SB 226: Peach State Saves Programs; provide for creation

Georgia actualmente no tiene un programa estatal de ahorro para el retiro para trabajadores del sector privado cuyos empleadores no ofrecen un plan 401(k) o similar. Este proyecto de ley agrega un nuevo capítulo al código laboral de Georgia que crea el programa Peach State Saves, un sistema de cuentas individuales de retiro (IRA) Roth o tradicionales financiadas mediante deducciones de nómina. Una junta directiva, compuesta por la junta del sistema estatal de retiro de empleados (Employees' Retirement System) más tres miembros designados por el gobernador con experiencia en retiro o negocios, diseñaría, administraría e invertiría los fondos del programa. Los empleadores con al menos cinco empleados que lleven más de un año en operación y que no ofrezcan ya un plan de retiro tendrían que inscribir automáticamente a los trabajadores, con una contribución predeterminada del 5 por ciento a una IRA Roth, a menos que el empleado decida no participar o elija otros términos. Las contribuciones quedan 100 por ciento garantizadas para el empleado, los empleadores no pueden aportar dinero ellos mismos, y la información de las cuentas se mantiene confidencial. Los empleadores que no inscriban a los trabajadores enfrentan sanciones que comienzan en $250 por empleado. El programa debe implementarse sustancialmente para el 1 de enero de 2028.

• Crea el programa Peach State Saves, un nuevo sistema estatal de ahorro para el retiro que ofrece cuentas IRA Roth y tradicionales financiadas mediante deducciones de nómina de los empleados.
• Exige que los empleadores cubiertos (generalmente aquellos con 5 o más empleados, en operación por más de un año, sin otro plan de retiro) inscriban automáticamente a los trabajadores a menos que decidan no participar.
• Establece una tasa de contribución automática predeterminada del 5 por ciento, que la junta directiva puede ajustar o aumentar con el tiempo hasta el 10 por ciento, y prohíbe las contribuciones del empleador.
• Establece una junta directiva que combina a los fiduciarios del sistema estatal de retiro con tres miembros designados por el gobernador, otorgándole amplia autoridad sobre inversiones, reglas, contratos y tarifas.
• Impone sanciones financieras a los empleadores que no inscriban a los empleados ($250 por empleado el primer año, $500 en años posteriores) o que no remitan las deducciones de nómina a tiempo.
• Exige que el programa se implemente sustancialmente en todo el estado para el 1 de enero de 2028, y mantiene la información de las cuentas de los participantes individuales confidencial y exenta de la ley de registros abiertos de Georgia.

Empleadores privados en Georgia con cinco o más empleados que no ofrecen ya un plan de retiro con beneficios fiscales, sus trabajadores de 18 años o más, personas autónomas y contratistas independientes que decidan unirse voluntariamente, y la junta de la agencia estatal (formada en torno al Employees' Retirement System) que diseñaría y administraría el programa.

Los trabajadores de empresas pequeñas y medianas de Georgia sin planes de retiro patronales obtendrían acceso automático a una IRA con deducción de nómina, con el dinero destinado automáticamente al ahorro a menos que decidan no participar. Los empleadores enfrentarían nuevas obligaciones administrativas y sanciones por incumplimiento, aunque no tendrían responsabilidad por los resultados o el desempeño de las inversiones.

• La Sección 34-11-1 del código define términos clave, incluyendo qué empleadores ('empleadores cubiertos') y empleados ('empleados cubiertos') están sujetos al programa, con exclusiones para empleadores gubernamentales y aquellos que ya ofrecen planes de retiro.
• La Sección 34-11-3 del código crea la junta directiva, que combina a los fiduciarios del Employees' Retirement System con tres miembros designados por el gobernador que cumplen mandatos escalonados.
• La Sección 34-11-4 del código otorga a la junta amplias facultades para diseñar el programa, contratar personal, establecer la política de inversión, cobrar tarifas y fijar reglas de distribución de beneficios.
• La Sección 34-11-9 del código exige la inscripción automática mediante deducción de nómina en una IRA Roth con una tasa de contribución predeterminada del 5 por ciento, ajustable hasta el 10 por ciento, sin permitir contribuciones del empleador.
• La Sección 34-11-13 del código establece sanciones para los empleadores que no inscriban a los trabajadores ($250 por empleado el primer año de incumplimiento, $500 por empleado en años posteriores) o que no remitan las contribuciones a tiempo ($500 por infracción).
• Las Secciones 34-11-14 y 34-11-15 del código protegen a los empleadores y al estado de responsabilidad por el desempeño de las inversiones, los pagos de beneficios o las consecuencias fiscales relacionadas con el programa.
• La Sección 34-11-16 del código hace que la información de las cuentas de los participantes individuales sea confidencial y esté exenta de la ley de registros abiertos de Georgia (O.C.G.A. Artículo 4 del Capítulo 18 del Título 50).
• La Sección 34-11-17 del código permite que la junta implemente el programa por etapas según el tamaño o tipo de empleador, siempre que la implementación esté sustancialmente completa para el 1 de enero de 2028.

1. 2025-02-21Senate Read and Referred (Senado)
2. 2025-02-20Senate Hopper (Senado)

• Chuck Hufstetler (R, SD-52)Patrocinador principal
• Rick Williams (R, SD-25)
• Max Burns (R, SD-23)
• Carden Summers (R, SD-13)
• John Albers (R, SD-56)
• Randy Robertson (R, SD-29)
• Nan Orrock (D, SD-36)
• Brian Strickland (R, SD-42)
• Mike Hodges (R, SD-3)
• Chuck Payne (R, SD-54)
• Sam Watson (R, SD-11)
• Sonya Halpern (D, SD-39)
• Elena Parent (D, SD-44)

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