Cámara de Representantes · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
HB 1290: Crimes and offenses; protection of elder persons; sexual abuse; revise definition
Última acción: 23 de marzo de 2026 · Senate Read Second Time
Un sustituto del Senado para el HB 1290 ampliaría la definición de abuso sexual de personas mayores y adultos con discapacidad en Georgia, agregaría nuevos delitos a la lista estatal de delincuentes sexuales peligrosos, y exigiría la divulgación pública de acuerdos de conciliación por reclamos de acoso contra la Asamblea General.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley actual de Georgia (O.C.G.A. § 16-5-100) define el abuso sexual de una persona mayor, un adulto con discapacidad o un residente de manera restringida, exigiendo que el abusador sea un tutor o alguien que supervise o esté a cargo de la víctima, y que el acto implique coerción. Este proyecto de ley reescribe esa definición para que el abuso ya no tenga que provenir de un cuidador; en cambio, se aplica siempre que la conducta sexual enumerada ocurra con una persona mayor, un adulto con discapacidad o un residente sin su consentimiento. El proyecto de ley también agrega una nueva categoría a la lista de 'delitos sexuales peligrosos' que rastrea la Junta de Revisión de Riesgo de Delincuentes Sexuales (O.C.G.A. § 42-1-12): infligir intencionalmente abuso sexual a un adulto con discapacidad, una persona mayor o un residente, pero solo para condenas que ocurran después del 30 de junio de 2026. Finalmente, el proyecto de ley agrega una nueva sección del Código (O.C.G.A. § 50-18-79) que exige que los acuerdos de conciliación que resuelvan reclamos de prácticas laborales ilegales, incluidos reclamos de acoso sexual, discriminación o represalias, contra la Asamblea General, cualquiera de sus cámaras, o sus miembros o personal, se divulguen públicamente con la identidad del reclamante redactada, aplicado de forma retroactiva. La ley entraría en vigor tan pronto como el Gobernador la firme.
Qué hace el proyecto de ley
- Elimina el requisito de que el abuso sexual de una persona mayor, un adulto con discapacidad o un residente sea cometido por un tutor o cuidador, y en su lugar exige que el acto ocurra sin el consentimiento de la víctima.
- Agrega el infligir intencionalmente abuso sexual a un adulto con discapacidad, una persona mayor o un residente a la lista de 'delitos sexuales peligrosos' rastreados bajo la ley estatal del registro de delincuentes sexuales, para condenas posteriores al 30 de junio de 2026.
- Crea un nuevo requisito de divulgación pública para los acuerdos de conciliación que resuelvan reclamos de acoso, discriminación o represalias contra la Asamblea General o sus miembros y personal, con el nombre del reclamante redactado.
- Aplica ese requisito de divulgación de forma retroactiva a los acuerdos ya alcanzados.
- Establece que, por lo demás, la Asamblea General no está cubierta por la ley general de registros públicos de Georgia (O.C.G.A. §§ 50-18-70 a 50-18-78) ni por el capítulo relacionado sobre registros.
- Establece la fecha de vigencia como el día en que el Gobernador firme el proyecto de ley o de otro modo se convierta en ley sin su firma.
A quién afecta
Personas mayores, adultos con discapacidad y residentes de centros de cuidado en Georgia, junto con cuidadores, tutores y personal de instalaciones que podrían enfrentar cargos de abuso; personas condenadas por una variedad de delitos sexuales que ahora podrían agregarse al registro de delincuentes peligrosos; y miembros, oficinas y empleados de la Asamblea General involucrados en reclamos de acoso o discriminación.
Por qué importa
Ampliar la definición de abuso sexual significa que los fiscales ya no necesitarían probar que el abusador era un cuidador, lo que podría abarcar a más agresores. Señalar más delitos como 'delitos sexuales peligrosos' después de mediados de 2026 podría someter a más personas a una supervisión más estrecha del registro. La nueva regla de divulgación permitiría al público ver los registros redactados de acuerdos de conciliación por reclamos de acoso contra legisladores y personal legislativo.
Disposiciones clave
- La Sección 1 revisa el párrafo (9) del inciso (a) de O.C.G.A. § 16-5-100 para que el abuso sexual de una persona mayor, un adulto con discapacidad o un residente se defina por la falta de consentimiento en lugar de por que el infractor sea un tutor o cuidador que use coerción.
- La Sección 2 agrega un nuevo subpárrafo (B.5) a O.C.G.A. § 42-1-12 que define 'delito sexual peligroso' para incluir infligir intencionalmente abuso sexual a un adulto con discapacidad, una persona mayor o un residente (O.C.G.A. § 16-5-102), aplicable a condenas posteriores al 30 de junio de 2026, junto con una larga lista de otros delitos sexuales existentes.
- La Sección 3 crea la nueva Sección del Código 50-18-79, que exige que los acuerdos de conciliación que resuelvan reclamos de prácticas laborales ilegales contra la Asamblea General, sus cámaras, o sus miembros y empleados, se divulguen públicamente con la identidad del reclamante redactada, aplicado de forma retroactiva.
- La Sección 3 también aclara que, aparte de este requisito de divulgación, la Asamblea General no está sujeta a los estatutos generales de registros públicos de Georgia.
- La Sección 4 establece la fecha de vigencia como la aprobación del Gobernador o la fecha en que el proyecto de ley se convierta en ley de otro modo sin su firma.
- La Sección 5 deroga cualquier ley en conflicto.
Del proyecto de ley
“such agreement shall be subject to public disclosure with the claimant's identity redacted”
Tratado en reuniones (13)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Judiciary Non-Civil de la Cámara de Representantes, 23 de febrero de 2026
Desde 0:30:40 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1290 sustituiría un criterio de coacción por uno de falta de consentimiento para la explotación sexual de personas mayores, adultos con discapacidades y residentes de centros de cuidados a largo plazo, e incluiría a los infractores en el registro de delincuentes sexuales. Una persona que testificó en representación de Prosecuting Attorneys' Council dijo que los fiscales no habían podido llevar adelante algunos casos con víctimas en coma porque no se podía coaccionar a esas víctimas. Cuando se reanudó la discusión, el patrocinador añadió que la propuesta eliminaría el requisito de que el infractor fuera un cuidador u ocupara un puesto de autoridad. Ante una pregunta sobre si los pacientes hospitalizados estarían incluidos, la persona que testificó aclaró que la cobertura depende de pertenecer a uno de los tres grupos protegidos, no simplemente de estar hospitalizado. Ante una pregunta sobre cómo se probarían los casos, describió testigos presenciales, sistemas de seguridad domésticos y cámaras instaladas por particulares, y señaló que los centros no estaban obligados a tener cámaras. El comité aprobó el proyecto de ley mediante votación a viva voz y lo remitió al Comité de Reglas.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026
Desde 1:12:28 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1290 abordaría la explotación sexual de adultos mayores, adultos con discapacidades y residentes de centros de atención a largo plazo al cambiar el criterio de coerción por el de consentimiento y eliminar el requisito de que el infractor sea un cuidador o tenga autoridad. El patrocinador también dijo que añadiría el abuso sexual de adultos mayores o personas con necesidades especiales a los requisitos de inscripción en el registro de delincuentes sexuales. No hubo preguntas ni una decisión de programación después de la presentación.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26, PM)
Desde 4:50:16 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1755
Resumen de Georgia Commons: Su proponente dijo que HB 1290 reforzaría las protecciones contra la explotación sexual de las personas mayores, los adultos con discapacidad y los residentes de centros de atención a largo plazo. Describió tres cambios: reemplazar un criterio de coerción por uno de consentimiento, eliminar el requisito de que el infractor sea un cuidador o una figura de autoridad y añadir el abuso o la explotación sexual contemplados a los requisitos de registro de delincuentes sexuales. Dijo que los cambios abordarían los casos de víctimas que no pueden ser coaccionadas y el abuso cometido por familiares o vecinos. No se hicieron preguntas. La Cámara aprobó el proyecto de ley por 167-0.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 3 de marzo de 2026
Desde 0:04:56 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1743
Resumen de Georgia Commons: El comité acordó incluir HB 1290 en el segundo calendario suplementario del día bajo una estructura modificada. La moción fue presentada y secundada, y no se escuchó oposición. No se discutió el contenido del proyecto de ley.
Comité Judiciary del Senado, 19 de marzo de 2026
Desde 0:50:19 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1290 modificaría las protecciones contra el abuso sexual para las personas mayores, los adultos con discapacidades y los residentes de centros de atención a largo plazo al sustituir un criterio de coerción por uno de consentimiento, eliminar el requisito de que el infractor tuviera autoridad como cuidador y añadir los delitos comprendidos a los requisitos de registro de delincuentes sexuales. El patrocinador dijo que los cambios abordarían los casos de víctimas incapaces de consentir y el abuso cometido por vecinos o familiares. Un integrante del comité preguntó sobre añadir la boca o la cavidad oral a las conductas enumeradas. Un testigo del Prosecuting Attorneys Council dijo que la redacción coincidía con otras leyes sobre abuso y trata y que otras disposiciones legales podrían abordar esa conducta. Una persona del público que testificó y que dijo trabajar a tiempo parcial como cuidador apoyó el proyecto. Otro integrante del comité propuso una enmienda relativa a reclamaciones por prácticas laborales ilícitas contra la Asamblea General de Georgia, cualquiera de sus cámaras o sus integrantes. No se explicó el efecto completo de la enmienda durante la discusión. El comité adoptó por unanimidad la enmienda y recomendó por unanimidad la aprobación con la enmienda.
Comité Rules del Senado, 25 de marzo de 2026
Desde 0:33:37 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El ponente dijo que HB 1290 buscaba combatir la explotación sexual de personas mayores y personas con discapacidades. El ponente también mencionó una enmienda adjunta, pero no explicó su contenido. No hubo preguntas sustantivas ni decisiones posteriores.
Comité Rules del Senado, 30 de marzo de 2026
Desde 0:46:58 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que HB 1290 reforzaría las protecciones contra el abuso sexual de personas mayores y mencionó una enmienda adicional sin explicarla. Los miembros pidieron que se repitiera el número. No se incluyó en el calendario final.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 12 de febrero de 2026 (día legislativo 18), 0:51:03
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 17 de febrero de 2026 (día legislativo 19), 0:59:40
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 24 de febrero de 2026 (día legislativo 23), 0:53:47
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27), 0:45:03
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 20 de marzo de 2026 (día legislativo 35), 0:35:49
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 23 de marzo de 2026 (día legislativo 36), 0:34:24
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Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes3 de marzo de 2026
167 a favor, 0 en contra (2 sin votar, 8 con excusa)
Temas
- abuso de personas mayores
- registro de delincuentes sexuales
- registros públicos
- responsabilidad legislativa
- protecciones para adultos con discapacidad