Georgia CommonsCámara de Representantes · Introduced · 2025-2026 Regular Session
HB 1223: Local government; provide exemption from disclosing audio and video recordings captured by law enforcement when such recordings depict a person's death
Última acción: 3 de marzo de 2026 · House Committee Favorably Reported By Substitute
El HB1223 permitiría a las agencias estatales y locales de Georgia negar solicitudes de registros públicos de grabaciones de audio y video que muestren la muerte de una persona, con excepciones limitadas para parientes cercanos y para divulgación ordenada por un tribunal.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Bajo la Ley de Registros Abiertos de Georgia (O.C.G.A. § 50-18-72), ciertas categorías de registros están exentas de divulgación pública. Este proyecto de ley añade una nueva exención que cubre grabaciones de audio o video de dispositivos gubernamentales, como cámaras corporales de la policía o cámaras del tablero, que muestren a una persona fallecida, representen la muerte de alguien, o muestren a una persona en angustia justo antes de morir. Las grabaciones aún podrían divulgarse a los parientes más cercanos de la persona fallecida (cónyuge, luego hijo adulto, luego padre o madre, en ese orden) o a alguien con el permiso escrito de esos parientes. En investigaciones criminales cerradas, un tribunal superior podría ordenar la divulgación si determina que hacerlo sirve al interés público y supera el interés de privacidad de la familia, tras revisar en privado el material y dar a los parientes más cercanos al menos dos semanas de aviso previo. La exención se aplica a grabaciones existentes y futuras y no bloquea el acceso para los abogados defensores en procedimientos de habeas corpus o de nuevo juicio. La ley entraría en vigor tan pronto como el Gobernador la firme.
Qué hace el proyecto de ley
- Añade una nueva exención a la ley de registros abiertos de Georgia (O.C.G.A. § 50-18-72) que protege de la divulgación pública las grabaciones que muestren la muerte de una persona o sus últimos momentos.
- Permite la divulgación de estas grabaciones a los parientes más cercanos de la persona fallecida, en un orden establecido (cónyuge, luego hijo adulto, luego padre o madre), o a alguien con el consentimiento escrito de esos parientes.
- Permite que un tribunal superior ordene la divulgación en investigaciones criminales cerradas si determina que el interés público en la divulgación supera el interés de privacidad de la familia, tras revisar el material en privado.
- Exige a las agencias dar a los parientes más cercanos al menos dos semanas de aviso previo antes de divulgar cualquier grabación de este tipo, un plazo de aviso que los tribunales no pueden acortar.
- Aplica la exención a las grabaciones que ya estén en posesión de las agencias al 13 de mayo de 2026, y a cualquier grabación creada después de esa fecha.
- Exime a los abogados defensores de la restricción cuando solicitan grabaciones para procedimientos de habeas corpus o mociones de nuevo juicio.
A quién afecta
Las agencias estatales y locales de gobierno (especialmente los departamentos de policía y de los sheriffs) que poseen grabaciones de cámaras corporales y de tablero, las familias de personas que murieron en incidentes captados en esas grabaciones, periodistas y miembros del público que buscan estos registros, y abogados defensores que manejan casos de habeas corpus o de nuevo juicio.
Por qué importa
Las grabaciones que muestren la muerte de una persona, como tiroteos policiales o accidentes fatales, generalmente se volverían más difíciles de obtener para el público y la prensa, trasladando en gran medida el control a la familia de la persona fallecida y a los tribunales. Esto podría limitar el escrutinio público de la conducta gubernamental mientras da a las familias en duelo mayor voz sobre material sensible.
Disposiciones clave
- La Sección 1 enmienda el O.C.G.A. § 50-18-72(a) al añadir el párrafo (53), que exime de la divulgación pública obligatoria las grabaciones que muestren la muerte de una persona o su angustia inmediatamente antes de morir.
- El subpárrafo (A) define quién cuenta como pariente más cercano y permite la divulgación a esas personas o a alguien que ellas autoricen por escrito.
- El subpárrafo (B) permite que un tribunal superior ordene la divulgación en investigaciones criminales cerradas tras sopesar el interés público frente a la privacidad de la familia, luego de una revisión en cámara.
- El subpárrafo (C) exige al menos dos semanas de aviso previo a los parientes más cercanos antes de la divulgación, y prohíbe que los tribunales acorten ese plazo.
- El subpárrafo (D) hace que la exención se aplique a las grabaciones ya en custodia gubernamental al 13 de mayo de 2026, y a las grabaciones futuras.
- El subpárrafo (E) exime de la restricción de divulgación las solicitudes de los abogados defensores para procedimientos de habeas corpus o de nuevo juicio.
- La Sección 2 hace que la ley entre en vigor inmediatamente al ser firmada por el Gobernador o al convertirse en ley sin su firma.
Del proyecto de ley
“Audio or video recordings from devices used by any state or local government agency that include audio, video, or images of a deceased person, or otherwise show a person's death or show a person in distress immediately preceding his or her death”
“a superior court may order the disclosure of audio or video recordings provided in subparagraph (A) of this paragraph upon findings in writing that disclosure is in the public interest and outweighs any privacy interest that may be asserted by the deceased person's next of kin”
“the custodian of such recordings shall give the deceased person's next of kin at least two weeks' notice”
Tratado en reuniones (7)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Judiciary de la Cámara de Representantes, 23 de febrero de 2026
Desde 1:10:27 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 1223 eximiría de divulgación pública las grabaciones de muertes y de la angustia inmediatamente anterior cuando no haya una investigación pendiente y la divulgación invada la privacidad, al tiempo que preservaría el acceso especificado y la divulgación ordenada por un tribunal. El proponente y los testigos de las fuerzas del orden destacaron la privacidad de las familias y la explotación comercial. Los miembros plantearon preguntas sobre el acceso de las familias sin un representante de la sucesión, el acceso antes de presentar una demanda, la difuminación de imágenes y la supervisión pública de las muertes en las que interviene la policía. El jefe de policía de Hiram citó las investigaciones externas y la revisión judicial como salvaguardas. El fiscal de distrito del West Georgia Circuit describió inicialmente la propuesta como una medida dirigida a situaciones no penales, pero después expresó incertidumbre sobre su alcance enmendado; el proponente dijo que podría aplicarse después de que se cierren las investigaciones penales. Testigos de Georgia Press Association y Georgia Association of Broadcasters solicitaron acceso para los medios de comunicación, citando la transparencia. Un testigo de Department of Juvenile Justice solicitó que se incluyera a los funcionarios penitenciarios y los sistemas de vigilancia. Los miembros adoptaron enmiendas que extendían la cobertura más allá de los dispositivos de las fuerzas del orden, aclaraban los plazos, añadían acceso para los familiares más cercanos y las posibles partes en procesos civiles, y preservaban los requisitos de intercambio de pruebas en procesos penales en todas las exenciones relativas a los registros. Una excepción para los medios de comunicación con fines de investigación fue rechazada después de un debate sobre la privacidad, la supervisión y el trato desigual de los medios de comunicación. Una excepción propuesta para las muertes de civiles en las que intervengan agentes en servicio quedó sin resolver. El presidente pospuso la continuación del trabajo hasta el miércoles a la 1 p.m., sin una votación final sobre el proyecto de ley.
Comité Judiciary de la Cámara de Representantes, 2 de marzo de 2026
Desde 1:12:09 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente presentó una versión sustitutiva de HB 1223 que abarca grabaciones de audio y video de agencias gubernamentales estatales o locales que muestran a una persona fallecida. El proponente dijo que definía quiénes son los familiares más cercanos y exigiría que otras personas que solicitaran acceso presentaran una petición ante un tribunal superior, demostrando que el interés público tenía más peso que las preocupaciones sobre la privacidad. El proponente describió los factores que considerarían los tribunales, entre ellos el escrutinio del desempeño gubernamental, la privacidad de la familia y las fuentes de información menos intrusivas. El proponente dijo que los familiares más cercanos recibirían un aviso con dos semanas de anticipación a una orden y que seguiría disponible el acceso para los abogados que representaran a acusados condenados o llevaran litigios. Ante una pregunta sobre las organizaciones de noticias, el proponente dijo que no había una excepción específica para la prensa, por lo que los periodistas utilizarían el proceso judicial. Ante una pregunta sobre cuándo se aplicaría la restricción, el proponente dijo que se refería al acceso después del cierre de una investigación. Un miembro cuestionó si la propuesta, que había sido revisada sustancialmente, necesitaba más testimonios; la presidencia dijo que ninguna persona opositora se había inscrito. El comité aprobó la versión sustitutiva mediante votación a viva voz, con oposición audible, pero sin que se indicara el recuento.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026
Desde 1:10:39 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que HB 1223 crearía una exención limitada de acceso a registros públicos para videos gubernamentales que mostraran la muerte de una persona o su sufrimiento inmediatamente antes de morir, cuando su divulgación invadiera la privacidad personal. Un miembro preguntó si reduciría la transparencia y obligaría a los residentes a contratar abogados para investigar incidentes mortales en los que estuvieran involucrados empleados públicos. El promotor dijo que los familiares más cercanos podrían obtener y publicar las grabaciones, que las personas involucradas en litigios pendientes podrían solicitarlas y que las organizaciones de noticias podrían presentar una petición ante un tribunal por motivos de interés público. El promotor describió a editores en línea que obtienen ganancias con videos de muertes y dijo que a una familia se le había pedido pagar una suma considerable para retirar imágenes de un agente de CDC asesinado. Cuando se le preguntó sobre el apoyo bipartidista, el promotor citó a copatrocinadores de ambos partidos, pero no pudo confirmar que hubiera apoyo bipartidista en el comité. No se registró ninguna decisión.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 6 de marzo de 2026
Desde 1:24:08 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2178
Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó HB 1223 en el orden del día suplementario del pleno bajo reglas estructuradas modificadas. Una objeción dio lugar a una votación a viva voz, y la presidencia anunció que la moción había sido aprobada. No hubo debate de fondo.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 6 de febrero de 2026 (día legislativo 14), 0:44:43
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 9 de febrero de 2026 (día legislativo 15), 0:35:22
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26, AM), 0:50:48
Cronología del estado
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
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Temas
- registros abiertos
- cámaras corporales de la policía
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