HB 12: Education; grants; revise definition of qualified local school system

El programa de subvenciones de igualación de Georgia (O.C.G.A. § 20-2-165) envía fondos estatales adicionales a los sistemas escolares locales que tienen bases tributarias de propiedad bajas pero que aun así imponen una tasa lo suficientemente alta. La ley actual exige que esos sistemas impongan una tasa de milaje (la tasa de impuesto a la propiedad usada para financiar las escuelas) de al menos 14 milésimas para calificar. Este proyecto de ley reduciría ese umbral a 10 milésimas a partir del 1 de julio de 2025, haciendo que más sistemas escolares sean elegibles o permitiendo que los sistemas elegibles reduzcan su tasa de impuesto sin perder todos sus fondos. El proyecto de ley también agrega una penalización: si un sistema escolar reduce su tasa de milaje por debajo de 10 milésimas después de que su monto de subvención ya haya sido calculado para el año, el estado recuperaría el 25 por ciento de esa subvención mediante un ajuste a mitad de período. También exige que el Departamento de Educación presente un informe anual, antes del 1 de septiembre, sobre los montos de las subvenciones y qué sistemas cayeron por debajo de la tasa mínima, enviando ese informe a los comités de presupuesto y educación de la Cámara y el Senado.

• Reduce la tasa mínima de milaje (tasa de impuesto a la propiedad local para las escuelas) requerida para calificar para las subvenciones de igualación, de 14 a 10 milésimas, con vigencia a partir del 1 de julio de 2025.
• Crea una penalización a mitad de período que reduce la subvención de igualación de un sistema escolar al 75 por ciento del monto original si reduce su tasa de milaje por debajo del mínimo de 10 milésimas después de que se calculó la subvención.
• Exige que el Departamento de Educación prepare un informe anual sobre los montos de las subvenciones, los ajustes a mitad de período y los totales de subvenciones de diez años para cada sistema escolar receptor.
• Exige que ese informe anual señale cualquier sistema escolar que haya recibido una subvención mientras imponía impuestos por debajo de 10 milésimas, y que se envíe a los comités legislativos de presupuesto y educación antes del 1 de septiembre de cada año.

Los sistemas escolares locales con bases tributarias de propiedad bajas que dependen de las subvenciones estatales de igualación, especialmente aquellos que actualmente están por debajo del antiguo umbral de 14 milésimas; las juntas escolares que deciden cómo fijar las tasas de milaje; y el Departamento de Educación, que debe calcular las asignaciones y producir el nuevo informe anual.

Reducir el umbral de milaje podría hacer que más sistemas escolares sean elegibles para el financiamiento estatal de igualación o permitir que los receptores actuales reduzcan los impuestos locales a la propiedad sin perder totalmente las subvenciones. La nueva disposición de recuperación implica que los sistemas que reduzcan los impuestos después de que se calculen las subvenciones perderían una cuarta parte de ese financiamiento.

• La Sección 1 revisa el párrafo (a)(9) del O.C.G.A. § 20-2-165 para cambiar la definición de 'sistema escolar local calificado', reemplazando el calendario escalonado anterior que terminaba en 14 milésimas por un mínimo fijo de 10 milésimas a partir del 1 de julio de 2025.
• La Sección 1 agrega el inciso (d.1), que impone un ajuste a mitad de período que reduce la subvención de igualación de un sistema escolar al 75 por ciento de su monto inicial si la tasa de milaje del sistema cae por debajo de 10 milésimas después de que se calculó la subvención.
• La Sección 1 agrega el inciso (f), que exige que el Departamento de Educación emita un informe anual sobre los montos de las subvenciones, los ajustes y los totales de diez años, identificando a los sistemas que recibieron subvenciones mientras imponían impuestos por debajo de 10 milésimas.
• La Sección 1 exige que el informe anual se entregue antes del 1 de septiembre de cada año a los Comités de Asignaciones de la Cámara y el Senado, a los comités de educación de la Cámara y el Senado, y a las oficinas de presupuesto estatales y legislativas.
• La Sección 2 deroga todas las leyes en conflicto.

1. 2025-04-04House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
2. 2025-02-28House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
3. 2025-01-15House Second Readers (Cámara de Representantes)
4. 2025-01-14House First Readers (Cámara de Representantes)
5. 2025-01-13House Hopper (Cámara de Representantes)

• Chas Cannon (R, HD-172)Patrocinador principal
• Chris Erwin (R, HD-32)
• Rob Leverett (R, HD-123)
• John Corbett (R, HD-174)
• Trey Kelley (R, HD-16)
• Jaclyn Ford (R, HD-170)

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