Cámara de Representantes · Introduced · 2025-2026 Regular Session
HB 1111: Sales and use tax; new special purpose local option sales tax dedicated to certain healthcare purposes; provide
Última acción: 3 de febrero de 2026 · House Second Readers
El Proyecto de Ley 1111 de la Cámara permitiría a los condados de Georgia pedirle a los votantes que aprueben un nuevo impuesto sobre las ventas del uno por ciento dedicado al financiamiento hospitalario, con un límite de hasta seis años, cuyos ingresos se dividirían entre los condados y las autoridades hospitalarias locales.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Introduced, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Los condados de Georgia ya usan impuestos especiales locales sobre las ventas (SPLOST, por sus siglas en inglés) para financiar proyectos de capital, pero no existe una versión dedicada específicamente a los hospitales. Este proyecto de ley crea un nuevo tipo de impuesto condal sobre las ventas específicamente para lo que llama 'fines de mejora de la atención médica', que incluyen la construcción de hospitales, equipo, costos operativos, y cubrir deudas incobrables o costos de atención a personas indigentes. Cada condado se define como su propio distrito fiscal especial, y los gobiernos condales necesitarían la aprobación de los votantes en un referéndum antes de imponer el impuesto. La tasa del impuesto sería de hasta el 1 por ciento y podría durar hasta cinco años, o seis años si se aplican ciertas condiciones, con una votación pública obligatoria para renovarlo. Los condados podrían celebrar acuerdos con las autoridades hospitalarias que especifiquen cómo se divide y se gasta el dinero, y el dinero no cubierto por un acuerdo iría directamente al gobierno del condado para uso relacionado con hospitales. Los condados también pueden comprometer los ingresos del impuesto para respaldar deuda de obligación general para proyectos hospitalarios, sujeto a la aprobación de los votantes en la misma boleta.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea un nuevo impuesto condal sobre las ventas de hasta el 1 por ciento, llamado impuesto especial local sobre las ventas para hospitales del condado, dedicado al financiamiento hospitalario.
- Requiere que los votantes del condado aprueben el impuesto mediante un referéndum antes de que pueda imponerse, siguiendo un formato específico de boleta establecido en el proyecto de ley.
- Permite a los condados celebrar acuerdos con las autoridades hospitalarias que especifiquen cómo se dividen los ingresos del impuesto y qué proyectos o costos hospitalarios se cubren.
- Permite a los condados emitir deuda de obligación general respaldada por los ingresos del impuesto para proyectos hospitalarios, si es aprobado por los votantes en la misma boleta.
- Establece el plazo del impuesto en hasta cinco años, prorrogable a seis años bajo ciertas condiciones, y requiere informes públicos anuales sobre cómo se gastó el dinero.
- Ajusta el límite general sobre los impuestos locales combinados sobre las ventas en un condado (O.C.G.A. § 48-8-6) para incluir este nuevo impuesto hospitalario dentro del límite agregado existente del 1 por ciento.
A quién afecta
Los gobiernos condales y los funcionarios electorales del condado que administrarían los referéndums, las autoridades hospitalarias y los hospitales sin fines de lucro que podrían recibir financiamiento, y los residentes y compradores de cualquier condado que adopte el impuesto, quienes pagarían el impuesto adicional sobre las ventas en la mayoría de las compras, incluyendo algo de combustible para motores.
Por qué importa
Si los condados adoptan este impuesto tras una votación exitosa, los hospitales podrían obtener una fuente de financiamiento dedicada para edificios, equipo y para cubrir facturas de pacientes sin pagar, mientras que los compradores en esos condados pagarían un poco más de impuesto sobre las ventas. Que esto ocurra depende enteramente de votaciones locales, condado por condado.
Disposiciones clave
- La Sección 1 actualiza el límite sobre los impuestos locales combinados sobre las ventas (O.C.G.A. § 48-8-6) para que el nuevo impuesto hospitalario cuente dentro del límite agregado existente del 1 por ciento.
- La Sección 2 crea las nuevas Secciones del Código 48-8-280 a 48-8-291, estableciendo 159 distritos fiscales especiales que corresponden a los condados de Georgia para este impuesto hospitalario.
- La nueva Sección del Código 48-8-281 fija la tasa del impuesto en hasta el 1 por ciento, con un límite especial sobre el impuesto al combustible para motores de $3.00 por galón de precio minorista.
- La nueva Sección del Código 48-8-282 requiere un referéndum condal, establece un plazo predeterminado de 5 años (6 años bajo ciertas condiciones), y define el lenguaje requerido de la boleta.
- La nueva Sección del Código 48-8-283 establece reglas sobre cuándo comienza y termina el impuesto, incluyendo la terminación automática una vez que se cumplen las metas de ingresos.
- La nueva Sección del Código 48-8-286 rige cómo se dividen los ingresos entre los condados y las autoridades hospitalarias, requiriendo acuerdos intergubernamentales detallados cuando se utilicen.
- La nueva Sección del Código 48-8-290 requiere informes públicos anuales sobre el gasto, los costos y el estado de finalización de cada proyecto de atención médica financiado.
- La nueva Sección del Código 48-8-291 permite a los condados redirigir los ingresos del impuesto si un fin de atención médica financiado se vuelve 'inviable', sujeto a un referéndum posterior de los votantes.
Del proyecto de ley
“'Healthcare enhancement purpose' means any capital outlay project for hospitals, operation and maintenance costs of hospitals, and providing for bad debt, indigent care, and any other shortfalls associated with providing healthcare services to the community.”
“At any time no more than a single tax of up to 1 percent under this article may be imposed within a special district.”
Tratado en reuniones (3)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Ways & Means de la Cámara de Representantes, 23 de febrero de 2026
Desde 2:18:40 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1111 autorizaría un impuesto local sobre las ventas para apoyar las operaciones y los proyectos de capital de hospitales de autoridades públicas y hospitales sin fines de lucro, excluyendo a los hospitales con fines de lucro. El patrocinador describió los costos de atención no remunerada de un hospital local y la oposición a financiarlos únicamente mediante impuestos sobre la propiedad. El patrocinador dijo que los comisionados del condado tendrían que iniciar la propuesta y los votantes tendrían que aprobarla, y que quedaría fuera del límite existente del 2% tratado en el proyecto de ley. Un miembro expresó preocupación por las compras de terrenos financiadas con impuestos que podrían permanecer sin uso y fuera de los registros tributarios. El patrocinador sugirió abordar ese asunto mediante la resolución de autorización del condado. Los miembros preguntaron si los impuestos locales sobre las ventas existentes ya podían financiar hospitales. El patrocinador y una persona de Georgia Alliance of Community Hospitals que testificó distinguieron el apoyo operativo de esta propuesta de los usos existentes relacionados con la deuda hospitalaria o los costos de capital. La persona apoyó el proyecto de ley como una forma de sostener a los hospitales financieramente vulnerables. Esta fue solo una primera audiencia, sin votación.
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Temas
- impuesto sobre las ventas
- financiamiento hospitalario
- atención médica
- splost
- gobierno condal