Cámara de Representantes · Vetoed · 2025-2026 Regular Session
HB 1070: Income tax; increase and extend a credit for expenditures on maintenance of railroad track owned or leased by Class III railroads
Última acción: 12 de mayo de 2026 · Veto V4
El Proyecto de Ley 1070 de la Cámara aumentaría el crédito fiscal de Georgia sobre el impuesto a la renta para el mantenimiento de vías de ferrocarriles de Clase III de $3,500 a $5,000 por milla y extendería el programa hasta 2027, aunque el proyecto de ley ha sido vetado.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Georgia actualmente otorga a los ferrocarriles pequeños de corta distancia, conocidos como ferrocarriles de Clase III, un crédito fiscal equivalente al 50 por ciento de lo que gastan en mantener sus vías, con un tope de $3,500 por milla de vía que poseen o arriendan. Ese crédito estaba programado para vencer en los años fiscales que terminaran después del 30 de diciembre de 2026. Este proyecto de ley aumentaría el tope por milla a $5,000 y aplazaría la fecha de vencimiento al 31 de diciembre de 2027, extendiendo el programa por un año fiscal más. El proyecto de ley también reduce lo que cuenta como gasto calificado: el dinero gastado para también reclamar un crédito fiscal federal, o el dinero proveniente de una subvención estatal o federal, ya no contaría para el crédito estatal. Extiende por un año el plazo para que los ferrocarriles cedan créditos no utilizados a otro contribuyente, y aplaza la fecha de derogación automática del programa del 1 de enero de 2027 al 1 de enero de 2028. El Gobernador vetó el proyecto de ley a partir del 12 de mayo de 2026.
Qué hace el proyecto de ley
- Aumenta el crédito fiscal máximo que un ferrocarril de Clase III puede reclamar de $3,500.00 a $5,000.00 por milla de vía ferroviaria que posee o arrienda en Georgia.
- Extiende el programa de crédito fiscal por un año, de modo que ahora se aplica a los años fiscales que terminen el 31 de diciembre de 2027 o antes, en lugar del 30 de diciembre de 2026.
- Excluye del crédito cualquier gasto de mantenimiento que se use para calificar para un crédito fiscal federal o que haya sido financiado por una subvención estatal o federal.
- Aplaza por un año el plazo para que los ferrocarriles transfieran créditos no utilizados a otro contribuyente, del 1 de enero de 2027 al 1 de enero de 2028.
- Retrasa la fecha de derogación automática del programa del 1 de enero de 2027 al 1 de enero de 2028.
A quién afecta
Los ferrocarriles de Clase III (ferrocarriles de carga pequeños y de corta distancia según la clasificación de la Junta federal de Transporte de Superficie) que operan en Georgia, y cualquier otro contribuyente que reciba créditos cedidos pero no utilizados de esos ferrocarriles. El Departamento de Ingresos de Georgia también administra e informa sobre el crédito anualmente.
Por qué importa
Los ferrocarriles de corta distancia que mantienen sus propias vías podrían recuperar más de sus costos de mantenimiento a través de los impuestos estatales, lo que podría fomentar el mantenimiento de las vías por un año más. La nueva exclusión para el trabajo financiado con fondos federales o subvenciones significa que los ferrocarriles no pueden reclamar tanto un crédito federal como este crédito estatal, o una subvención y este crédito, por el mismo gasto.
Disposiciones clave
- La Sección 1 enmienda el O.C.G.A. § 48-7-40.34 para aumentar el tope de crédito por milla de $3,500.00 a $5,000.00 para gastos calificados de mantenimiento de vías ferroviarias.
- La Sección 1 agrega lenguaje que excluye los gastos usados para calificar para un crédito fiscal federal o financiados por una subvención estatal o federal de contar como gastos calificados.
- La Sección 1 extiende los años fiscales elegibles para el crédito hasta aquellos que terminen el 31 de diciembre de 2027 o antes, en lugar del 30 de diciembre de 2026.
- La Sección 1 extiende la ventana única para ceder créditos no utilizados a otro contribuyente hasta el 1 de enero de 2028, en lugar del 1 de enero de 2027.
- La Sección 1 traslada la fecha de derogación automática de la sección del Código del 1 de enero de 2027 al 1 de enero de 2028.
- La Sección 1 mantiene el requisito existente de presentar un informe anual al Comité de Finanzas del Senado y al Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara, con vencimiento cada 1 de septiembre.
- La Sección 2 deroga cualquier ley en conflicto.
Del proyecto de ley
“Such term shall not include expenditures used to qualify for a federal tax credit or expenditures funded by a state or federal grant.”
“A Class III railroad shall be given a credit against the tax imposed under this article for a taxable year in the amount of 50 percent of the qualified railroad track maintenance expenditures paid or incurred by such Class III railroad during the taxable year”
Tratado en reuniones (13)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Ways & Means de la Cámara de Representantes, 11 de febrero de 2026
Desde 0:12:34 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1070 aumentaría el límite del crédito tributario por mantenimiento de vías de ferrocarriles de línea corta de $3,500 a $5,000 por milla de vía mantenida y prorrogaría su vencimiento por cinco años. El patrocinador dijo que el crédito se estableció en 2018 a través del Rural Development Council y no se había actualizado desde entonces. Ningún miembro hizo preguntas. El comité realizó una votación a viva voz, pero la presidencia pasó al siguiente asunto sin anunciar explícitamente el resultado.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 17 de febrero de 2026
Desde 0:23:02 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley extendería cinco años el crédito tributario para el mantenimiento de vías ferroviarias, hasta 2031, y aumentaría su límite anual de $3,500 a $5,000 por milla de vía. El patrocinador dijo que el crédito se aplica únicamente a los ferrocarriles de líneas cortas de Clase III y surgió de una recomendación del Rural Development Council. No hubo preguntas ni se tomó una decisión después.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026 (día legislativo 24)
Desde 5:03:31 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1591
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1070 extendería el crédito fiscal para el mantenimiento de vías férreas hasta 2031 y aumentaría su límite por milla de $3,500 a $5,000 para reflejar los mayores costos de mantenimiento. El patrocinador dijo que el crédito ayudaba a los ferrocarriles de línea corta de Clase III a conectar comunidades, la industria y los productores de madera con ferrocarriles más grandes y puertos. Ante una pregunta sobre cuántos ferrocarriles de línea corta operaban en Georgia, el patrocinador respondió inicialmente que 23 y luego mencionó 26 sin resolver la diferencia. La Cámara aprobó el proyecto de ley por 167 votos a favor y 2 en contra.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026
Desde 0:22:58 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1581
Resumen de Georgia Commons: La presidencia sometió a consideración HB 1070 bajo reglas estructuradas. Tras una moción que recibió apoyo, la presidencia lo declaró incluido en el calendario suplementario sin que se expresara oposición. No se discutieron sus disposiciones.
Comité Finance del Senado, 11 de marzo de 2026
Desde 0:24:20 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 1070 prorrogaría cinco años el crédito para el mantenimiento de ferrocarriles de líneas cortas y aumentaría su límite de $3,500 a $5,000 por milla de vía. El proponente citó costos anuales de mantenimiento de un promedio de $20,000 por milla y costos de construcción nueva de alrededor de $3 millones por milla. Un miembro cuestionó la falta de una evaluación estatal independiente; otro instó a solicitar una auditoría. Un representante de Mickelson and Company dijo que la inversión privada aumentó de unos $18 millones antes de 2018 a más de $30 millones en 2025. Otro miembro cuestionó si los contribuyentes o los clientes del transporte de carga se benefician directamente, en particular cuando las líneas de propiedad estatal también reciben asignaciones presupuestarias. El representante citó una infraestructura confiable, el desarrollo rural y la reducción de los daños a las carreteras, pero no pudo comparar las tarifas de transporte de carga. Quedaron sin resolver preguntas sobre los aumentos en las estimaciones de impacto fiscal y las millas de vías activas. Una persona que testificó en representación de OmniTrax atribuyó al programa haber ayudado a rehabilitar un patio ferroviario en Albany. Una persona que testificó en representación de Patriot Rail describió la ampliación del servicio y un nuevo cliente de cemento. Una persona que testificó en representación de Genesee & Wyoming dijo que el crédito y una subvención federal ayudaron a preservar y mejorar Georgia Central Railway. Ante una pregunta sobre los créditos para líneas arrendadas por el estado, esa persona dijo que las mejoras siguen siendo activos estatales. La presidencia aplazó la continuación del debate hasta la próxima reunión, sin someterlo a votación.
Comité Rules del Senado, 23 de marzo de 2026
Desde 0:17:13 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 1070 extendería por un año el crédito tributario para el mantenimiento de vías ferroviarias y aumentaría el límite anual del crédito de $3,500 a $5,000 por milla de vía. No hubo preguntas ni votación después.
Sesión en el pleno del Senado, 27 de marzo de 2026 (día legislativo 38)
Desde 1:34:36 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Engrossed)
Resumen de Georgia Commons: El Senado de Georgia votó 31-18 para proteger HB 1070 y otros tres proyectos de ley de enmiendas en el pleno. Más tarde, el patrocinador dijo que el proyecto de ley aumentaría el crédito fiscal por mantenimiento de vías ferroviarias de $3,500 a $5,000 por milla de vía y extendería su vencimiento un año. El patrocinador dijo que Georgia tiene 26 ferrocarriles de línea corta, principalmente en el centro y el sur de Georgia. Al preguntársele por qué era necesario el crédito, el patrocinador dijo que la inversión ferroviaria apoya el movimiento de carga desde los puertos, el desarrollo económico y la reducción de camiones en las carreteras. Un segundo miembro apoyó los beneficios para el desarrollo rural y preguntó sobre un servicio más rápido. El patrocinador dijo que la inversión podría hacer que el servicio fuera más rápido, seguro y confiable. El Senado de Georgia adoptó el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto de ley por 44-3.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 31 de marzo de 2026 (día legislativo 39, parte 2)
Desde 2:58:23 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (House Agreed Senate Amend or Sub)
Resumen de Georgia Commons: La persona que presentó el proyecto dijo que el Senado redujo de cinco años a uno la prórroga del crédito tributario para el mantenimiento de vías de ferrocarriles de líneas cortas. También dijo que el Senado aclaró que los gastos financiados con subvenciones estatales o federales no podían reunir los requisitos para el crédito. Ningún miembro hizo preguntas. La Cámara aceptó el texto sustitutivo del Senado, por 139 a 26.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 29 de enero de 2026 (día legislativo 9), 0:43:18
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 2 de febrero de 2026 (día legislativo 10), 0:54:27
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 26 de febrero de 2026 (día legislativo 25), 0:26:03
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 19 de marzo de 2026 (día legislativo 34), 0:40:48
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 20 de marzo de 2026 (día legislativo 35), 0:38:18
Cronología del estado
- Veto V4
- House Date Vetoed by Governor (Cámara de Representantes)
- House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
- House Agreed Senate Amend or Sub (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Taken from Table (Senado)
- Senate Tabled (Senado)
Mostrar el historial completo (18 acciones)
- Senate Engrossed (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Leesa Hagan (R, HD-156)
- Rick Jasperse (R, HD-11)
- Steve Tarvin (R, HD-2)
- Gerald Greene (R, HD-154)
- Brent Cox (R, HD-28)
- Steve Gooch (R, SD-51)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes25 de febrero de 2026
167 a favor, 2 en contra (2 sin votar, 6 con excusa)
- Votación: Senado27 de marzo de 2026
31 a favor, 18 en contra (4 sin votar, 1 con excusa)
- Votación: Senado27 de marzo de 2026
26 a favor, 22 en contra (3 sin votar, 3 con excusa)
- Votación: Senado27 de marzo de 2026
44 a favor, 3 en contra (2 sin votar, 5 con excusa)
- Votación: Cámara de Representantes31 de marzo de 2026
139 a favor, 26 en contra (3 sin votar, 8 con excusa)
Temas
- créditos fiscales sobre la renta
- ferrocarriles
- infraestructura de transporte
- política fiscal estatal