Georgia CommonsCámara de Representantes · Introduced · 2025-2026 Regular Session
HB 140: End Local Taxation by Citation Act; enact
Última acción: 29 de enero de 2026 · House Committee Favorably Reported By Substitute
El Proyecto de Ley 140 de la Cámara limitaría cuánto del presupuesto de una ciudad de Georgia puede provenir de multas judiciales y decomisos, reduciendo el límite del 30 por ciento al 15 por ciento para el año 2030, con el dinero excedente enviado al estado.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Algunos municipios de Georgia dependen en gran medida de las multas por infracciones de tráfico y otras citaciones, además de los decomisos civiles y penales, para financiar sus presupuestos. Este proyecto de ley limitaría esa dependencia. A partir de los años fiscales que comiencen el 1 de enero de 2027 o después, la ordenanza presupuestaria de un municipio no podría incluir más del 30 por ciento de fondos provenientes de multas penales o civiles o de acciones de decomiso. Ese límite se reduciría con el tiempo: 25 por ciento para el año fiscal 2028, 20 por ciento para el año fiscal 2029, y 15 por ciento para el año fiscal 2030 y en adelante. Cualquier dinero de multas o decomisos que un municipio recaude por encima del porcentaje permitido pasaría al estado (sería decomisado) dentro de los 30 días posteriores al final de su año fiscal, destinado a la Oficina del Tesorero Estatal para su depósito en el fondo general del estado. El proyecto de ley también modifica la ley de autonomía local de Georgia (O.C.G.A. § 36-81-10) para aclarar que este nuevo límite prevalece sobre las facultades de autonomía local de un municipio. La ley se titula la 'End Local Taxation by Citation Act'.
Qué hace el proyecto de ley
- Limita la parte del presupuesto de un municipio que puede provenir de multas penales o civiles o de ingresos por decomiso, comenzando en 30 por ciento para el año fiscal 2027 y bajando a 15 por ciento para el año fiscal 2030.
- Exige que cualquier ingreso por multas o decomisos recaudado por encima del límite pase al estado dentro de los 30 días posteriores al final del año fiscal del municipio.
- Ordena que los fondos decomisados se envíen a la Oficina del Tesorero Estatal para su depósito en el fondo general del estado.
- Modifica la ley de autonomía local de gobiernos de Georgia (O.C.G.A. § 36-81-10) para establecer que las facultades de autonomía local municipal están subordinadas a este nuevo límite de multas y decomisos.
- Establece el título abreviado 'End Local Taxation by Citation Act' para citar la ley.
A quién afecta
Los municipios de Georgia que dependen de multas judiciales, citaciones de tráfico o decomisos civiles y penales para una parte importante de sus presupuestos, junto con los funcionarios municipales que redactan las ordenanzas presupuestarias, la Oficina del Tesorero Estatal y los residentes de ciudades donde los ingresos por multas actualmente financian partes importantes de las operaciones del gobierno local.
Por qué importa
Las ciudades que dependen en gran medida de los ingresos por multas y decomisos tendrían que buscar otras fuentes de financiamiento o reducir el gasto a medida que el límite se endurece cada año hasta 2030, y cualquier recaudación excedente iría al estado en lugar de quedarse a nivel local, lo que cambiaría la forma en que esas ciudades elaboran sus presupuestos y posiblemente la agresividad con que se emiten las citaciones.
Disposiciones clave
- La Sección 1 nombra la ley 'End Local Taxation by Citation Act.'
- La Sección 2 revisa el O.C.G.A. § 36-81-10 para que las facultades de autonomía local municipal queden explícitamente sujetas al nuevo límite creado en la Sección 3.
- La Sección 3 agrega el O.C.G.A. § 36-81-12, que establece límites escalonados sobre los ingresos por multas y decomisos en los presupuestos municipales: 30 por ciento (año fiscal 2027), 25 por ciento (año fiscal 2028), 20 por ciento (año fiscal 2029) y 15 por ciento (año fiscal 2030 y después).
- La Sección 3 también exige que el ingreso excedente por multas y decomisos pase al estado dentro de los 30 días posteriores al final del año fiscal, depositado por la Oficina del Tesorero Estatal en el fondo general del estado.
- La Sección 4 deroga cualquier ley en conflicto.
Del proyecto de ley
“No more than 30 percent of the funds appropriated for any budget ordinance adopted by a municipality for any fiscal year beginning on or after January 1, 2027”
“Any funds received by a municipality as criminal or civil fines or as a result of a criminal or civil forfeiture action in excess of the amount provided for in subsection (a) of this Code section shall escheat to the state”
Tratado en reuniones (3)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Governmental Affairs de la Cámara de Representantes, 28 de enero de 2026
Desde 0:48:08 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que el proyecto impediría que las ciudades dependieran de multas y decomisos excesivos y reduciría la presión sobre los agentes para recaudar ingresos. El texto sustitutivo actualizaba el año de entrada en vigor. A continuación, el promotor presentó una enmienda elaborada con la Georgia Municipal Association que reemplazaba el límite propuesto del 10% por límites del 30% en 2027, el 25% en 2028, el 20% en 2029 y el 15% en 2030. La enmienda exigía que los ingresos que excedieran esos límites se destinaran al fondo general del estado. Utilizando datos del año anterior, el promotor dijo que 37 ciudades superaban el 10% y nueve superaban el 30%. Varios miembros preguntaron si las ciudades afectadas aumentarían los impuestos o tendrían dificultades para funcionar. El promotor dijo que la introducción gradual daba tiempo para adaptarse y priorizaba a los residentes por encima de los ingresos municipales. Al preguntársele por las restricciones existentes sobre el uso del radar, el promotor dijo que este proyecto abarcaba una gama más amplia de multas y decomisos. Un miembro con experiencia en el Departamento de Seguridad Pública apoyó el proyecto y describió cómo los agentes cambiaban las categorías de las infracciones para evitar los límites existentes. El promotor no estaba seguro de si los datos proporcionados incluían los ingresos de las cámaras de las zonas escolares, pero creía que el proyecto los abarcaba. Un consultor independiente apoyó el proyecto y citó los efectos de las deudas judiciales sobre los residentes de bajos ingresos. El comité adoptó la enmienda y aprobó el proyecto enmendado mediante votaciones a viva voz, y luego lo envió al Comité de Reglas. No se indicaron los recuentos de votos.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 2 de febrero de 2026
Desde 0:25:57 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 140 limitaría la proporción del fondo general de un gobierno local proveniente de multas y cargos por infracciones. El proponente describió cambios negociados con la Georgia Municipal Association: un período de implementación de cuatro años y un límite del 15% en lugar del 10% de la propuesta anterior. El proponente dijo que estos cambios equilibraban la equidad y la transparencia con el tiempo necesario para que los gobiernos locales ajustaran sus fuentes de ingresos. No hubo preguntas ni medidas posteriores respecto del calendario.
Cronología del estado
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
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Temas
- financiamiento de gobiernos locales
- multas judiciales
- citaciones de tráfico
- decomiso civil
- presupuestos municipales