Georgia CommonsCámara de Representantes · Introduced · 2025-2026 Regular Session
HB 1028: District Attorney Compensation Reform Act; enact
Última acción: 3 de marzo de 2026 · House Committee Favorably Reported By Substitute
Un sustituto del Comité Judicial de la Cámara permitiría a los fiscales de distrito de Georgia optar por un nuevo sistema salarial estatal con un pago local limitado, mientras elimina gradualmente la mayoría de los suplementos salariales locales a partir del 1 de julio de 2026.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Actualmente, los fiscales de distrito de Georgia reciben un salario estatal más suplementos del condado establecidos por leyes locales, que varían mucho según el circuito. Este proyecto de ley, la District Attorney Compensation Reform Act, crea un nuevo sistema en el que los fiscales de distrito pueden optar de manera voluntaria e irrevocable por un salario estatal revisado (establecido conforme al O.C.G.A. § 45-7-4) más un "pago por localidad" del condado limitado, en lugar de su pago actual. Los fiscales de distrito en funciones el 1 de julio de 2026 que no opten por el cambio conservan su pago actual, incluidos los suplementos del condado, indefinidamente (aunque la opción de cambiar vence el 1 de enero de 2034). Para los fiscales de distrito que opten por el cambio o asuman el cargo después del 1 de julio de 2026, los condados ya no podrían pagar suplementos locales abiertos. En su lugar, podrían ofrecer un pago por localidad limitado a aproximadamente el 10 por ciento del salario estatal, con una fórmula que reduce el tope a medida que aumenta el salario estatal. El proyecto de ley también congela, por un año, cualquier otro salario de gobierno local que esté matemáticamente vinculado al pago de un fiscal de distrito, para evitar aumentos automáticos en cascada, y el vínculo con los jueces se reanuda el 1 de julio de 2027. Los cambios entran en vigor el 1 de julio de 2026.
Qué hace el proyecto de ley
- Permite a los fiscales de distrito en funciones el 1 de julio de 2026 elegir, de manera única e irrevocable, cambiar a un nuevo salario estatal más un pago por localidad del condado limitado, en lugar de su pago y suplementos actuales.
- Garantiza que los fiscales de distrito que no opten por el cambio sigan recibiendo exactamente el mismo pago que tenían al 30 de junio de 2026, incluidos los suplementos del condado existentes.
- Limita el "pago por localidad" del condado para los fiscales de distrito que opten por el cambio (o asuman el cargo después del 1 de julio de 2026) a aproximadamente el 10 por ciento del salario estatal, con el tope reduciéndose a medida que ese salario supere los $206,805.
- Elimina la mayoría de los suplementos salariales abiertos del condado a los fiscales de distrito de aquí en adelante, aunque sigue permitiendo que los condados mantengan los beneficios adicionales existentes y respeten los derechos de jubilación existentes.
- Cambia la forma en que el estado fija los salarios de los fiscales de distrito en la General Appropriations Act, limitándolo al 88 por ciento de un salario base de referencia conforme al O.C.G.A. § 45-7-4.
- Suspende temporalmente cualquier ley local que vincule el pago de otro funcionario al salario de un fiscal de distrito, congelando esos salarios vinculados hasta que se levante la suspensión (automáticamente para los jueces el 1 de julio de 2027, o mediante otra acción legislativa o local para los demás).
A quién afecta
Los 50 fiscales de distrito de los circuitos judiciales electos de Georgia y cualquier fiscal de distrito interino, los condados que financian sus suplementos salariales, las autoridades de gobierno del condado, el Prosecuting Attorneys' Council of Georgia, y cualquier funcionario estatal, del condado o local, o juez cuyo pago esté legalmente vinculado por fórmula al salario de un fiscal de distrito.
Por qué importa
El pago de los fiscales de distrito actualmente varía mucho según el condado debido a las leyes locales de suplementos. Este proyecto de ley estandarizaría el pago futuro mediante un sistema de salario estatal y pago por localidad limitado, a la vez que protege a los fiscales de distrito actuales de recortes salariales, y congelaría temporalmente los salarios de otros funcionarios vinculados por fórmula al pago de los fiscales de distrito para evitar aumentos presupuestarios locales repentinos.
Disposiciones clave
- La Sección 2 enmienda el O.C.G.A. § 15-18-10 para que los fiscales de distrito en funciones el 1 de julio de 2026 puedan elegir de manera irrevocable (mediante notificación escrita al Prosecuting Attorneys' Council y a las autoridades de gobierno del condado) cambiar al nuevo sistema de pago, o conservar su pago actual por defecto, con la opción venciendo el 1 de enero de 2034.
- La Sección 3 deroga una subsección del O.C.G.A. § 15-18-10.1 relativa al suplemento anual de responsabilidad.
- La Sección 4 añade el nuevo O.C.G.A. § 15-18-10.2, que limita el pago por localidad del condado al menor entre el 10 por ciento del salario estatal o $20,608.05, con una reducción escalonada una vez que el salario estatal supere los $206,805, y prohíbe la mayoría de los demás suplementos salariales del condado después del 1 de julio de 2026, excepto por el trabajo contractual en los tribunales de sucesiones/magistrados.
- La Sección 4 también preserva la capacidad de los condados de seguir proporcionando beneficios adicionales existentes y protege los beneficios y derechos de jubilación existentes de ser alterados por el nuevo sistema de pago por localidad.
- La Sección 5 enmienda el O.C.G.A. § 45-7-4 para que la Asamblea General fije los salarios de los fiscales de distrito en la ley de presupuesto anual, limitado al 88 por ciento de un salario judicial base especificado.
- La Sección 6 añade el nuevo O.C.G.A. § 1-3-13, que suspende las leyes locales que vinculan el pago de otros funcionarios a los aumentos del salario de los fiscales de distrito, y la suspensión para los jueces se levanta automáticamente el 1 de julio de 2027, mientras que la Asamblea General o los gobiernos locales conservan la facultad de actuar durante la suspensión.
- La Sección 7 establece la fecha de entrada en vigor de la ley como el 1 de julio de 2026.
Del proyecto de ley
“To ensure that no district attorney in office on July 1, 2026, has his or her salary, allowance, or county supplements decreased during his or her term of office”
“In no event shall locality pay exceed 10 percent of the state annual salary provided by Code Section 45-7-4 to such district attorney.”
“All such locality pay shall be in lieu of and not in addition to any county supplements previously provided by the county or counties.”
Tratado en reuniones (9)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Judiciary de la Cámara de Representantes, 19 de febrero de 2026
Desde 0:24:13 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1028 vincularía la remuneración de los fiscales de distrito al 88% del salario de un juez federal de distrito, sujeto a financiación estatal, limitaría los complementos salariales locales, mantendría el complemento de $6,000 por los tribunales de rendición de cuentas y permitiría a los fiscales de distrito actuales conservar el sistema existente. El texto sustitutivo añadió plazos para elegir entre los sistemas y aclaró la paridad de remuneración estatal con los defensores públicos de circuito. Otro miembro recalcó que el proyecto de ley establece una estructura salarial, no un aumento financiado. Quienes lo apoyaban citaron la contratación, la retención de personal, la uniformidad en todo el estado y el alivio para los condados que financian complementos salariales. El presidente de District Attorneys Association dijo que más de 80 fiscales adjuntos ganaban más que los fiscales de distrito electos. Los defensores públicos que testificaron apoyaron el texto revisado sobre la paridad. Los fiscales de distrito de Clayton y DeKalb se opusieron a los límites locales y dijeron que sus sucesores podrían ganar menos que los fiscales adjuntos experimentados o los fiscales de tribunales estatales, y que las responsabilidades de las oficinas difieren. Los testigos discreparon sobre si el apoyo de la asociación había sido unánime inicialmente. Un miembro cuestionó que se restringieran los complementos salariales de los fiscales de distrito sin restringir de manera similar los de los defensores públicos ni garantizar la financiación estatal. El comité adoptó la enmienda de ese miembro que extendía el límite de los complementos salariales a los defensores públicos de circuito, pero rechazó una enmienda que aplazaba la entrada en vigor hasta que los salarios estatales aumentaran al menos un 50%. El proyecto de ley enmendado se aprobó por 6 votos a favor y 5 en contra.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026
Desde 1:02:57 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Un presentador solicitó que HB 1028, descrito como el proyecto de aumento salarial de los fiscales de distrito, se devolviera al Comité Judicial. Más tarde, se presentó y secundó una moción para devolverlo a ese comité, y el presidente lo declaró devuelto. No constó ninguna discusión sustantiva.
Comité Judiciary de la Cámara de Representantes, 2 de marzo de 2026
Desde 3:04:37 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente volvió a presentar HB 1028 para reconsiderar el plazo para optar por su sistema de remuneración de fiscales de distrito. El proponente informó que contaba con el apoyo de 39 de los 51 fiscales de distrito y dijo que las conversaciones sobre asignaciones presupuestarias apuntaban a un aumento salarial estatal de $30,000 en 2027, no a un aumento inmediato hasta el nivel salarial completo que se había debatido antes. Un fiscal de distrito de Western Judicial Circuit apoyó el proyecto y dijo que la remuneración debería reflejar el trabajo y ayudar a atraer a candidatos calificados. Un miembro del comité se opuso a las restricciones sobre los complementos salariales locales y argumentó que los aumentos podían financiarse mediante el presupuesto sin limitar las opciones locales. Ese miembro propuso extender el plazo para optar por el sistema de 2028 a 2034, para que los fiscales pudieran evaluar la financiación futura antes de decidir. El proponente apoyó la enmienda, aunque señaló que la incertidumbre sobre la participación complica la elaboración del presupuesto. Un fiscal de distrito de Tallapoosa Circuit aclaró el calendario escalonado de elecciones. Ante una pregunta sobre otros funcionarios locales cuyos salarios estaban vinculados a la remuneración de los fiscales de distrito, el proponente y otro miembro dijeron que las disposiciones evitarían costos repentinos para los condados y darían tiempo a los gobiernos locales para responder. El comité adoptó el plazo de 2034 y aprobó el proyecto enmendado. Se escuchó oposición y no se anunció el recuento final de la votación a mano alzada.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026
Desde 1:20:52 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor presentó HB 1028 después de una revisión adicional del comité, y dijo que el plazo para que los fiscales de distrito optaran por un nuevo esquema de remuneración se había trasladado a 2034. El promotor dijo que los fiscales de distrito participantes recibirían una remuneración estatal equivalente al 88 por ciento del salario de un juez federal de Atlanta, con suplementos locales limitados a aproximadamente $20,000 más $6,000 por tribunales de drogas. Un miembro cuestionó que se limitara la remuneración local de los fiscales con mayores cargas de trabajo. El promotor respondió que una mayor cantidad de casos respalda la incorporación de asistentes, investigadores y divisiones judiciales adicionales financiados con fondos públicos. El promotor dijo que 39 fiscales de distrito habían firmado una carta de apoyo y que otros estaban preparados para adherirse. No se registró ninguna decisión.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 6 de marzo de 2026
Desde 1:22:41 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2178
Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó HB 1028 en el orden del día suplementario del pleno bajo reglas estructuradas modificadas. No hubo debate de fondo.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 28 de enero de 2026 (día legislativo 8), 0:31:06
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 29 de enero de 2026 (día legislativo 9), 0:54:03
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 20 de febrero de 2026 (día legislativo 22), 0:48:11
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26, AM), 0:50:46
Cronología del estado
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
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Temas
- pago de fiscales de distrito
- presupuestos de gobiernos locales
- salarios de fiscales
- suplementos salariales del condado
- financiamiento del poder judicial