Cámara de Representantes · Vetoed · 2025-2026 Regular Session
HB 376: Income tax; rehabilitation of certified structures; increase amount of tax credits
Última acción: 12 de mayo de 2026 · Veto V2
El Proyecto de Ley 376 de la Cámara ampliaría el crédito fiscal sobre el ingreso de Georgia para la rehabilitación de estructuras históricas certificadas, elevando los umbrales de gasto, los porcentajes de crédito para proyectos que crean empleo y los topes anuales a nivel estatal. El Gobernador vetó el proyecto de ley.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Georgia ofrece un crédito fiscal sobre el ingreso bajo el O.C.G.A. § 48-7-29.8 para fomentar la renovación de estructuras históricas certificadas, incluyendo viviendas históricas y otros edificios certificados. Este proyecto de ley habría elevado la cantidad mínima que un propietario debe gastar en una estructura certificada que no sea vivienda para calificar, de $5,000 a $25,000 (o la base ajustada de la propiedad, lo que sea mayor). También habría cambiado la tasa de crédito para estructuras que no son viviendas: 25 por ciento para créditos aprobados antes del 1 de enero de 2026, bajando a 20 por ciento después, con un 10 por ciento adicional disponible en condados con menos de 50,000 habitantes. El proyecto de ley habría elevado el crédito máximo para un proyecto individual grande que crea 200 o más empleos o $5 millones en nómina, de $10 millones a $15 millones, y habría aumentado el tope anual estatal para créditos de estructuras que no son viviendas de $30 millones a $60 millones. Los cambios se aplicarían a los años fiscales que comiencen a partir del 1 de enero de 2026, y el programa de crédito terminaría por completo después del 1 de enero de 2030. El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara y el Senado, pero fue vetado por el Gobernador.
Qué hace el proyecto de ley
- Eleva el gasto mínimo de rehabilitación calificable para estructuras certificadas que no son viviendas, de $5,000 a $25,000 o la base ajustada de la propiedad, lo que sea mayor.
- Reduce la tasa base de crédito para estructuras certificadas que no son viviendas, de 25 por ciento a 20 por ciento para créditos aprobados a partir del 1 de enero de 2026, manteniendo el 25 por ciento para aprobaciones anteriores.
- Agrega un crédito adicional del 10 por ciento para proyectos en condados con poblaciones menores a 50,000 según el censo de 2010 o posterior.
- Eleva el crédito máximo para un proyecto grande que crea empleo o tiene una nómina alta, de $10 millones a $15 millones por estructura individual.
- Eleva el tope anual estatal sobre créditos para estructuras certificadas que no son viviendas, de $30 millones a $60 millones.
- Establece una fecha de vencimiento del 1 de enero de 2030, después de la cual no se podrán emitir nuevos créditos bajo este programa.
A quién afecta
Propietarios y desarrolladores que rehabilitan estructuras históricas certificadas en Georgia, incluidos propietarios de viviendas históricas y edificios comerciales o institucionales más grandes, especialmente en condados más pequeños con menos de 50,000 residentes. También se ven afectados el Departamento de Ingresos del estado, que administra el crédito, y el presupuesto estatal, debido a los topes agregados de crédito más altos.
Por qué importa
El proyecto de ley habría hecho más difícil que proyectos pequeños en estructuras que no son viviendas calificaran, al elevar el piso de gasto, pero habría permitido que proyectos grandes generadores de empleo y proyectos en condados rurales reclamaran créditos fiscales más grandes, desplazando potencialmente cientos de millones de dólares en créditos utilizados hasta 2030. Debido a que fue vetado, ninguno de estos cambios entra en vigor.
Disposiciones clave
- La Sección 1 eleva el umbral de gasto de rehabilitación sustancial para estructuras certificadas que no son viviendas, de $5,000 a $25,000 o la base ajustada de la propiedad, lo que sea mayor.
- La Sección 1 reestructura la tasa de crédito para estructuras que no son viviendas en 25 por ciento para aprobaciones anteriores a 2026 y 20 por ciento después, más un 10 por ciento adicional en condados con menos de 50,000 habitantes.
- La Sección 1 cambia la regla sobre la doble reclamación de créditos de 'no podrá' a 'no deberá' reclamar créditos por los mismos gastos.
- La Sección 1 eleva el tope de crédito para proyectos grandes de $10 millones a $15 millones para estructuras que crean 200 o más empleos o $5 millones en nómina dentro de dos años.
- La Sección 1 eleva el tope anual agregado sobre créditos de estructuras que no son viviendas de $30 millones a $60 millones y establece una fecha de finalización del 1 de enero de 2030 para todo el programa de crédito.
- La Sección 2 establece la fecha de entrada en vigor como el 1 de julio de 2026, aplicable a los años fiscales que comiencen a partir del 1 de enero de 2026.
Del proyecto de ley
“On and after January 1, 2030, in no event shall credits be issued under this Code section.”
Tratado en reuniones (15)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Ways & Means de la Cámara de Representantes, 18 de febrero de 2026
Desde 0:27:06 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó un texto sustitutivo que ampliaría los créditos fiscales para la rehabilitación de propiedades históricas. El patrocinador dijo que todos los créditos disponibles ya estaban comprometidos, lo que en la práctica impedía seguir utilizando el programa. El texto sustitutivo aumentaría el límite de los créditos de $30 million a $60 million y proporcionaría un incentivo adicional para los condados rurales, según el patrocinador. No se hicieron preguntas. El comité votó a favor de que avanzara el texto sustitutivo mediante votación a viva voz, sin que se anunciara el recuento.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 23 de febrero de 2026
Desde 1:30:08 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El comité aprobó sin oposición una moción para devolver HB 376 al Comité de Medios y Arbitrios. No hubo discusión sobre el contenido del proyecto.
Comité Ways & Means de la Cámara de Representantes, 24 de febrero de 2026
Desde 0:25:17 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que la medida había sido aprobada previamente por unanimidad en el comité, pero que había regresado del Comité de Reglas para una pequeña revisión. El proponente describió un cambio de una cifra en la línea 45 de 10 a cinco, citando la inflación y los cambios en los proyectos de desarrollo e históricos desde que se fijó la cifra original de $10 millones más de una década antes. El proponente dijo que el resto de la medida permanecía sin cambios, pero no explicó más la disposición revisada. Sin preguntas, el comité aprobó la moción de aprobación mediante votación a viva voz.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 2 de marzo de 2026
Desde 1:24:13 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Un miembro del comité solicitó que se considerara HB 376, pero no explicó sus disposiciones. No hubo preguntas ni una decisión posterior.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026
Desde 1:25:38 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1881
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que HB 376 había regresado del Comité de Medios y Arbitrios con un aumento del monto por proyecto del crédito tributario para rehabilitación histórica de 10 a 15 para tener en cuenta la inflación. La persona que habló no indicó las unidades de esos montos. No hubo preguntas ni decisión posterior.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27, PM, parte 1)
Desde 2:43:43 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1912
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que el proyecto de ley aumentaría el límite del crédito tributario por rehabilitación histórica de $30 million a $60 million porque los créditos existentes ya estaban comprometidos, mientras que no estaba previsto que el programa venciera hasta 2029. El proponente también describió un aumento del límite por proyecto y un incentivo adicional para el desarrollo rural. Ante una pregunta sobre si solo los promotores inmobiliarios podrían cumplir los requisitos, el proponente dijo que cualquier persona que emprendiera una rehabilitación que cumpliera los requisitos podría participar. Un legislador atribuyó al programa la revitalización del centro de Columbus. Otro dijo que genera un retorno de aproximadamente $4 por cada dólar estatal invertido, y el proponente estuvo de acuerdo. Otro legislador preguntó sobre los umbrales de rehabilitación, los efectos rurales frente a los urbanos y las salvaguardias para la distribución en todo el estado. El proponente señaló el aumento por proyecto y el incentivo rural, y dijo que los créditos se asignarían según los proyectos que cumplieran los requisitos y las necesidades. Durante la votación, otro legislador dijo que el crédito le había ayudado a ser propietario de un inmueble en el centro de Macon. La Cámara adoptó el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto de ley por 161 votos a favor y 9 en contra. Un legislador solicitó que se le eximiera.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026
Desde 0:36:26 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1881
Resumen de Georgia Commons: El comité añadió HB 376 al calendario suplementario del día bajo reglas estructuradas sin oposición expresa. No se debatieron sus disposiciones.
Comité Economic Development and Tourism del Senado, 10 de marzo de 2026
Desde 0:31:41 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que el programa de créditos fiscales para la rehabilitación de inmuebles históricos había alcanzado su límite, lo que impedía nuevas adjudicaciones, y propuso aumentarlo de $30 million a $60 million. El promotor describió la conservación de los créditos del 25% para las adjudicaciones anteriores, con nuevos porcentajes del 30% para las estructuras rurales y del 20% en las zonas más pobladas, y afirmó que se generan entre $3 y $6 en actividad económica por cada dólar invertido. Los testigos de Georgia Trust for Historic Preservation apoyaron la ampliación y dijeron que muchos proyectos no eran viables sin los créditos. Los miembros plantearon preguntas sobre la distribución geográfica, los grandes proyectos que consumen los créditos disponibles, la demanda y los requisitos de elegibilidad. Los expositores dijeron que las adjudicaciones se hacían por orden de llegada, estimaron la demanda en $85 million y describieron un límite de $15 million por proyecto vinculado a requisitos de empleo o nómina. Un testigo dijo que las estructuras elegibles reúnen los requisitos para figurar en el National Register of Historic Places o ya figuran en él. Las respuestas difirieron sobre si el límite era anual o abarcaba todo el programa. Después de la aprobación inicial, el comité reconsideró el proyecto a petición del Department of Revenue. El departamento solicitó un texto más claro sobre la aprobación y fechas coherentes. El comité adoptó una enmienda que reemplazaba “emitidos” por “aprobados” en dos lugares y cambiaba el año fiscal aplicable de 2027 a 2026; luego aprobó el proyecto de ley con las enmiendas. No se indicó el recuento de votos.
Comité Rules del Senado, 16 de marzo de 2026
Desde 0:17:09 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 376 añadiría créditos tributarios para la rehabilitación histórica a fin de que el programa pudiera continuar hasta su vencimiento en 2029. El patrocinador dijo que los créditos disponibles ya se habían agotado y atribuyó al programa haber ayudado a revitalizar los centros urbanos. Al preguntársele sobre el trato diferente de los proyectos rurales y urbanos, el patrocinador confirmó que los proyectos en condados con menos de 50,000 habitantes recibirían mayores incentivos. Otro miembro preguntó si la propuesta estaba relacionada con créditos adelantados el año anterior, pero el breve intercambio no estableció claramente esa conexión. El presidente pro tempore apoyó dividir los créditos para que un proyecto grande no consumiera la cantidad disponible para el resto del estado, y el patrocinador estuvo de acuerdo. Más adelante, el comité incluyó por unanimidad el proyecto de ley en el calendario del pleno del día siguiente.
Sesión en el pleno del Senado, 18 de marzo de 2026 (día legislativo 33)
Desde 1:50:12 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Engrossed)
Resumen de Georgia Commons: El Senado votó 30-20 para proteger HB 376 y HB 1159 de enmiendas en el pleno. Un portavoz del bloque minoritario objetó que HB 376 provenía del Comité de Desarrollo Económico y Turismo y no del de Finanzas o del de Ética. El líder de la mayoría citó su temática relacionada con el código tributario. Más adelante, el patrocinador presentó un texto sustitutivo que ampliaba los créditos para la rehabilitación histórica de inmuebles no residenciales. El patrocinador dijo que los créditos disponibles se habían agotado y propuso duplicar el límite anual de $30 million a $60 million hasta el vencimiento ya previsto en 2029. El patrocinador describió una inversión mínima de $25,000, un crédito máximo de $15 million por proyecto, créditos del 30% en condados con no más de 50,000 residentes y del 20% en los demás, manteniendo los créditos del 25% aprobados previamente. El patrocinador citó 295 proyectos y $803 million en inversión privada durante 2020-2025, además de una auditoría que halló $3.08 de crecimiento económico por cada dólar de incentivo. Un senador distinguió entre la actividad económica y los ingresos estatales, citando un informe de 2022 que mostraba $32.3 million gastados y $6.2 million recuperados. Otros senadores atribuyeron al programa la renovación de los centros urbanos, la preservación y la creación de empleos. El Senado adoptó el texto sustitutivo y aprobó el proyecto de ley 46-2.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 23 de marzo de 2026 (día legislativo 36, AM)
Desde 2:28:49 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó una moción para aceptar el texto sustitutivo del Senado de Georgia a HB 376, y lo describió como una medida de créditos fiscales para la rehabilitación histórica. El patrocinador dijo que anteriormente había sido aprobado por la Cámara por 161 votos a 9 y por el Senado de Georgia por 46 votos a 2. Según el patrocinador, el Department of Revenue solicitó dos cambios administrativos que no modificaban sustancialmente el proyecto de ley de base. Un miembro preguntó sobre el aumento del límite de los créditos de $30 millones a $60 millones. El patrocinador dijo que ese aumento ya estaba en el proyecto de ley de base, que no era un cambio del Senado de Georgia y que el límite vigente ya estaba totalmente comprometido, lo que en la práctica ponía fin a la disponibilidad del programa. El patrocinador dijo que el límite más alto proporcionaría más recursos para los proyectos. La Cámara aceptó el texto sustitutivo del Senado de Georgia por 152 votos a 10.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 18 de febrero de 2026 (día legislativo 20), 0:41:00
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 1), 0:37:59
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 12 de marzo de 2026 (día legislativo 31), 0:25:22
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 16 de marzo de 2026 (día legislativo 32), 0:28:46
Cronología del estado
- Veto V2
- House Date Vetoed by Governor (Cámara de Representantes)
- House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
- House Agreed Senate Amend or Sub (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Engrossed (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
Mostrar el historial completo (20 acciones)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
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- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Scott Hilton (R, HD-48)
- Steven Sainz (R, HD-180)
- Leesa Hagan (R, HD-156)
- Ron Stephens (R, HD-164)
- Debbie Buckner (D, HD-137)
- Patty Marie Stinson (D, HD-150)
- Mike Hodges (R, SD-3)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes4 de marzo de 2026
161 a favor, 9 en contra (4 sin votar, 3 con excusa)
- Votación: Senado18 de marzo de 2026
30 a favor, 20 en contra (3 sin votar, 1 con excusa)
- Votación: Senado18 de marzo de 2026
46 a favor, 2 en contra (0 sin votar, 6 con excusa)
- Votación: Cámara de Representantes23 de marzo de 2026
152 a favor, 10 en contra (7 sin votar, 7 con excusa)
Temas
- créditos fiscales sobre el ingreso
- preservación histórica
- desarrollo económico
- condados rurales
- presupuesto estatal