Cámara de Representantes · Introduced · 2025-2026 Regular Session
HB 1385: Fire protection and safety; improve government efficiency by updating provisions of office of the Safety Fire Commissioner
Última acción: 6 de marzo de 2026 · House Committee Favorably Reported By Substitute
Un proyecto de ley de la Cámara reestructuraría la oficina del comisionado estatal de bomberos al crear un subcomisionado de seguridad contra incendios, agregar una junta de apelaciones para disputas sobre permisos de construcción y aumentar varias multas de seguridad contra incendios, mientras otorga a los tribunales testamentarios nueva autoridad sobre delitos menores relacionados.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Este proyecto de ley reescribe partes de la ley de seguridad contra incendios de Georgia (Título 25) y de la ley de construcción (Título 8) que rigen la División de Seguridad contra Incendios dentro de la Oficina del Comisionado de Seguros. Crea un nuevo puesto de subcomisionado de seguridad contra incendios para ayudar a dirigir la división junto con el comisionado estatal de bomberos, otorga a los agentes del comisionado de bomberos poder de citación en investigaciones, y crea una junta de apelaciones de seis miembros más el comisionado estatal de bomberos para revisar disputas sobre decisiones locales de permisos de construcción relacionadas con las normas estatales de seguridad contra incendios. El proyecto de ley también permite al Comisionado o a un designado ordenar evacuaciones inmediatas de edificios que representen un peligro inminente para la vida, exige que los forenses y médicos forenses informen inmediatamente a la División de Seguridad contra Incendios sobre muertes por incendio o humo, establece sanciones penales por violaciones del capítulo de hasta 12 meses y una multa de $1,000 por infracción, aumenta la multa por no mantener un detector de humo de $25 a $100 por detector, y aumenta la tarifa de reinspección de casas prefabricadas de $15 a $150. También otorga a los tribunales testamentarios jurisdicción para juzgar delitos menores del Título 25 si el acusado renuncia a un juicio con jurado. La ley entraría en vigor tan pronto como el Gobernador la firme o se convierta en ley de otro modo.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea un puesto de subcomisionado de seguridad contra incendios, designado por el Comisionado de Seguros, para dirigir la División de Seguridad contra Incendios junto con el comisionado estatal de bomberos.
- Otorga a los investigadores del comisionado de bomberos el poder de entregar citaciones para exámenes, investigaciones y juicios relacionados con sus casos.
- Establece una junta de apelaciones de siete miembros, presidida por el comisionado estatal de bomberos, para revisar las decisiones finales de los gobiernos locales sobre permisos de construcción relacionados con las normas estatales de seguridad contra incendios.
- Autoriza al Comisionado o a un designado a emitir órdenes de evacuación inmediata para edificios que representen un peligro inminente para la vida, vigentes hasta que se corrija el peligro.
- Exige que los forenses y médicos forenses informen inmediatamente a la División de Seguridad contra Incendios sobre cualquier muerte relacionada con incendio o humo, y prohíbe mover el cuerpo sin autorización.
- Aumenta la multa por no mantener un detector de humo de $25 a $100 por detector, y aumenta la tarifa de reinspección de casas prefabricadas de $15 a $150.
A quién afecta
El proyecto de ley afecta a la oficina del comisionado estatal de bomberos y a la División de Seguridad contra Incendios del Comisionado de Seguros, a los gobiernos locales que manejan permisos de construcción, a los contratistas residenciales y comerciales con licencia, a los fabricantes de casas prefabricadas, a los forenses y médicos forenses, a los propietarios y ocupantes que enfrentan la aplicación del código de incendios, y a los tribunales testamentarios que manejan casos de delitos menores de seguridad contra incendios.
Por qué importa
Los habitantes de Georgia que enfrenten disputas sobre permisos de construcción obtendrían un proceso formal de apelación, los ocupantes de edificios peligrosos podrían ser evacuados más rápido bajo un nuevo poder de orden de emergencia, y los propietarios enfrentarían multas más altas por infracciones relacionadas con detectores de humo y casas prefabricadas. Las muertes por incendio activarían un informe obligatorio e inmediato a los funcionarios estatales.
Disposiciones clave
- Las secciones 1-1 a 1-3 crean el puesto de subcomisionado de seguridad contra incendios y ajustan cómo se designa al comisionado estatal de bomberos, al subcomisionado estatal de bomberos y al personal.
- La sección 1-5 añade poder de citación para los investigadores del comisionado de bomberos que manejan exámenes, investigaciones y juicios.
- La sección 1-6 cambia el proceso de apelación de las decisiones del comisionado de bomberos, reemplazando la apelación directa ante el tribunal superior por una petición de revisión judicial conforme a la ley de procedimiento administrativo de Georgia (Capítulo 13 del Título 50).
- La sección 1-7 establece una junta de apelaciones de siete miembros (el comisionado estatal de bomberos más seis designados) para revisar las decisiones locales de permisos de construcción relacionadas con normas estatales de seguridad contra incendios, con audiencias requeridas dentro de cinco días hábiles.
- Las secciones 1-9 y 1-10 autorizan órdenes de evacuación inmediata para edificios con peligros inminentes para la vida, sin importar el estado del certificado de ocupación.
- La sección 1-13 exige que los forenses y médicos forenses informen inmediatamente sobre muertes relacionadas con incendio o humo, y prohíbe mover un cuerpo sin autorización del comisionado de bomberos o del Comisionado.
- La sección 1-14 establece sanciones penales de hasta 12 meses de reclusión o una multa de $1,000 por infracción, y permite que los tribunales testamentarios, estatales u otros tribunales conozcan estos delitos menores.
- La sección 1-15 aumenta la multa por mantenimiento de detectores de humo de $25 a $100 por detector, y la sección 2-1 aumenta la tarifa de reinspección de casas prefabricadas de $15 a $150.
Del proyecto de ley
“The Commissioner or his or her designee shall be authorized to issue an immediate evacuation order of all persons from any building or structure, whether or not building construction is complete or such building or structure has been issued a certificate of occupancy, when such building or structure or any condition or cause presents an imminent life safety hazard of any type.”
“All fatalities allegedly resulting from fire or smoke shall be reported immediately to the Safety Fire Division by the coroner or medical examiner of the county where such fatalities occurred.”
Tratado en reuniones (7)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Regulated Industries de la Cámara de Representantes, 2 de marzo de 2026
Desde 0:18:48 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El ponente dijo que HB 1385 crearía el cargo de comisionado adjunto de Seguridad contra Incendios, estandarizaría las audiencias y apelaciones, fortalecería las investigaciones de muertes por incendios y actualizaría las sanciones relacionadas con los detectores de humo. El ponente dijo que la versión sustitutiva aclaraba la autoridad de los tribunales de sucesiones. Un representante de Insurance and Safety Fire Commissioner's Office dijo que aumentar la multa máxima por detectores de humo de $25 a $250 corregiría una sanción inferior al costo de un detector moderno. Ante una pregunta sobre las demoras en las inspecciones, el representante dijo que terceros autorizados pueden inspeccionar ascensores, sujetos a la revisión de la agencia, y que el aumento de personal había elevado el porcentaje de inspecciones completadas de aproximadamente el 50% a más del 90%; el proyecto no mejoraría directamente las inspecciones de ascensores. Los miembros cuestionaron la reducción de un plazo relacionado con las apelaciones de 15 a 10 días, la exigencia de presentar las apelaciones judiciales en Fulton County, los criterios no definidos para las quejas y la eliminación de requisitos de Administrative Procedure Act. El representante aceptó mantener los 15 días y defendió la elección de Fulton County como necesaria debido al personal jurídico limitado. Un miembro sugirió Statewide Business Court; otro advirtió que eso podría causar demoras. El representante dijo que probablemente los términos relativos a las quejas no estaban definidos en la ley. La presidencia suspendió el trámite y pidió a los miembros que trabajaran con el ponente y la agencia. Al levantarse la sesión, la presidencia reiteró sus inquietudes sobre las disposiciones relativas a la elaboración de normas y solicitó un examen más detenido. No se realizó ninguna votación.
Comité Regulated Industries de la Cámara de Representantes, 5 de marzo de 2026
Desde 0:21:45 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó una versión sustitutiva que abordaba inquietudes de la reunión anterior. El patrocinador dijo que eliminaba una disposición que suprimía texto de la Administrative Procedure Act, mantenía los tribunales superiores locales en lugar de exigir que se recurriera al Fulton County Superior Court y eliminaba texto que permitía suspender licencias de viviendas prefabricadas con base en un número suficiente de quejas graves, lo cual los miembros habían considerado demasiado discrecional. El patrocinador dijo que también reducía la multa relacionada con alarmas de humo en propiedades comerciales de $250 a $100 y una multa por inspección de fabricación de $250 a $150. Al responder una pregunta sobre los ascensores, los presentadores confirmaron que terceros podían revisar e inspeccionar los planos iniciales, los ascensores y las renovaciones. Otro miembro preguntó por qué se mantenían los tribunales superiores locales y si los viajes supondrían una carga para el personal jurídico del departamento. Un representante del departamento dijo que estos casos generalmente implicaban impugnaciones de las actuaciones del comisionado, por lo que el departamento era la parte demandada. El representante dijo que el departamento aceptaba los tribunales locales y estaba trabajando para ampliar su personal jurídico. Al responder una pregunta sobre la frecuencia, el representante calculó que había menos de dos docenas de casos al año, sin dar una cifra exacta, y dijo que el departamento generalmente trataba de resolver los problemas antes de llegar a un litigio. Una moción para aprobar el proyecto recibió apoyo de otro miembro y se sometió a votación a viva voz. El presidente anunció que habían prevalecido los votos en contra y luego dijo que el proyecto de ley podía pasar al Comité de Reglas, por lo que el resultado quedó sin aclarar.
Comité Regulated Industries de la Cámara de Representantes, 5 de marzo de 2026
Desde 0:26:13 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El presidente describió HB 1385 como un proyecto relacionado con la oficina del jefe estatal de bomberos. El presidente dijo que los miembros del comité, el patrocinador del proyecto de ley y la oficina del comisionado de seguros habían atendido las cuestiones debatidas la semana anterior, sin detallar esas cuestiones ni los cambios. No se presentaron preguntas ni enmiendas. Los miembros aprobaron el proyecto de ley mediante votación a viva voz, y el presidente dijo que regresaría al Comité de Reglas.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 6 de marzo de 2026
Desde 0:48:53 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 1385 fue solicitado por el comisionado estatal de seguros y que había sido aprobado por unanimidad en su comité anterior. El patrocinador dijo que reforzaría la supervisión de los jefes locales de prevención de incendios y los inspectores estatales, autorizaría órdenes de evacuación inmediata ante peligros inminentes para la vida y aumentaría una multa relacionada con detectores de humo de $15 a $100. No hubo preguntas ni se registraron decisiones.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 20 de febrero de 2026 (día legislativo 22), 0:30:46
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 24 de febrero de 2026 (día legislativo 23), 0:43:47
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, AM), 1:11:39
Cronología del estado
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
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Temas
- regulación de seguridad contra incendios
- permisos de construcción
- multas por detectores de humo
- autoridad del comisionado de bomberos
- jurisdicción de tribunales testamentarios