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Georgia Commons
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Cámara de Representantes · Engrossed · 2025-2026 Regular Session

HB 1368: Mental health; re-creation of community service boards; provide

Última acción: 6 de marzo de 2026 · Senate Read and Referred

El Proyecto de Ley 1368 de la Cámara reestructuraría las juntas de servicios comunitarios de Georgia, que prestan servicios locales de salud mental, discapacidades del desarrollo y adicciones, al agregar un director ejecutivo designado por el estado al liderazgo de cada junta y al ampliar el control de ese director sobre contratos, personal y operaciones diarias.

Leer el texto completo del proyecto de ley (en inglés)

Estos botones llevan el texto del propio proyecto de ley, en inglés, no los resúmenes de abajo. Copiar para un LLM, Ver en Markdown y Enviar a una IA usan la versión Markdown: el texto tal como se presentó, seguido de los resúmenes bajo un encabezado que los identifica como nuestros. Ver texto sin formato es el texto solo.

Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.

En lenguaje claro

Las juntas de servicios comunitarios son las agencias públicas locales que brindan servicios de salud mental, discapacidades del desarrollo y enfermedades adictivas en los condados de Georgia. Este proyecto de ley vuelve a crear todas las juntas de servicios comunitarios existentes a partir del 1 de julio de 2026 y cambia la forma en que se administran. La junta directiva de cada junta, compuesta por miembros designados por los gobiernos condales, ahora incluirá a un director ejecutivo como miembro formal. En adelante, ese director ejecutivo generalmente será designado y podrá ser destituido por el comisionado del Departamento de Salud Conductual y Discapacidades del Desarrollo, lo que convierte al director en un empleado estatal en lugar de alguien contratado directamente por la junta local, aunque los directores actuales tendrán opciones para permanecer con la junta local mediante un contrato tripartito. El proyecto de ley otorga al director ejecutivo una autoridad nueva y significativa, incluyendo contratar y despedir personal, firmar contratos, aprobar presupuestos antes de que la junta directiva actúe, y administrar las operaciones diarias, mientras sigue permitiendo que la junta directiva delegue funciones adicionales al director. También actualiza las reglas para convertir una junta en una organización sin fines de lucro, una unidad condal, o una autoridad hospitalaria, exigiendo la aprobación del comisionado, y revisa cuándo las juntas pueden celebrar reuniones por teleconferencia. El Departamento debe crear estatutos unificados para todas las juntas antes del 31 de diciembre de 2026.

Qué hace el proyecto de ley

  • Vuelve a crear todas las juntas de servicios comunitarios de Georgia a partir del 1 de julio de 2026, y agrega un director ejecutivo como miembro de cada junta directiva.
  • Traslada la autoridad de nombramiento y destitución de la mayoría de los directores ejecutivos de la junta directiva local al comisionado del Departamento de Salud Conductual y Discapacidades del Desarrollo, convirtiéndolos en empleados del departamento.
  • Permite que los directores ejecutivos actuales elijan antes del 1 de agosto de 2026 si permanecen empleados de la junta local mediante un contrato tripartito o se convierten en empleados estatales.
  • Otorga a los directores ejecutivos nuevas facultades para contratar, disciplinar y despedir personal, firmar y rescindir contratos, y establecer políticas operativas, clínicas y de empleo para la junta.
  • Exige la aprobación del director ejecutivo antes de que una junta directiva pueda adoptar estatutos, aprobar presupuestos, pedir dinero prestado o aprobar ciertas otras acciones.
  • Exige la aprobación del gobierno condal y del comisionado antes de que una junta pueda convertirse en una organización sin fines de lucro, una unidad de gobierno condal o parte de una autoridad hospitalaria.

A quién afecta

Las juntas de servicios comunitarios de Georgia y los miembros de sus juntas directivas, los directores ejecutivos actuales y futuros, los gobiernos condales que designan a los miembros de las juntas, los empleados de las juntas de servicios comunitarios, el Departamento de Salud Conductual y Discapacidades del Desarrollo y su comisionado, y los habitantes de Georgia que dependen de los servicios locales de salud mental, discapacidades del desarrollo y adicciones.

Por qué importa

El proyecto de ley traslada el control cotidiano de los proveedores locales de servicios de salud mental y discapacidades de las juntas designadas localmente hacia un director ejecutivo designado por el estado y que responde ante el comisionado. Esto cambia quién toma las decisiones de contratación, contratos y presupuesto para las agencias que prestan atención a personas con enfermedades mentales, discapacidades del desarrollo y adicciones en los condados de Georgia.

Disposiciones clave

  • Las secciones 1 y 2 reescriben definiciones en los O.C.G.A. §§ 37-1-1 y 37-2-2, agregando términos como 'director ejecutivo' y aclarando 'junta de servicios comunitarios' y su área de servicio.
  • La sección 3 revisa el O.C.G.A. § 37-2-6 para volver a crear todas las juntas de servicios comunitarios el 1 de julio de 2026, agregar al director ejecutivo a la junta directiva y exigir que el departamento emita estatutos unificados antes del 31 de diciembre de 2026.
  • La sección 4 reescribe el O.C.G.A. § 37-2-6.1 para que el comisionado designe y pueda destituir a la mayoría de los directores ejecutivos, quienes obtienen la facultad de contratar y despedir personal, firmar contratos y administrar las operaciones diarias, sujeto a los requisitos de aprobación de estatutos y presupuesto de la junta directiva.
  • La sección 4 también exige la aprobación del director ejecutivo antes de que una junta pueda adoptar estatutos o aprobar su presupuesto, y exige la firma del director ejecutivo en contratos y préstamos a partir del 1 de julio de 2026.
  • La sección 5 modifica el O.C.G.A. § 37-2-6.4 para exigir la aprobación del comisionado, además de la aprobación del condado y de la junta, antes de que una junta se convierta en una organización sin fines de lucro, una unidad condal o una autoridad hospitalaria.
  • La sección 6 modifica el O.C.G.A. § 37-2-6.5 para exigir la aprobación del gobernador antes de que una junta pueda cesar operaciones, y actualiza los procedimientos para reconstituir juntas.
  • La sección 8 modifica el O.C.G.A. § 50-14-1 para eliminar el requisito de que al menos la mitad de los miembros de una junta de servicios comunitarios estén físicamente presentes en las reuniones por teleconferencia.

Del proyecto de ley

“On and after July 1, 2026, except as otherwise provided in division (ii) or (iii) of this subparagraph, each executive director shall be appointed and subject to removal by the commissioner and shall be an employee of the department.”

Esta disposición traslada el control sobre la contratación y destitución de directores ejecutivos de las juntas locales al comisionado estatal.

Cita en el idioma original del documento

“The executive director shall exercise power and authority to: (1) Recruit, hire, manage, discipline, and terminate employees of the community service board”

Esto enumera las nuevas facultades de gestión diaria otorgadas a los directores ejecutivos.

Cita en el idioma original del documento

Tratado en reuniones (7)

Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.

  1. Comité Public and Community Health de la Cámara de Representantes, 24 de febrero de 2026

    Desde 0:36:50 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: La presidencia describió la mala gestión financiera en algunas juntas de servicios comunitarios como una razón para reforzar la supervisión. El comisionado de salud conductual dijo que el texto sustitutivo daría al departamento autoridad para nombrar y destituir a directores ejecutivos, exigiría estatutos comunes y capacitación para las juntas, y permitiría reuniones virtuales con acceso y comentarios del público. El comisionado dijo que Georgia tiene 22 juntas y que tres necesitaron recientemente una intervención para evitar su colapso. Al responder a los miembros, el comisionado dijo que los directores actuales permanecerían en sus puestos, que los servicios no se interrumpirían y que los acuerdos laborales podrían conservar los beneficios actuales de los directores. Una persona que testificó en representación de Georgia Council on Developmental Disabilities advirtió que el control centralizado podría debilitar los servicios adaptados a las necesidades locales y la atención comunitaria. El comisionado rechazó esa interpretación y dijo que las juntas locales conservarían las decisiones sobre presupuestos, políticas y servicios, y que los proveedores privados no se verían afectados. El comisionado informó que contaba con el apoyo de ACCG y de la asociación de juntas de servicios comunitarios. El presidente de la asociación aclaró que su votación formal estaba programada para la mañana siguiente, aunque expresó su apoyo personal a la propuesta. Una persona que testificó en representación de NAMI Georgia también expresó su apoyo. El comité aprobó el texto sustitutivo mediante votación a viva voz, sin que se escuchara oposición.

  2. Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27, PM, parte 2)

    Desde 1:57:54 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1941

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1368 reorganizaría las juntas de servicios comunitarios para mejorar la administración y la uniformidad de los servicios de salud mental y adicciones. El patrocinador dijo que tres o cuatro de las 22 juntas de Georgia habían estado cerca de la insolvencia y habían necesitado ayuda del departamento, incluso para pagar la nómina. El patrocinador describió el acuerdo de una junta de pagar a su dirigente $123,000 al año de por vida. El patrocinador dijo que el comisionado podría nombrar y destituir a los directores ejecutivos, quienes pasarían a ser empleados estatales que rendirían cuentas al comisionado, mientras que los miembros actuales de las juntas permanecerían en sus cargos y recibirían capacitación obligatoria. Según el patrocinador, los directores actuales nombrados para los nuevos puestos podrían transferir el crédito acumulado para su jubilación. Ante la pregunta de si las juntas seguirían siendo proveedores de primera línea pese al financiamiento para un nuevo hospital, el patrocinador dijo que sí. La Cámara adoptó el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto de ley por 156 votos a 2.

  3. Comité Rules de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026

    Desde 0:27:05 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1929

    Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó HB 1368 en el calendario suplementario tras una moción que fue secundada, sin objeciones. Los miembros no debatieron su contenido.

Cronología del estado

  1. 2026-03-06Senate Read and Referred (Senado)
  2. 2026-03-04House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
  3. 2026-03-04House Third Readers (Cámara de Representantes)
  4. 2026-02-25House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
  5. 2026-02-20House Second Readers (Cámara de Representantes)
  6. 2026-02-19House First Readers (Cámara de Representantes)
  7. 2026-02-18House Hopper (Cámara de Representantes)

Patrocinadores

  • Sharon Cooper (R, HD-45)Patrocinador principal
  • Matt Hatchett (R, HD-155)
  • Ron Stephens (R, HD-164)
  • Katie Dempsey (R, HD-13)
  • Tremaine Teddy Reese (D, HD-140)

Votaciones

  1. AprobadaVotación: Cámara de Representantes4 de marzo de 2026

    156 a favor, 2 en contra (2 sin votar, 17 con excusa)

    PASSAGE: House Vote #643

Temas

  • servicios de salud mental
  • discapacidades del desarrollo
  • juntas de servicios comunitarios
  • juntas de gobierno local
  • agencias de salud conductual

Pregunte sobre este proyecto de ley

Las respuestas las escribe la IA a partir de este documento, que está en inglés, y cada cita se verifica con él. No es asesoría legal.

Legible por máquinas https://georgiacommons.org/bills/2025-2026/hb1368.md · https://georgiacommons.org/bills/index.md · MCP https://mcp.georgiacommons.org/mcp

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