Cámara de Representantes · Passed · 2025-2026 Regular Session
HB 1009: Education; enact policies and procedures for use of personal electronic devices at school and school sponsored events by students in grades nine through twelve; require local school systems
Última acción: 5 de mayo de 2026 · Act 395
El Proyecto de Ley 1009 de la Cámara de Georgia extendería la prohibición estatal del uso de dispositivos electrónicos personales de los estudiantes durante el día escolar a los grados nueve a doce, a partir del 1 de julio de 2027 a más tardar, ampliando una regla que ya aplica desde kínder hasta octavo grado.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley de Georgia ya exigía que las escuelas impidieran a los estudiantes de kínder hasta octavo grado el acceso a teléfonos y dispositivos similares durante el día escolar a partir de 2026. Este proyecto de ley extiende esa misma restricción de "timbre a timbre" a los estudiantes de secundaria en los grados nueve a doce, y exige que las escuelas la implementen a más tardar el 1 de julio de 2027. El proyecto de ley actualiza la definición de "educación sin distracciones" para que el acceso quede totalmente prohibido en lugar de solo restringido, y elimina los lectores electrónicos de la lista de dispositivos electrónicos personales cubiertos. Exige que cada sistema escolar local y cada escuela pública adopten (y revisen anualmente) políticas sobre el almacenamiento de dispositivos, eventos fuera del plantel como programas de doble inscripción o de aprendizaje, protocolos de comunicación de emergencia y disciplina progresiva por infracciones. Los estudiantes con un IEP, un Plan de la Sección 504 o un plan médico que requiera el uso de un dispositivo quedan exentos. La ley entra en vigor el 31 de diciembre de 2026.
Qué hace el proyecto de ley
- Extiende la prohibición existente de dispositivos electrónicos personales de "timbre a timbre", antes limitada a kínder hasta octavo grado, para que también cubra los grados nueve a doce a más tardar el 1 de julio de 2027.
- Cambia la definición de "educación sin distracciones" de restringir a prohibir totalmente el acceso de los estudiantes a dispositivos electrónicos personales.
- Elimina los lectores electrónicos de la definición legal de "dispositivo electrónico personal" cubierto por las restricciones.
- Exige que los sistemas escolares locales y las escuelas públicas adopten políticas sobre dispositivos antes del 1 de enero de cada año, no solo una vez antes de 2026, y que las revisen según sea necesario.
- Agrega los programas de doble inscripción, aprendizaje basado en el trabajo y programas de aprendizaje a la lista de actividades fuera del plantel que deben tener procedimientos claros sobre el uso de dispositivos.
- Mantiene una excepción que permite a los estudiantes con un IEP, un Plan de la Sección 504 o un plan médico que requiera el uso de un dispositivo acceder a él según sea necesario.
A quién afecta
Los estudiantes de escuelas públicas en los grados nueve a doce y sus padres, los maestros y administradores de secundaria, los sistemas escolares locales y las juntas de educación que deben redactar y hacer cumplir nuevas políticas, y los estudiantes con IEP, Planes 504 o planes médicos que requieran el uso de dispositivos.
Por qué importa
Los estudiantes de secundaria perderían el acceso a teléfonos y dispositivos similares durante todo el día escolar a partir de 2027, lo que cambiaría cómo se comunican con sus padres, cómo participan en excursiones o en aprendizaje basado en el trabajo, y cómo enfrentan la disciplina por infracciones, mientras las escuelas deben crear nuevos sistemas de almacenamiento, monitoreo y comunicación.
Disposiciones clave
- La Sección 1 modifica el O.C.G.A. § 20-2-324.8 para que la prohibición existente de dispositivos para kínder hasta octavo grado también aplique a los grados nueve a doce a partir del 1 de julio de 2027 a más tardar.
- La Sección 1 exige que los sistemas escolares locales y las escuelas públicas adopten y revisen anualmente políticas antes del 1 de enero de cada año, sobre almacenamiento de dispositivos, disciplina y protocolos de comunicación.
- La Sección 1 amplía los procedimientos requeridos fuera del plantel para incluir explícitamente los programas de doble inscripción, aprendizaje basado en el trabajo y programas de aprendizaje, además de excursiones y actividades deportivas.
- La Sección 1 preserva una excepción para los estudiantes cuyo IEP, Plan de la Sección 504 o plan médico requiera el uso de un dispositivo electrónico personal.
- La Sección 1 establece que el Departamento de Educación debe brindar orientación y apoyo técnico, y que este requisito no puede eximirse bajo varias disposiciones de exención de escuelas chárter y estratégicas.
- La Sección 2 fija la fecha de entrada en vigor de la ley el 31 de diciembre de 2026.
Del proyecto de ley
“Beginning no later than July 1, 2027, no public school student in grades nine through 12 shall be permitted to access personal electronic devices during the school day, except as otherwise provided in this Code section or required by law.”
Tratado en reuniones (15)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Education de la Cámara de Representantes, 29 de enero de 2026
Desde 1:29:48 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: La presidencia anunció que el Subcomité de Currículo y Rendimiento Académico trataría el proyecto de ley HB 1009 en la reunión del lunes. El comité no discutió el contenido del proyecto de ley ni lo sometió a votación.
Comité Education de la Cámara de Representantes, 5 de febrero de 2026
Desde 0:54:59 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1009 extendería a los estudiantes de preparatoria las restricciones sobre dispositivos electrónicos personales durante la jornada escolar, con políticas que deberían estar listas en enero de 2027 y su implementación en julio de 2027. El patrocinador describió una política que abarcaría desde el inicio hasta el final de la jornada escolar, excluiría los lectores electrónicos y permitiría el acceso a teléfonos durante la matrícula doble fuera del campus, el aprendizaje basado en el trabajo y los programas de aprendizaje de oficios. Citando encuestas y estudios, el patrocinador dijo que el 87% de los docentes consideraba que los dispositivos eran una distracción importante en el aula y que el 95% decía que su uso perjudicaba el aprendizaje. El patrocinador también informó de una mayor satisfacción de los docentes con las restricciones durante toda la jornada que con las restricciones solo durante la enseñanza, y dijo que las restricciones podrían mejorar el rendimiento, la conducta y la interacción social. Ante una pregunta sobre el acoso escolar, el patrocinador describió el relato de un padre o una madre sobre el suicidio de un estudiante después de sufrir ciberacoso. Un miembro preguntó sobre medidas disciplinarias uniformes, pero el patrocinador habló sobre la cultura escolar y las tendencias disciplinarias a más largo plazo sin identificar una escala obligatoria de sanciones. Los miembros también cuestionaron los costos de almacenamiento y el financiamiento. El patrocinador dio una estimación inicial de $18 a $30 por funda y luego reconoció una cifra de $15 mencionada por alguien del público. El patrocinador aclaró que las fundas no eran obligatorias, que las escuelas podían usar métodos sin costo y que las subvenciones para seguridad escolar podían cubrir sistemas de almacenamiento. Una pregunta sobre la vida útil de las fundas quedó sin respuesta. El comité aprobó el proyecto de ley mediante votación a viva voz.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 9 de febrero de 2026
Desde 0:41:09 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1009 ampliaría a las escuelas secundarias las restricciones del año anterior sobre teléfonos celulares en las aulas desde kínder hasta octavo grado. Ante la pregunta de cuántos otros estados prohíben los teléfonos celulares en las escuelas secundarias, el patrocinador dijo que 33 estados tenían políticas de espacios sin teléfonos celulares. El comité no tomó ninguna medida respecto al calendario.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 23 de febrero de 2026
Desde 1:31:54 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1119
Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó HB 1009 en el calendario de la Cámara de Representantes de Georgia para el día siguiente sin oposición. No hubo discusión sustantiva.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 24 de febrero de 2026 (día legislativo 23)
Desde 3:46:45 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1160
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 1009 extendería a las escuelas secundarias las restricciones sobre dispositivos electrónicos personales durante toda la jornada escolar a partir de 2027-28, con excepciones para la matrícula dual, el aprendizaje basado en el trabajo y los programas de aprendizaje de oficios. El proponente citó una encuesta de 3,000 docentes de 155 condados en la que el 96% informó que los teléfonos interferían con el aprendizaje, y dijo que el 85% de los educadores apoyaba las restricciones durante toda la jornada escolar. Un miembro cuestionó la inclusión de relojes y audífonos y la responsabilidad de las escuelas por los dispositivos. El proponente dijo que la norma abarcaba dispositivos personales de comunicación bidireccional, excluía los lectores electrónicos y dejaba los métodos de almacenamiento a criterio de las escuelas. Otro miembro se opuso a imponer un requisito estatal antes de que las políticas opcionales de las escuelas secundarias tuvieran más tiempo para funcionar. El proponente argumentó que unas reglas uniformes permitirían a los docentes centrarse en enseñar. Los miembros a favor destacaron la reducción de las interrupciones y las mejores condiciones para la lectura. Ante una pregunta sobre fundas de almacenamiento fabricadas en Estados Unidos, el proponente dijo que las escuelas podrían elegir su método. Ante una pregunta sobre el acceso equitativo a la tecnología en el aula, el proponente citó el financiamiento educativo, pero no mencionó ninguna iniciativa específica. Un miembro planteó inquietudes sobre la seguridad en emergencias durante la votación; la presidencia las reconoció. La Cámara aprobó el proyecto por 145 votos a 20.
Comité Children and Families del Senado, 17 de marzo de 2026
Desde 0:28:15 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1009 exigiría que las escuelas secundarias restrinjan los dispositivos electrónicos personales durante toda la jornada escolar a partir de 2027-28, permitiendo a las escuelas elegir los métodos para hacer cumplir las restricciones. El patrocinador describió excepciones para la inscripción dual, el aprendizaje basado en el trabajo, los programas de aprendizaje de oficios, las necesidades por discapacidad o médicas y los lectores electrónicos, y dijo que las computadoras portátiles escolares seguirían estando disponibles. En respuesta a los miembros, el patrocinador aclaró que los distritos no podrían optar por quedar exentos y que los estudiantes no podrían usar teléfonos entre clases ni durante los períodos libres. El patrocinador argumentó que las restricciones mejorarían el aprendizaje y la respuesta ante emergencias. Los miembros citaron investigaciones que vinculan el acceso a teléfonos con la distracción, las calificaciones más bajas en los exámenes y la soledad. Un estudiante de secundaria que también era comisionado juvenil del condado apoyó el proyecto de ley y describió una mejor participación en el aula y más conversaciones durante el almuerzo bajo las restricciones locales. Una persona que testificó en representación de Professional Association of Georgia Educators informó que una encuesta de unos 3,500 miembros encontró más de un 90% de apoyo a las restricciones existentes y un 90% de apoyo a extenderlas a las escuelas secundarias. Las personas que testificaron en representación de Frontline Policy Council y GeorgiaCAN también apoyaron el proyecto de ley, y la representante de esta última organización citó investigaciones de Florida que mostraban mejoras en las calificaciones de los exámenes. El superintendente estatal de escuelas dijo que los docentes informaron haber recuperado tiempo de enseñanza y describió planes para examinar datos de encuestas y exámenes de Georgia. No se escucharon testimonios en contra. El comité recomendó por unanimidad su aprobación.
Comité Rules del Senado, 19 de marzo de 2026
Desde 0:36:55 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley ampliaría a los estudiantes de escuela secundaria las restricciones del año anterior sobre teléfonos celulares desde kínder hasta octavo grado. El patrocinador dijo que había sido aprobado por unanimidad en ambos comités y describió la política existente como exitosa. La presidencia dijo que los padres y los maestros estaban satisfechos, mientras que los estudiantes de escuela secundaria estaban descontentos. No se registró una decisión sobre su programación.
Comité Rules del Senado, 20 de marzo de 2026
Desde 0:26:01 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador describió el proyecto de ley como una medida para que las aulas de noveno a duodécimo grado estén libres de teléfonos celulares. No hubo preguntas de fondo después de la breve presentación. Más tarde, la presidencia lo seleccionó para el calendario del pleno, que el comité aprobó por unanimidad.
Sesión en el pleno del Senado, 23 de marzo de 2026 (día legislativo 36)
Desde 1:36:24 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Third Read)
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó HB 1009 como una extensión de las restricciones sobre dispositivos electrónicos personales durante toda la jornada escolar a los grados noveno a duodécimo. Dijo que los testimonios ante el comité de estudio mostraban un fuerte apoyo de padres, maestros y administradores, y argumentó que los teléfonos distraen del aprendizaje, la interacción social y las instrucciones de emergencia. El patrocinador de una enmienda propuso permitir que los distritos autorizaran el acceso a los teléfonos durante los breves períodos de transición entre clases, manteniendo la opción de prohibirlos todo el día. Dijo que los estudiantes mayores tienen empleos, hijos y otras responsabilidades, y que el enfoque actual de Fulton County debía seguir disponible. En respuesta a preguntas sobre posibles vacíos, dijo que los estudiantes aún tendrían que cumplir la política del distrito. Un senador que apoyaba la enmienda aclaró que esta no permitiría el uso durante el almuerzo. Varios senadores que se oponían dijeron que el acceso entre clases prolongaría las interrupciones y obligaría a los maestros a hacer cumplir repetidamente las reglas sobre teléfonos. La otra persona que copresidía el comité de estudio citó una encuesta de más de 3,000 maestros y dijo que el 85% de los maestros de secundaria apoyaba una prohibición durante todo el día. Otro senador citó experiencias positivas en Marietta City Schools. El Senado de Georgia rechazó la enmienda por 13 votos a 38 y aprobó el proyecto de ley por 52 votos a 0.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 27 de enero de 2026 (día legislativo 7), 0:34:49
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 28 de enero de 2026 (día legislativo 8), 0:45:42
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 6 de febrero de 2026 (día legislativo 14), 0:53:57
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 25 de febrero de 2026 (día legislativo 24), 0:31:58
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 18 de marzo de 2026 (día legislativo 33), 0:29:38
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 19 de marzo de 2026 (día legislativo 34), 0:45:14
Cronología del estado
- Effective Date
- Act 395
- House Date Signed by Governor (Cámara de Representantes)
- House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported (Senado)
Mostrar el historial completo (15 acciones)
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Scott Hilton (R, HD-48)
- Jan Jones (R, HD-47)
- Sandy Donatucci (R, HD-105)
- Matt Reeves (R, HD-99)
- Deborah Silcox (R, HD-53)
- Carmen Rice (R, HD-139)
- Shawn Still (R, SD-48)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes24 de febrero de 2026
145 a favor, 20 en contra (5 sin votar, 7 con excusa)
- Votación: Senado23 de marzo de 2026
13 a favor, 38 en contra (2 sin votar, 1 con excusa)
- Votación: Senado23 de marzo de 2026
52 a favor, 0 en contra (1 sin votar, 1 con excusa)
Temas
- política de celulares escolares
- reglas sobre dispositivos estudiantiles
- disciplina en la secundaria
- derecho educativo
- distracciones en el aula