HB 1474: Supporting Early Education and Development (SEED) Act; enact

Georgia actualmente no tiene un crédito fiscal dedicado para donaciones a proveedores de cuidado infantil. Este proyecto de ley, llamado la Ley de Apoyo a la Educación y el Desarrollo Temprano (SEED, por sus siglas en inglés), exigiría al Departamento de Cuidado y Aprendizaje Temprano publicar cada año un mapa actualizado que muestre las áreas donde la demanda de cuidado para niños de cero a cinco años supera los cupos con licencia por una proporción de al menos tres a uno. También crea un nuevo crédito de impuesto sobre la renta (O.C.G.A. § 48-7-40.19) para individuos y corporaciones que donen a organizaciones de cuidado infantil calificadas que sean sin fines de lucro y tengan una Calificación de Calidad otorgada por el estado. Los créditos tienen un límite por contribuyente y un límite estatal total de $100 millones al año, y la primera mitad de cada año se reserva para donaciones a organizaciones en desiertos de cuidado infantil o que atienden a bebés y niños pequeños. Las organizaciones que reciben donaciones deben gastar la mayor parte del dinero en salarios de maestros y bonos de retención, y el auditor estatal debe revisar el programa anualmente. Los cambios entrarían en vigor el 1 de julio de 2026, aplicándose a los años fiscales que comiencen en 2027.

• Exige al Departamento de Cuidado y Aprendizaje Temprano publicar un mapa anual en línea que muestre los 'desiertos de cuidado infantil', áreas donde la demanda de cuidado para niños menores de cinco años supera los cupos con licencia por una proporción de 3 a 1 o más.
• Crea un nuevo crédito de impuesto sobre la renta estatal para individuos y corporaciones que donen a organizaciones de cuidado infantil calificadas, sin fines de lucro y con Calificación de Calidad.
• Establece límites de crédito por contribuyente ($5,000 para individuos, $10,000 para declarantes conjuntos, $25,000 para miembros de LLC, sociedades o corporaciones S) y un límite estatal anual de $100 millones.
• Exige a los donantes obtener preaprobación estatal antes de donar, priorizando la primera mitad de cada año para los desiertos de cuidado infantil y la capacidad para bebés y niños pequeños.
• Exige a las organizaciones de cuidado infantil gastar al menos el 60% de las donaciones elegibles para crédito fiscal en suplementos salariales o bonos de retención para maestros, con un período de corrección de 90 días en caso de incumplimiento.
• Ordena al Departamento de Auditorías y Contabilidad realizar una auditoría anual del programa de crédito fiscal.

Padres y niños que buscan cuidado para bebés y niños pequeños, proveedores de cuidado infantil con licencia y sus maestros, contribuyentes individuales y corporativos que deseen reclamar el nuevo crédito, el Departamento de Cuidado y Aprendizaje Temprano, el Departamento de Ingresos y el Departamento de Auditorías y Contabilidad, que debe administrar, preaprobar y auditar el programa.

Los habitantes de Georgia en áreas con pocos cupos de cuidado infantil podrían ver más donaciones fluir hacia proveedores locales, y los trabajadores de cuidado infantil en organizaciones participantes podrían recibir aumentos salariales o bonos de retención financiados por donaciones. Los contribuyentes que donen reducirían su factura de impuestos estatales, dentro de los límites establecidos, a partir del año fiscal 2027.

• La Sección 3 añade la obligación del Departamento de Cuidado y Aprendizaje Temprano de publicar y actualizar un mapa de desiertos de cuidado infantil en su sitio web antes del 1 de noviembre de cada año.
• La Sección 4 crea el O.C.G.A. § 48-7-40.19, que define 'desierto de cuidado infantil', 'organización de cuidado infantil' y 'gasto calificado de organización de cuidado infantil' para efectos del nuevo crédito.
• El inciso (c) limita los créditos individuales a $5,000 (soltero/cabeza de familia), $10,000 (declarantes conjuntos) o $25,000 (miembros de LLC, accionistas de corporación S, socios).
• El inciso (d) limita los créditos corporativos al monto menor entre lo donado o el 75% de la obligación de impuesto sobre la renta de la corporación.
• El inciso (f) establece un límite agregado anual de $100 millones y divide el año en dos ventanas de preaprobación, priorizando los desiertos de cuidado infantil y a los niños de cero a tres años de enero a junio.
• El inciso (i) exige a las organizaciones de cuidado infantil gastar al menos el 60% de las donaciones con crédito en suplementos salariales o bonos de retención para maestros, con un período de corrección de 90 días antes de perder la elegibilidad por incumplimiento.
• El inciso (l) exige al Departamento de Auditorías y Contabilidad realizar una auditoría anual del programa, con seguimiento de contribuciones y créditos por organización y donante.
• La Sección 5 fija la fecha de vigencia el 1 de julio de 2026, aplicable a los años fiscales que comiencen a partir del 1 de enero de 2027.

1. 2026-03-04House Second Readers (Cámara de Representantes)
2. 2026-03-03House First Readers (Cámara de Representantes)
3. 2026-02-26House Hopper (Cámara de Representantes)

• Sam Park (D, HD-107)Patrocinador principal
• Carolyn Hugley (D, HD-141)
• Tanya F. Miller (D, HD-62)
• Eric Gisler (D, HD-121)
• Lisa Campbell (D, HD-35)
• Tangie Herring (D, HD-145)

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