 0.
Comité Health and Human Services del Senado, 23 de marzo de 2026
Desde 1:06:30 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: La persona que patrocinó el proyecto dijo que el texto sustitutivo permitiría procesar en Georgia tejidos donados de cordón umbilical y placenta para terapias con células madre, lo que reduciría la dependencia de envíos desde otros estados. Dijo que excluía material procedente de fetos o embriones abortados, exigía informar que las terapias no contaban con la aprobación de la FDA y preservaba la investigación que cumpliera con las normas federales. Una persona que testificó en representación de Point8 Therapeutics describió las pruebas de hepatitis y tres rondas de pruebas de esterilidad conforme a las normas de la FDA. Los miembros plantearon preguntas sobre las protecciones para la investigación y la superposición con la ley vigente sobre tratamientos en investigación. La persona que patrocinó el proyecto dijo que la ley actual no permitía el procesamiento contemplado en este caso. Una persona que testificó en representación de Georgia Baptist Mission Board apoyó las restricciones éticas. Una persona que testificó en representación de Georgia Fertility Network advirtió que el lenguaje ambiguo sobre los embriones podría afectar la fecundación in vitro, desalentar la investigación y exponer a los pacientes a tratamientos no comprobados. Solicitó eliminar el término embrión y especificar que se trataba de material de cordón umbilical. La persona que patrocinó el proyecto sostuvo que este no cambiaría qué tratamientos eran legales. A petición de esa persona, los miembros adoptaron cambios que eliminaban una de las disposiciones enumeradas y retiraban a National Marrow Donor Program de la lista de acreditación porque, según dijo, no desempeñaba esa función. La enmienda y el texto sustitutivo enmendado se aprobaron por unanimidad.
Comité Rules del Senado, 25 de marzo de 2026
Desde 0:41:34 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Un miembro del comité seleccionó HB 1275 para el calendario. No se debatieron disposiciones. El comité aprobó por unanimidad el paquete del calendario que contenía el proyecto de ley.
Sesión en el pleno del Senado, 27 de marzo de 2026 (día legislativo 38)
Desde 8:40:59 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1275 autorizaría a médicos, así como a asistentes médicos y profesionales de enfermería de práctica avanzada designados por médicos, a realizar terapias con células madre humanas no aprobadas por la FDA. El secretario describió protecciones para los pacientes, disposiciones de notificación y consentimiento y restricciones contra el uso de células derivadas de fetos abortados. No hubo preguntas ni oposición después. El Senado de Georgia adoptó el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto de ley por 48-0.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 31 de marzo de 2026 (día legislativo 39, parte 2)
Desde 3:24:38 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (House Agreed Senate Amend or Sub)
Resumen de Georgia Commons: La persona que presentó el proyecto dijo que permitía producir y distribuir en Georgia terapias con células madre obtenidas de manera ética. Dijo que el Senado añadió una aclaración de que el proyecto no regulaba, restringía ni prohibía las investigaciones que ya estaban en curso a través de la FDA o de instituciones como las facultades de medicina. Ningún miembro hizo preguntas. La Cámara aceptó el texto sustitutivo del Senado, por 166 a 1.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 12 de febrero de 2026 (día legislativo 18), 0:45:54
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 17 de febrero de 2026 (día legislativo 19), 0:57:08
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 24 de febrero de 2026 (día legislativo 23), 0:50:43
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 26 de febrero de 2026 (día legislativo 25, AM), 1:06:42
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 1), 0:40:19
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 25 de marzo de 2026 (día legislativo 37), 0:34:04
Cronología del estado
- Effective Date
- Act 453
- House Date Signed by Governor (Cámara de Representantes)
- House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
- House Agreed Senate Amend or Sub (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Taken from Table (Senado)
Mostrar el historial completo (20 acciones)
- Senate Tabled (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Mark Newton (R, HD-127)
- Lee Hawkins (R, HD-27)
- Sharon Cooper (R, HD-45)
- Michelle Au (D, HD-50)
- Darlene Taylor (R, HD-173)
- Matt Brass (R, SD-6)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes4 de marzo de 2026
172 a favor, 0 en contra (2 sin votar, 3 con excusa)
- Votación: Senado27 de marzo de 2026
26 a favor, 22 en contra (3 sin votar, 3 con excusa)
- Votación: Senado27 de marzo de 2026
48 a favor, 0 en contra (1 sin votar, 5 con excusa)
- Votación: Cámara de Representantes31 de marzo de 2026
166 a favor, 1 en contra (3 sin votar, 6 con excusa)
Temas
- terapia con células madre
- regulación de la práctica médica
- consentimiento del paciente
- licencia médica
- política médica relacionada con el aborto