Georgia CommonsCámara de Representantes · Passed · 2025-2026 Regular Session
HB 1096: Public Health, Department of; provide that if certain employees of a county board of health become employees of such department such employees will retain accrued annual and sick leave
Última acción: 1 de julio de 2026 · Effective Date
Un proyecto de ley de la Cámara de Georgia permite que los empleados de las juntas de salud del condado conserven sus vacaciones y licencia por enfermedad acumuladas, así como su antigüedad, cuando pasan a ser empleados del Departamento de Salud Pública del estado.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Algunos trabajadores de salud pública en los condados de Georgia son técnicamente empleados estatales solo para fines de jubilación, pero por lo demás trabajan para la junta de salud de su condado. Este proyecto de ley aborda qué sucede con su licencia acumulada cuando pasan formalmente a ser empleados del Departamento de Salud Pública del estado sin interrupción en su empleo. El proyecto de ley agrega una nueva sección a la ley de Georgia (O.C.G.A. § 31-2A-3.1) que establece que estos empleados conservan su licencia anual (vacaciones) y por enfermedad acumulada, y conservan su antigüedad para efectos de la rapidez con la que acumulan licencia en el futuro. Se prohíbe que la junta de salud del condado pague en efectivo esa licencia acumulada cuando el empleado pasa al estado. Se autoriza a la Junta de Personal del Estado a redactar reglas para llevar esto a cabo. El proyecto de ley deroga cualquier ley en conflicto.
Qué hace el proyecto de ley
- Agrega una nueva sección del Código (O.C.G.A. § 31-2A-3.1) que permite que los empleados de las juntas de salud del condado conserven la licencia anual y por enfermedad acumulada cuando pasan a ser empleados del Departamento de Salud Pública sin interrupción en el servicio.
- Preserva la antigüedad de esos empleados para que su licencia futura continúe acumulándose a la misma tasa graduada en lugar de reiniciarse.
- Prohíbe que la junta de salud del condado pague en efectivo la licencia acumulada de un empleado cuando ese empleado pasa a ser empleado estatal.
- Autoriza a la Junta de Personal del Estado a crear, cambiar o eliminar reglas para poner en práctica este proceso de transferencia de licencia.
A quién afecta
Los empleados de las juntas de salud del condado en Georgia que pertenecen al sistema estatal de jubilación que cubre a ciertos trabajadores de salud pública, especialmente aquellos que pasan a ser empleados directos del Departamento de Salud Pública. También afecta a las juntas de salud del condado y a la Junta de Personal del Estado, que obtiene una nueva facultad para emitir reglas.
Por qué importa
Los empleados de salud pública que cambian de un empleo del condado a uno estatal ya no perderían sus vacaciones y licencia por enfermedad acumuladas ni tendrían que empezar de nuevo con la antigüedad, lo cual afecta la rapidez con la que acumulan licencia en el futuro y su paga si de otro modo se les pagara la licencia en efectivo.
Disposiciones clave
- La Sección 1 crea la nueva sección del Código 31-2A-3.1, que se aplica a los empleados de las juntas de salud del condado que son miembros del sistema de jubilación conforme al Capítulo 2 del Título 47 y que pasan a ser empleados del departamento sin interrupción en el servicio.
- El inciso (a) garantiza que estos empleados conserven la licencia anual y por enfermedad acumulada, así como su antigüedad para la acumulación graduada de licencia, y prohíbe que la junta del condado pague la licencia en efectivo al momento de la transición.
- El inciso (b) autoriza a la Junta de Personal del Estado a promulgar, modificar o derogar reglas para implementar el proceso de conservación de la licencia.
- La Sección 2 deroga cualquier ley que entre en conflicto con las nuevas disposiciones.
Del proyecto de ley
“shall retain accrued annual and sick leave possessed by such employee and shall retain seniority for purposes of graduated leave accrual”
“No employee shall be paid accrued leave by the county board of health when transitioning to state employment.”
Tratado en reuniones (13)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Public and Community Health de la Cámara de Representantes, 10 de febrero de 2026
Desde 1:02:59 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1096 surgió de las conclusiones de un comité de estudio sobre el financiamiento de la salud pública acerca de la retención del personal. El patrocinador explicó que los empleados de las juntas de salud de los condados pueden perder las licencias acumuladas al aceptar puestos estatales de salud pública, lo que desalienta los ascensos o provoca salidas. El proyecto de ley preservaría las licencias anuales y por enfermedad de los miembros del sistema estatal de jubilación que reúnen los requisitos y pasan directamente a trabajar en el Department of Public Health sin interrupción del servicio. El patrocinador dijo que los condados no podrían además pagar las licencias transferidas, lo que evitaría beneficios duplicados, y describió al grupo afectado como pequeño. El patrocinador dijo que la versión sustitutiva aclaraba que los empleados también conservarían su antigüedad al determinar la rapidez con la que acumulan licencias. Ante una pregunta sobre los beneficios estatales de los empleados de los condados, el patrocinador confirmó que el empleo en un condado puede incluir algunos beneficios estatales. La presidencia añadió que las emergencias habían puesto de relieve la necesidad de contar con los conocimientos de los empleados de los condados a nivel estatal. El comité aprobó la versión sustitutiva por votación a viva voz.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 17 de febrero de 2026
Desde 0:52:11 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 666
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que la propuesta del departamento surgió de un comité de estudio sobre el financiamiento de la salud pública que identificó la retención del personal como un problema importante. El patrocinador dijo que el proyecto de ley respaldaría una trayectoria sostenible de ascenso profesional, retendría a profesionales de salud pública experimentados y el conocimiento institucional, y reduciría las necesidades de volver a capacitar al personal. El patrocinador también dijo que prohibiría a los condados pagar en efectivo las licencias por enfermedad acumuladas para evitar el doble cobro de beneficios. No hubo preguntas sustantivas ni se tomó una decisión después.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 18 de febrero de 2026
Desde 0:38:19 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó HB 1096 en el calendario del pleno para ese día sin oposición expresa. Después de un breve intercambio sobre los números de los proyectos de ley y las reglas de debate, la presidencia repitió la identificación del proyecto de ley y confirmó su inclusión. No se discutió su contenido.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 18 de febrero de 2026 (día legislativo 20)
Desde 1:09:15 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 678
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1096 permitiría a los empleados de las juntas de salud de los condados conservar las licencias anuales y por enfermedad acumuladas al pasar directamente a puestos en el Department of Public Health. El patrocinador dijo que un comité de estudio de la Cámara había identificado la retención de personal como una preocupación y que conservar las licencias ayudaría a que los empleados experimentados aceptaran ascensos en vez de abandonar el servicio público. El patrocinador dijo que el cambio preservaría el conocimiento institucional y reduciría las necesidades de capacitación. Según el patrocinador, los condados no podrían además pagar en efectivo las licencias transferidas, lo que evitaría beneficios duplicados, y la State Personnel Board podría adoptar normas de implementación. No se registraron preguntas sustantivas. La Cámara adoptó la versión sustitutiva del comité sin objeciones y aprobó el proyecto por 165 votos a 0.
Comité Health and Human Services del Senado, 18 de marzo de 2026
Desde 0:01:10 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1096 permitiría a los empleados de las juntas de salud de los condados que pasen directamente a puestos en el Department of Public Health estatal conservar las licencias acumuladas y los beneficios. El patrocinador describió el proyecto de ley como una respuesta a las conclusiones de un comité de estudio de la Cámara de Representantes de Georgia y dijo que mejoraría la retención, conservaría al personal experimentado y haría más atractivos los ascensos. El patrocinador dijo que los condados no podrían pagar en efectivo las licencias transferidas, lo que evitaría la duplicación de beneficios, y que la State Personnel Board podría adoptar normas de implementación. Ante la pregunta de si el proyecto de ley abordaba la situación de los empleados que pasaron de funciones del condado a funciones estatales y viceversa durante la pandemia, el patrocinador distinguió las asignaciones temporales de los traslados permanentes y calificó el proyecto de ley como una solución permanente. El comité lo aprobó por unanimidad.
Comité Rules del Senado, 20 de marzo de 2026
Desde 0:41:39 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: A solicitud de la presidencia de recibir una actualización, un miembro del comité describió el proyecto de ley como una medida de un departamento que actualizaba la elegibilidad para la jubilación después de que personal del departamento de salud pasara de empleos del condado a empleos estatales y viceversa. No hubo preguntas de fondo. Más tarde, la presidencia lo seleccionó para el calendario del pleno, que el comité aprobó por unanimidad.
Sesión en el pleno del Senado, 23 de marzo de 2026 (día legislativo 36)
Desde 5:00:31 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Third Read)
Resumen de Georgia Commons: Quien presentó la medida describió HB 1096 como una medida de ajustes de Department of Public Health para los empleados de los condados que pasan a ser empleados estatales. Dijo que los trabajadores afectados conservarían la antigüedad, los beneficios de jubilación y las licencias acumuladas, pero que no recibirían además un pago por esas licencias. No hubo un debate sustantivo. El Senado de Georgia aprobó el proyecto de ley por 50 votos a 0.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 2 de febrero de 2026 (día legislativo 10), 0:43:08
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 3 de febrero de 2026 (día legislativo 11), 0:38:19
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 11 de febrero de 2026 (día legislativo 17), 0:41:58
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 19 de febrero de 2026 (día legislativo 21), 0:33:42
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 19 de marzo de 2026 (día legislativo 34), 0:41:09
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 20 de marzo de 2026 (día legislativo 35), 0:38:36
Cronología del estado
- Effective Date
- Act 481
- House Date Signed by Governor (Cámara de Representantes)
- House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported (Senado)
Mostrar el historial completo (15 acciones)
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Darlene Taylor (R, HD-173)
- Matt Hatchett (R, HD-155)
- Dexter Sharper (D, HD-177)
- Angie O'Steen (R, HD-169)
- Sharon Cooper (R, HD-45)
- Chuck Hufstetler (R, SD-52)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes18 de febrero de 2026
165 a favor, 0 en contra (6 sin votar, 6 con excusa)
- Votación: Senado23 de marzo de 2026
50 a favor, 0 en contra (3 sin votar, 1 con excusa)
Temas
- empleados de salud pública
- beneficios de empleados estatales
- licencia por enfermedad y vacaciones
- juntas de salud del condado
- reglas de personal gubernamental