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Georgia Commons
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Cámara de Representantes · Engrossed · 2025-2026 Regular Session

HB 1142: Courts; require certain agreements for certain offenses to be eligible for a Pretrial Intervention and Diversion Program

Última acción: 2 de abril de 2026 · Senate Tabled

El Proyecto de Ley 1142 de la Cámara crearía un registro público de infractores reincidentes de violencia doméstica administrado por la Oficina de Investigación de Georgia y prohibiría que cualquier persona acusada de violencia doméstica ingrese a un programa de desvío previo al juicio a menos que acepte que una futura condena por violencia doméstica pueda llevar a su registro.

Leer el texto completo del proyecto de ley (en inglés)

Estos botones llevan el texto del propio proyecto de ley, en inglés, no los resúmenes de abajo. Copiar para un LLM, Ver en Markdown y Enviar a una IA usan la versión Markdown: el texto tal como se presentó, seguido de los resúmenes bajo un encabezado que los identifica como nuestros. Ver texto sin formato es el texto solo.

Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.

En lenguaje claro

Georgia actualmente opera Programas de Intervención y Desvío Previo al Juicio que permiten a algunos infractores evitar una condena al completar ciertas condiciones, y no cuenta con una lista pública que registre específicamente a personas que cometen repetidamente delitos de violencia doméstica. Este proyecto de ley cambia ambas cosas. Prohíbe que los fiscales admitan a alguien en un programa de desvío por un delito de violencia doméstica a menos que la persona acepte que cualquier condena futura por violencia doméstica pueda llevar a su inclusión en un nuevo registro. El proyecto de ley crea ese nuevo registro dentro de la Oficina de Investigación de Georgia para 'infractores reincidentes de violencia doméstica', personas condenadas por un delito de violencia doméstica que tienen al menos una condena previa por ese tipo de delito. Los tribunales que condenen a un infractor reincidente deben ordenar su registro, y los secretarios de los tribunales deben enviar los registros de la condena a la GBI dentro de 30 días. Las personas permanecen en el registro durante cinco años si tienen una condena previa, o diez años si tienen dos o más, y el registro excluye identificadores personales como direcciones y números de seguro social. También actualiza la ley de primer infractor de Georgia para que completar una sentencia de primer infractor no elimine este nuevo requisito de registro. Los cambios entran en vigor el 1 de enero de 2027 y se aplican solo a delitos cometidos en esa fecha o después.

Qué hace el proyecto de ley

  • Prohíbe que los fiscales admitan a alguien en un Programa de Intervención y Desvío Previo al Juicio por un delito de violencia doméstica a menos que el infractor acepte que una futura condena podría desencadenar su inclusión en el registro.
  • Crea un nuevo registro público de 'infractores reincidentes de violencia doméstica' mantenido por la Oficina de Investigación de Georgia (GBI).
  • Exige que los tribunales que condenen a un infractor reincidente de violencia doméstica ordenen su registro, y exige que los secretarios de los tribunales envíen los registros de la condena a la GBI dentro de 30 días.
  • Establece la duración del registro en cinco años para infractores con una condena previa por violencia doméstica y diez años para quienes tienen dos o más.
  • Excluye identificadores personales sensibles, como direcciones y números de seguro social, de la versión pública del registro.
  • Enmienda la ley de primer infractor de Georgia (O.C.G.A. § 42-8-60) para que completar una sentencia de primer infractor no elimine el nuevo requisito de registro de violencia doméstica, igualando el trato que ya se da al registro de delincuentes sexuales.

A quién afecta

Personas acusadas de delitos de violencia doméstica, como agresión simple, agresión física o acecho contra una pareja sentimental, cónyuge, copadre o madre, o familiar; fiscales; secretarios de los tribunales; la Oficina de Investigación de Georgia; y los tribunales que manejan casos de sentencia de primer infractor y de desvío previo al juicio.

Por qué importa

Los infractores reincidentes de violencia doméstica condenados después del 1 de enero de 2027 podrían aparecer públicamente en una lista durante años, lo que podría afectar su reputación y dar al público y a posibles víctimas una manera de verificar el historial de alguien. Las personas que enfrenten un primer cargo de violencia doméstica perderían la opción de desvío a menos que acepten de antemano la condición del registro.

Disposiciones clave

  • La Sección 1 agrega una nueva subsección al O.C.G.A. § 15-18-80 que exige que los infractores acepten su futura inclusión en el registro antes de ser admitidos en un programa de desvío por un delito de violencia doméstica.
  • La Sección 2 crea un nuevo Capítulo 13B en el Título 19 que define 'delito de violencia doméstica' para incluir agresión, agresión física, encarcelamiento falso, acecho y delitos relacionados entre familiares, cónyuges, copadres o madres, o parejas sentimentales.
  • La Sección 2 establece el registro administrado por la GBI, exigiendo que los tribunales ordenen el registro tras una condena reincidente y que los secretarios envíen los registros dentro de 30 días, y fija plazos de eliminación de 5 o 10 años, o al desestimarse o anularse los cargos.
  • La Sección 2 establece que las disposiciones del registro se aplican solo a delitos cometidos el 1 de enero de 2027 o después.
  • La Sección 3 revisa el O.C.G.A. § 42-8-60 para que la baja por primer infractor no exima a alguien del nuevo requisito de registro de violencia doméstica, siguiendo el modelo de la excepción existente para el registro de delincuentes sexuales.
  • La Sección 4 establece la fecha de vigencia general el 1 de enero de 2027, aplicable a delitos cometidos en esa fecha o después.

Del proyecto de ley

“No prosecuting attorney shall accept any offender into the program for a domestic violence offense if such offender has not agreed that any subsequent domestic violence conviction will be subject to being ordered for inclusion in the domestic violence registry pursuant to Chapter 13B of Title 19.”

Esta es la nueva condición del proyecto de ley para ingresar a un programa de desvío previo al juicio por un cargo de violencia doméstica.

Cita en el idioma original del documento

“There is created within the Georgia Bureau of Investigation a searchable registry of recidivist domestic violence offenders.”

Esta oración establece el nuevo registro público alojado en la GBI.

Cita en el idioma original del documento

“'Recidivist domestic violence offender' means a person who has: (A) Been convicted in this state of a domestic violence offense; and (B) At least one prior conviction for a domestic violence offense.”

Esto define exactamente quién puede ser incluido en el nuevo registro.

Cita en el idioma original del documento

Tratado en reuniones (15)

Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.

  1. Comité Judiciary Non-Civil de la Cámara de Representantes, 17 de febrero de 2026

    Desde 1:55:17 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El promotor presentó una versión sustitutiva que crearía un registro de GBI con función de búsqueda para infractores reincidentes de violencia doméstica, destinado a ayudar a las personas a evaluar a posibles parejas. El promotor dijo que la inscripción se produciría tras un segundo delito que cumpliera los requisitos después del 1 de enero de 2027, con eliminación del registro después de cinco años para una segunda condena y de 10 años para condenas posteriores. Un miembro aclaró, y el promotor estuvo de acuerdo, que las declaraciones de no impugnación, el tratamiento para infractores por primera vez y los programas de desvío antes del juicio contarían para determinar si una persona cumple los requisitos. Los miembros advirtieron que las definiciones vigentes de violencia familiar podrían incluir a antiguos compañeros de vivienda o a familiares fuera de las relaciones de pareja, incluso con décadas entre los delitos. El promotor se mostró dispuesto a aceptar un texto más limitado. Dos directores de refugios apoyaron el registro como recurso de seguridad. Uno dijo que 163 personas murieron por violencia doméstica el año anterior y que casi 16,000 víctimas no pudieron recibir ayuda de un refugio porque las instalaciones estaban llenas. Testigos de Georgia Association of Criminal Defense Lawyers cuestionaron la publicación de los registros de infractores por primera vez y de programas de desvío, citando consecuencias para el empleo y la vivienda. También solicitaron un proceso de eliminación del registro para las condenas revocadas y argumentaron que contar casos anteriores planteaba inquietudes sobre la notificación. No hubo enmiendas ni votación final. El presidente encargó al vicepresidente trabajar con el promotor y los grupos interesados en otra versión sustitutiva.

  2. Comité Judiciary Non-Civil de la Cámara de Representantes, 23 de febrero de 2026

    Desde 0:13:35 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: La presidencia aplazó HB 1142 hasta el miércoles y dijo que el patrocinador y otras personas seguían trabajando en cambios. No hubo presentación ni debate.

  3. Comité Judiciary Non-Civil de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026

    Desde 1:42:19 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: Quien patrocinó el proyecto presentó una propuesta revisada de un registro de violencia doméstica. Dijo que el texto sustitutivo especificaba los delitos y las relaciones que cumplirían los requisitos, contaba los casos de personas acogidas al régimen de primer infractor y a programas alternativos al proceso penal para efectos de la inscripción sin mostrar públicamente aquellos casos completados satisfactoriamente, y se aplicaba únicamente a los delitos que cumplieran los requisitos cometidos a partir del 1 de enero de 2027. Otros cambios incluían la eliminación del registro tras la anulación de condenas, un plazo de 30 días en lugar de siete para que las secretarías judiciales informaran de las condenas, la eliminación de tarifas y disposiciones operativas solicitadas por GBI. Quien patrocinó el proyecto solicitó agregar la agresión agravada y la privación ilegal de la libertad. Un miembro sugirió publicar el año de nacimiento en lugar de la fecha completa para reducir los riesgos de robo de identidad; quien patrocinó el proyecto estuvo de acuerdo, mientras que otro miembro cuestionó si eso permitiría identificar adecuadamente a las personas. Una persona que testificó por GBI estimó que la implementación costaría aproximadamente $4.6 million, incluido el personal adicional, pero dijo que las cotizaciones de proveedores y los costos continuos seguían sin definirse. Una sobreviviente de violencia en el noviazgo apoyó el registro como advertencia para posibles víctimas. La dirección ejecutiva de Georgia Commission on Family Violence no adoptó una postura, pero sostuvo que las relaciones de noviazgo violentas debían reconocerse en el derecho penal para que el registro funcionara. Un miembro cuestionó la necesidad de una nueva clasificación penal, señalando que los tribunales podrían aplicar las definiciones de delitos y relaciones del proyecto. La presidencia retuvo el proyecto para su revisión y planeó retomarlo el lunes. No hubo enmiendas ni votación para aprobarlo.

  4. Comité Judiciary Non-Civil de la Cámara de Representantes, 2 de marzo de 2026

    Desde 1:31:40 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El presidente anunció que HB 1142 se había retirado del orden del día a petición del patrocinador y que volvería el jueves. No hubo una presentación sustantiva ni una votación.

  5. Comité Judiciary Non-Civil de la Cámara de Representantes, 5 de marzo de 2026 (AM)

    Desde 0:15:35 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó un texto sustitutivo de HB 1142 y explicó que su principal cambio añadía disposiciones para tratar el registro de reincidentes en violencia doméstica de manera similar al registro de delincuentes sexuales. El patrocinador dijo que el registro ayudaría a las personas que estén considerando iniciar una relación a identificar a alguien con antecedentes de condenas por violencia doméstica. Ante una pregunta sobre los costos, el patrocinador dijo que el GBI calculaba que crear el sistema costaría entre $3.5 million y $4 million y que se necesitaría una asignación de fondos. El patrocinador indicó el 1 de enero de 2027 como fecha de entrada en vigor. Cuando el comité retomó el proyecto de ley, un miembro propuso reemplazar las fechas de nacimiento completas por los años de nacimiento para proteger la información personal. El miembro retiró esa enmienda al notar que las direcciones ya se habían eliminado del proyecto de ley. El comité aprobó el texto sustitutivo mediante votación a viva voz y lo remitió al Comité de Reglas. No se indicó el recuento de votos.

  6. Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, PM, parte 2)

    Desde 3:46:27 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2236

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó HB 1142 como una medida que crea un registro de Georgia Bureau of Investigation de personas reincidentes en delitos de violencia doméstica, destinado a ayudar a las personas a evaluar su seguridad antes de iniciar relaciones. El patrocinador dijo que las personas condenadas más de una vez por delitos que reúnan los requisitos después del 1 de enero de 2027 figurarían en la lista, con disposiciones para su eliminación basadas en el historial de condenas y la eliminación si se revoca una condena. Un miembro que apoyaba el proyecto preguntó por qué no abordaba el acceso a armas de fuego de los agresores condenados. El patrocinador dijo que las restricciones sobre armas de fuego estaban fuera del propósito del proyecto y debían permanecer dentro del proceso judicial existente, aunque expresó disposición a debatirlo en el futuro. Un segundo miembro que apoyaba el proyecto reconoció la investigación de una sobreviviente que trabajaba como pasante y dijo que una de cada tres mujeres jóvenes en Georgia sufre abuso por parte de su pareja antes de los 20 años. La Cámara adoptó el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto por 163-0.

  7. Comité Rules de la Cámara de Representantes, 6 de marzo de 2026

    Desde 0:34:34 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador describió HB 1142 como una medida que crearía un registro público, con función de búsqueda, de personas que cometen delitos de violencia doméstica, administrado por el Georgia Bureau of Investigation. El patrocinador dijo que su propósito era que los reincidentes rindieran cuentas y ayudar a las personas a consultar los antecedentes de alguien antes de iniciar una relación. Un miembro del comité preguntó si se incluiría una pelea entre hermanos. El patrocinador dijo que el texto estaba diseñado para excluir esas relaciones. Un segundo miembro preguntó si figurar en el registro prohibiría la posesión de armas de fuego. El patrocinador dijo que la inclusión en el registro no lo haría, aunque una condena subyacente podría hacerlo. Un tercer miembro preguntó si la información serviría para orientar los procesos penales. El patrocinador dijo que el único propósito del registro era informar al público sobre los reincidentes en delitos de violencia doméstica. No se registró ninguna votación.

  8. Comité Rules de la Cámara de Representantes, 6 de marzo de 2026

    Desde 1:23:42 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2178

    Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó una versión sustitutiva de HB 1142 en el orden del día suplementario del pleno bajo reglas estructuradas modificadas. No hubo debate de fondo.

  9. Comité Judiciary del Senado, 23 de marzo de 2026

    Desde 1:30:48 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto HB 1142 crearía un registro público de reincidentes en violencia doméstica, mantenido por el GBI, para delitos cometidos después del 1 de enero de 2027. El patrocinador describió la eliminación del registro después de cinco años en el caso de dos condenas y plazos más largos para condenas adicionales. Ante una pregunta sobre los criterios de inclusión, el patrocinador dijo que los jueces aplicarían una definición basada en delitos y relaciones específicos. El patrocinador dijo que los casos de infractores primerizos completados satisfactoriamente y los programas de desvío del proceso penal contarían solo para determinar la inclusión en el registro. Los miembros plantearon preguntas sobre la privacidad de las víctimas, la definición separada de violencia doméstica y el financiamiento. El patrocinador dijo que se excluirían las direcciones e informó que el GBI había calculado un costo inicial de entre $3.5 million y $4 million; el financiamiento seguía pendiente. Una persona sobreviviente de violencia en el noviazgo apoyó dar advertencias a posibles parejas. Las personas que testificaron en representación de The Haven y The Refuge argumentaron que un registro podría revelar patrones a través de distintas relaciones y jurisdicciones. La persona que testificó por The Refuge dijo que alrededor de 16 directores de refugios lo apoyaban y que los sobrevivientes consultados no preveían un peligro adicional, siempre que sus identidades se mantuvieran privadas. Un miembro seguía preocupado por la posibilidad de que la identificación pública expusiera a las víctimas o desencadenara más violencia, y solicitó más debate. El comité aprobó el proyecto por unanimidad.

  10. Comité Rules del Senado, 30 de marzo de 2026

    Desde 0:50:48 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que HB 1142 crearía un registro de reincidentes en violencia doméstica administrado por el Georgia Bureau of Investigation. El promotor lo describió como un complemento de una medida separada sobre una base de datos de maltrato animal. Un miembro lo seleccionó y el comité aprobó por unanimidad el calendario que lo incluía.

  11. Sesión en el pleno del Senado, 2 de abril de 2026 (día legislativo 40, parte 1)

    Desde 7:07:33 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Taken from Table)

    Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 1142 crearía un registro de infractores reincidentes de violencia doméstica y definiría qué delitos y relaciones cumplirían los requisitos. Un miembro del comité preguntó si un infractor que cumpliera cinco años de prisión pasaría ese tiempo en el registro. El proponente dijo que la inscripción parecía comenzar con la condena y podía coincidir con el encarcelamiento, aunque reconoció que algunos detalles de las sentencias y la implementación seguían sin resolverse. El miembro preguntó entonces si un infractor podría cumplir los requisitos para ser retirado del registro antes de su liberación, dejando a las personas sin una advertencia cuando el infractor regresara a la comunidad. El proponente estuvo de acuerdo en que eso podría ocurrir si el infractor cumplía los requisitos para ser retirado. Otro senador presentó una moción para dejar de lado el proyecto de ley, y el Senado lo hizo sin objeciones. No se realizó una votación para aprobarlo.

Cronología del estado

  1. 2026-04-02Senate Tabled (Senado)
  2. 2026-04-02Senate Third Read (Senado)
  3. 2026-04-02Senate Taken from Table (Senado)
  4. 2026-03-31Senate Tabled (Senado)
  5. 2026-03-25Senate Read Second Time (Senado)
  6. 2026-03-25Senate Committee Favorably Reported (Senado)
  7. 2026-03-09Senate Read and Referred (Senado)
  8. 2026-03-06House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
Mostrar el historial completo (13 acciones)
  1. 2026-03-06House Third Readers (Cámara de Representantes)
  2. 2026-03-06House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
  3. 2026-02-04House Second Readers (Cámara de Representantes)
  4. 2026-02-03House First Readers (Cámara de Representantes)
  5. 2026-02-02House Hopper (Cámara de Representantes)

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Votaciones

  1. AprobadaVotación: Cámara de Representantes6 de marzo de 2026

    163 a favor, 0 en contra (3 sin votar, 11 con excusa)

    PASSAGE: House Vote #678

  2. AprobadaVotación: Senado31 de marzo de 2026

    39 a favor, 10 en contra (2 sin votar, 3 con excusa)

    MOTION TO TABLE REMAINING LEGISLATION ON THE RULES CALENDAR: Senate Vote #912

Temas

  • violencia doméstica
  • programas de desvío previo al juicio
  • justicia penal
  • ley de primer infractor
  • Oficina de Investigación de Georgia

Pregunte sobre este proyecto de ley

Las respuestas provienen de este documento, que está en inglés; las citas se muestran tal como aparecen en él. No es asesoría legal.

Legible por máquinas https://georgiacommons.org/bills/2025-2026/hb1142.md · https://georgiacommons.org/bills/index.md · MCP https://mcp.georgiacommons.org/mcp