Cámara de Representantes · Passed · 2025-2026 Regular Session
HB 134: Sales and use tax; manufactured homes; revise and expand exemption
Última acción: 1 de julio de 2026 · Effective Date
El Proyecto de Ley 134 de la Cámara, la "Keep Georgia Forested Act", crearía nuevos créditos estatales del impuesto sobre la renta para fabricantes forestales en Georgia, ampliando los programas existentes de créditos fiscales por creación de empleo e inversión para incluir a las empresas manufactureras basadas en madera.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Georgia ya otorga créditos del impuesto sobre la renta a los fabricantes que crean empleos o invierten en instalaciones, con el monto del crédito dependiendo de qué tan económicamente desfavorecido esté el condado (niveles 1 a 4). Este proyecto de ley agrega una nueva categoría, "fabricación forestal", definida como empresas que usan fibra de madera, biomasa forestal, residuos de madera o subproductos forestales provenientes de madera cultivada en Georgia como ingrediente principal para fabricar productos forestales, combustibles renovables, químicos de base biológica u otros bienes de valor agregado. Los fabricantes forestales calificarían para los mismos créditos por creación de empleo que otros fabricantes, además de nuevos créditos fiscales de inversión más grandes (hasta el 15 por ciento en condados de nivel 1) para los años fiscales 2026 a 2030. Las empresas también podrían vender o transferir créditos no utilizados a otros contribuyentes de Georgia bajo reglas específicas de notificación. Los créditos totales para fabricantes forestales en todo el estado están limitados a $250 millones, con un sublímite de $100 millones para los condados de nivel 3 y 4, y cualquier cambio futuro requiere una votación de dos tercios en ambas cámaras. La ley entraría en vigor el 1 de julio de 2026, aplicándose a los años fiscales que comiencen a partir del 1 de enero de 2026.
Qué hace el proyecto de ley
- Agrega la "fabricación forestal" como categoría de negocio calificado en cinco programas existentes de créditos del impuesto sobre la renta de Georgia (O.C.G.A. §§ 48-7-40, 48-7-40.1, 48-7-40.2, 48-7-40.3, 48-7-40.4).
- Define a un fabricante forestal como una empresa certificada por el comisionado estatal de ingresos y la State Forestry Commission que usa fibra de madera cultivada en Georgia o subproductos forestales como su principal materia prima.
- Crea nuevos créditos fiscales de inversión para instalaciones de fabricación forestal que van del 3 por ciento al 15 por ciento del costo de inversión calificado según el nivel del condado, para los años fiscales 2026 a 2030.
- Permite a los fabricantes forestales vender o transferir créditos fiscales no utilizados a otros contribuyentes de Georgia una vez al año, con aviso por escrito obligatorio al Department of Revenue.
- Limita los créditos fiscales totales de fabricación forestal en todo el estado a $250 millones, con un límite separado de $100 millones para los condados de nivel 3 y nivel 4.
- Requiere una votación de dos tercios tanto de la Cámara de Representantes como del Senado para renovar o extender estos créditos después de que expiren.
A quién afecta
Las empresas que fabrican productos forestales, combustibles renovables o químicos de base biológica a partir de madera y residuos de madera de Georgia obtendrían nuevos beneficios fiscales. El Georgia Department of Revenue y la State Forestry Commission certificarían conjuntamente a las empresas elegibles, y otros contribuyentes de Georgia podrían comprar créditos transferidos de estos fabricantes.
Por qué importa
Los fabricantes forestales de Georgia podrían reducir significativamente sus facturas del impuesto sobre la renta estatal a través de nuevos créditos por empleo e inversión, lo que podría fomentar nuevas instalaciones de fabricación basadas en madera, especialmente en los condados de menores ingresos de nivel 3 y 4, mientras se limita el costo total para el estado a $250 millones hasta 2030.
Disposiciones clave
- La Sección 2 agrega la fabricación forestal a la definición de "empresa comercial" según O.C.G.A. § 48-7-40 y define el término con base en el uso de fibra de madera nacional o subproductos forestales.
- La Sección 2 también permite a los fabricantes forestales obtener el mismo crédito de $500 por nuevo empleo que otras empresas comerciales existentes por empleos creados entre 2026 y 2030.
- Las Secciones 3 a 6 extienden la elegibilidad de fabricación forestal a los estatutos de créditos fiscales relacionados para condados de nivel 1 a nivel 4, con tasas de crédito de inversión del 3 por ciento hasta el 15 por ciento.
- Cada sección enmendada agrega un mecanismo de transferencia de créditos que permite a los fabricantes forestales vender créditos no utilizados a otros contribuyentes de Georgia, sujeto a un requisito de aviso de 30 días al Department of Revenue.
- La Sección 7 crea la nueva Sección del Código 48-7-40.4A, que limita los créditos agregados de fabricantes forestales a $250 millones en todo el estado y $100 millones para condados de nivel 3 y 4, y requiere una votación legislativa de dos tercios para renovar el programa.
- La Sección 8 establece la fecha de vigencia como el 1 de julio de 2026, aplicándose a los años fiscales que comiencen a partir del 1 de enero de 2026.
- Las disposiciones de transferencia de créditos en cada sección están programadas para derogarse automáticamente el 31 de diciembre de 2030, aunque las transferencias de créditos obtenidos antes de esa fecha seguirán siendo válidas después.
Del proyecto de ley
“'Forestry manufacturing' or 'forestry manufacturer' means any business with an establishment in this state that is certified by the state revenue commissioner in consultation with the director of the State Forestry Commission as an establishment that utilizes wood fiber, forest-derived biomass, wood residuals, or forestry by-products, from domestically sourced virgin timber, as a primary feedstock”
“the aggregate amount of tax credits allowed to forestry manufacturers pursuant to Code Sections 48-7-40, 48-7-40.1, 48-7-40.2, 48-7-40.3, and 48-7-40.4 shall not exceed $250 million.”
“No renewal or extension of tax credits allowed to forestry manufacturers pursuant to Code Sections 48-7-40, 48-7-40.1, 48-7-40.2, 48-7-40.3, and 48-7-40.4 shall become effective unless approved by two-thirds of the members elected to each chamber of the General Assembly”
Tratado en reuniones (6)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Finance del Senado, 9 de febrero de 2026
Desde 1:14:49 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente presentó un texto sustitutivo que reemplazaba el texto existente de HB 134 por la misma propuesta sobre el impuesto sobre la renta que acababa de aprobarse en SB 476, incluidas deducciones estándar más altas, una reducción de la tasa y cambios en los beneficios tributarios. El proponente dijo que usar un proyecto de ley de la Cámara de Representantes de Georgia atendería la postura de esa cámara de que la legislación para reducir impuestos debe originarse allí y demostraría cooperación entre las cámaras. El proponente también argumentó que el alivio del impuesto sobre la renta y el alivio de los impuestos locales sobre la propiedad no tienen por qué ser opciones contrapuestas. Un miembro presentó una moción para aprobar el texto sustitutivo, y el comité lo aprobó por 9 a 3.
Comité Rules del Senado, 11 de febrero de 2026
Desde 0:10:02 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El presidente pidió al presidente del comité que había tramitado los proyectos que abordara los proyectos HB 134 y HB 463. Ese presidente de comité los describió como duplicados de las dos medidas del Senado de Georgia y confirmó que el proyecto HB 134 correspondía al proyecto SB 476, que el presidente había descrito como una reducción gradual del impuesto sobre la renta. No se dio una explicación por separado de sus disposiciones. El comité aprobó por unanimidad incluir los cuatro proyectos en el calendario de sesiones del pleno para el día siguiente.
Sesión en el pleno del Senado, 12 de febrero de 2026 (día legislativo 18)
Desde 1:17:40 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Third Read)
Resumen de Georgia Commons: El líder de la mayoría incluyó inicialmente el proyecto de ley en una solicitud para bloquear las enmiendas en el pleno, pero luego lo retiró tras explicar que la Cámara de Representantes de Georgia ya lo había hecho el año anterior. Durante su consideración posterior, el secretario leyó el texto original sobre la exención del impuesto sobre las ventas de viviendas prefabricadas y un texto sustitutivo del Comité de Finanzas sobre el impuesto sobre la renta. El senador que lo presentó dijo que el comité había reemplazado las disposiciones originales por SB 476, después de consultar al patrocinador en la Cámara de Representantes de Georgia. El senador dijo que esto atendía la postura de la Cámara de Representantes de Georgia de que los proyectos de ley sobre ingresos deben originarse allí, sin conceder que el requisito se aplicara a los recortes de impuestos. Un miembro de la minoría objetó que se cambiara un proyecto de ley que ya estaba protegido contra enmiendas. Quien presidía la sesión dictaminó que los proyectos de ley de la Cámara de Representantes de Georgia podían modificarse en comité, pero no enmendarse en el pleno del Senado de Georgia una vez protegidos. No hubo preguntas de fondo después de eso. El Senado de Georgia adoptó sin objeciones el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto de ley por 31 votos a favor y 17 en contra.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 31 de marzo de 2026 (día legislativo 39, parte 2)
Desde 3:16:02 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (House Agreed Senate Amend or Sub As Amended)
Resumen de Georgia Commons: La persona que presentó el proyecto explicó que ahora contenía disposiciones sobre un crédito tributario forestal que la Cámara había considerado anteriormente, en lugar de su tema anterior. Dijo que una enmienda adicional de la Cámara restringía la definición de manufactura forestal para que solo pudieran reunir los requisitos las empresas que usaran madera nacional, protegiendo la integridad del programa. Un miembro confirmó que la votación se refería al texto sustitutivo del Senado con las enmiendas de la Cámara y que el contenido estaba relacionado con la actividad forestal. Otro confirmó el número del documento de la enmienda. La Cámara adoptó la enmienda sin objeciones y aceptó el texto sustitutivo enmendado del Senado, por 156 a 5.
Sesión en el pleno del Senado, 31 de marzo de 2026 (día legislativo 39, parte 2)
Desde 4:40:08 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Agreed House Amend or Sub)
Resumen de Georgia Commons: El presentador pidió a los senadores que aceptaran el texto de la Cámara de Representantes de Georgia que establecía créditos fiscales por inversión y empleo para la manufactura forestal. El presentador dijo que una propuesta forestal anterior permitía hasta $250 million en créditos anuales, lo que generó inquietudes sobre su impacto fiscal. La nueva versión limitaría los créditos a un total de $250 million durante un período de cinco años, restringiría los fabricantes elegibles a aquellos que utilizaran madera nacional y limitaría las clasificaciones industriales elegibles. Un senador que la apoyaba dijo que los créditos beneficiarían a las comunidades rurales, incluidos los trabajadores madereros, los conductores de camiones, los negocios de repuestos y las bases tributarias locales. El Senado de Georgia aceptó la enmienda de la Cámara de Representantes de Georgia al texto sustitutivo del Senado de Georgia por 50 votos a 0.
Cronología del estado
- Effective Date
- Act 427
- House Date Signed by Governor (Cámara de Representantes)
- House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
- Senate Agreed House Amend or Sub (Senado)
- House Agreed Senate Amend or Sub As Amended (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
Mostrar el historial completo (22 acciones)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Recommitted (Senado)
- Senate Taken from Table (Senado)
- Senate Tabled (Senado)
- Senate Engrossed (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Beth Camp (R, HD-135)
- Rick Jasperse (R, HD-11)
- James Burchett (R, HD-176)
- John Corbett (R, HD-174)
- Noel Williams, Jr. (R, HD-148)
- David Jenkins (R, HD-136)
- Blake Tillery (R, SD-19)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes26 de febrero de 2025
160 a favor, 0 en contra (4 sin votar, 16 con excusa)
- Votación: Senado2 de abril de 2025
31 a favor, 24 en contra (0 sin votar, 1 con excusa)
- Votación: Senado12 de febrero de 2026
31 a favor, 17 en contra (2 sin votar, 4 con excusa)
- Votación: Cámara de Representantes31 de marzo de 2026
156 a favor, 5 en contra (8 sin votar, 7 con excusa)
- Votación: Senado31 de marzo de 2026
50 a favor, 0 en contra (1 sin votar, 3 con excusa)
Temas
- créditos fiscales
- industria forestal
- desarrollo económico
- incentivos a la manufactura
- impuesto sobre la renta estatal