Georgia CommonsCámara de Representantes · Introduced · 2025-2026 Regular Session
HB 1318: Labor and industrial relations; actuarial study on state based paid family and medical leave insurance program; provide
Última acción: 3 de marzo de 2026 · House Committee Favorably Reported
El Proyecto de Ley 1318 de la Cámara ordenaría al Departamento de Trabajo de Georgia contratar a un actuario externo para estudiar el costo y diseño de un posible programa estatal de seguro de licencia familiar y médica pagada, con resultados previstos para principios de 2027.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Introduced, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Georgia actualmente no tiene un programa estatal de seguro de licencia familiar y médica pagada. Este proyecto de ley no crea uno. En cambio, agrega un nuevo capítulo temporal al Título 34 de la ley de Georgia que ordena al Departamento de Trabajo contratar a un actuario independiente antes del 1 de octubre de 2026 para estudiar cómo podría ser y cuánto podría costar tal programa. El estudio debe examinar posibles reglas del programa, como quién estaría cubierto, las tasas de reemplazo salarial, la duración de la licencia y una división de primas 50/50 entre empleador y empleado, y debe estimar las primas necesarias para mantener el programa financieramente solvente. El Departamento de Trabajo trabajaría con la Oficina del Tesorero Estatal en el estudio, que debe completarse antes del 15 de enero de 2027, compartirse con altos funcionarios estatales, y publicarse antes del 15 de febrero de 2027. El nuevo capítulo se deroga automáticamente el 30 de junio de 2027, y todo el proyecto de ley solo entra en vigor si la Asamblea General asigna fondos por separado para él.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea un nuevo capítulo temporal en el Título 34 de la ley de Georgia que exige un estudio actuarial de un posible programa estatal de seguro de licencia familiar y médica pagada.
- Exige que el Departamento de Trabajo contrate a un actuario externo independiente antes del 1 de octubre de 2026 para realizar el estudio.
- Ordena que el estudio modele al menos dos diseños de programa, incluyendo costo, tasas de primas, niveles de reemplazo salarial, duración de la licencia y reglas de cobertura.
- Exige que el Departamento de Trabajo trabaje con la Oficina del Tesorero Estatal y otras agencias estatales para completar el estudio.
- Establece plazos: el estudio debe completarse antes del 15 de enero de 2027, compartirse con líderes estatales, y publicarse en el sitio web del departamento antes del 15 de febrero de 2027.
- Deroga automáticamente este nuevo capítulo de ley el 30 de junio de 2027, y hace que todo el proyecto de ley entre en vigor solo si la legislatura lo financia por separado.
A quién afecta
El Departamento de Trabajo de Georgia y la Oficina del Tesorero Estatal, que deben realizar el estudio conjuntamente; un actuario externo contratado; e indirectamente, los trabajadores, empleadores y pequeñas empresas de Georgia que se verían afectados si eventualmente se creara un futuro programa de seguro de licencia pagada basado en los hallazgos del estudio.
Por qué importa
Todavía no existiría ningún programa de licencia pagada bajo este proyecto de ley. Su efecto práctico es que Georgia obtendría estimaciones de costos detalladas y opciones de diseño para un posible programa de licencia familiar y médica pagada, información que los legisladores podrían usar más adelante para decidir si crear y financiar tal programa.
Disposiciones clave
- La Sección 1 enumera hallazgos legislativos sobre la participación en la fuerza laboral, las demandas de cuidado y la falta de acceso a licencia pagada, y establece la intención de la Asamblea General de estudiar un programa de seguro de licencia autosuficiente.
- La Sección 2 agrega la Sección de Código 34-11-1, que define términos como 'programa de seguro de licencia familiar y médica pagada' y 'actuario externo calificado.'
- La Sección de Código 34-11-2 exige el estudio antes del 1 de octubre de 2026 y enumera los parámetros a evaluar, incluyendo una división de primas 50/50 entre empleador y empleado, una tasa de reemplazo salarial del 90 por ciento para salarios más bajos, y una duración mínima de licencia de 12 semanas.
- La Sección de Código 34-11-3 exige que el actuario modele al menos dos diseños de programa y mantenga reservas equivalentes a aproximadamente el 135 por ciento de los beneficios pagados el año anterior.
- La Sección de Código 34-11-4 establece un plazo del 15 de enero de 2027 para entregar el estudio a los líderes estatales y un plazo del 15 de febrero de 2027 para publicarlo públicamente.
- La Sección de Código 34-11-6 deroga automáticamente todo este capítulo de ley el 30 de junio de 2027.
- La Sección 3 hace que toda la Ley entre en vigor solo si la Asamblea General aprueba una asignación específica que la financie por completo.
Del proyecto de ley
“No later than October 1, 2026, the department shall contract for the services of a qualified third-party actuary to perform an actuarial study for a paid family and medical leave insurance program in this state”
“This chapter shall stand repealed and reserved on June 30, 2027.”
“This Act shall become effective only upon the effective date of an appropriation of funds for purposes of this Act as expressed in a line item making specific reference to full funding of this Act in an appropriations Act enacted by the General Assembly.”
Tratado en reuniones (6)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Industry and Labor de la Cámara de Representantes, 2 de marzo de 2026
Desde 0:25:08 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que HB 1318 autorizaría un estudio actuarial de un programa de licencia familiar y médica remunerada financiado con fondos privados y administrado por el estado. El promotor describió una asignación de $90,000 para examinar los costos, las contribuciones y la implementación, sin exigir la adopción de un programa. El promotor dijo que un programa compartido podría ayudar a los empleadores más pequeños a ofrecer beneficios que no pueden costear por sí solos. Una persona que testificó en representación de 9 to 5 Georgia apoyó la recopilación de datos independientes específicos de Georgia y argumentó que las necesidades médicas y de cuidado provocan una costosa rotación de empleados. Esa persona dijo que Oklahoma y Louisiana habían encargado estudios similares. Un miembro del comité expresó su apoyo a las decisiones basadas en datos. La American Heart Association también apoyó el proyecto de ley. Una persona que testificó en representación de Georgia Early Education Alliance for Ready Students dijo que la licencia remunerada reduce la mortalidad infantil y mejora la salud materna e infantil. Una persona que testificó en representación de Small Business Majority dijo que podría mejorar la contratación, la retención, la moral y la productividad. Una persona que testificó en representación de AARP Georgia dijo que más de 2.5 millones de habitantes de Georgia brindan cuidados no remunerados, que el 70% de quienes brindan cuidados trabajan, que la mitad de quienes brindan cuidados y trabajan experimentan repercusiones laborales y que el 59% de quienes brindan cuidados en Georgia experimentan repercusiones financieras importantes, la proporción más alta del país. Otro miembro citó el programa de 12 semanas de Delaware y preguntó si una política similar beneficiaría a las empresas y a los trabajadores de Georgia. La respuesta enfatizó la necesidad de evaluar la viabilidad financiera antes de proceder. El comité aprobó mediante votación a viva voz una moción para recomendar la aprobación del proyecto y lo remitió al Comité de Reglas; no se indicó el recuento de votos.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026
Desde 1:28:03 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que HB 1318 ordenaría al Department of Labor encargar un estudio actuarial de un posible programa de licencia familiar y médica. El promotor describió la exploración de una solución del sector privado y el cálculo de costos de un programa estatal similar al seguro de desempleo. No hubo preguntas ni decisión posterior.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 6 de marzo de 2026
Desde 1:24:57 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2178
Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó HB 1318 en el orden del día suplementario del pleno bajo reglas estructuradas modificadas. No hubo debate de fondo.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 18 de febrero de 2026 (día legislativo 20), 0:18:59
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 19 de febrero de 2026 (día legislativo 21), 0:47:32
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26, AM), 0:50:25
Cronología del estado
- House Committee Favorably Reported (Cámara de Representantes)
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