HB 1509: Local government; zoning procedures; operation of immigration detention centers; require special use permits

Actualmente, los gobiernos locales de Georgia establecen sus propias reglas de zonificación sobre qué tipos de instalaciones necesitan una aprobación adicional antes de poder operar. Este proyecto de ley agregaría una nueva regla a la ley estatal de zonificación (O.C.G.A. Capítulo 66 del Título 36): cualquier ciudad o condado que ya tenga una ordenanza de zonificación no podría permitir que un centro de detención de inmigración abra, se expanda o reciba terrenos transferidos sin exigir primero un permiso de uso especial, que es una capa adicional de aprobación del gobierno local más allá de una designación de zonificación estándar. El proyecto de ley define un centro de detención de inmigración como cualquier instalación en Georgia, pública o privada, que retenga a personas detenidas bajo autoridad federal de inmigración en espera de procedimientos o deportación. También define a un detenido y un permiso de uso especial. El requisito se aplicaría tanto a las operaciones nuevas de centros de detención como a cualquier transferencia de terrenos locales al gobierno federal para ese propósito. Entraría en vigencia el 1 de julio de 2026, y se aplicaría a las decisiones de zonificación tomadas a partir de esa fecha.

• Agrega una nueva sección del Código (O.C.G.A. § 36-66-8) que exige que los gobiernos locales con ordenanzas de zonificación requieran permisos de uso especial para los centros de detención de inmigración.
• Cubre tanto la operación o el desarrollo de un centro de detención en terrenos locales como la transferencia de terrenos locales al gobierno federal para ese propósito.
• Define términos clave, incluyendo 'detenido', 'centro de detención de inmigración', 'permiso' y 'uso especial', para aclarar qué instalaciones y procesos están cubiertos.
• Prohíbe que los gobiernos locales adopten o hagan cumplir cualquier decisión u ordenanza de zonificación que omita el requisito del permiso de uso especial para estas instalaciones.
• Establece una fecha de vigencia del 1 de julio de 2026, que se aplica solo a las decisiones de zonificación tomadas a partir de esa fecha.

Gobiernos de condados y municipios que han adoptado ordenanzas de zonificación, empresas que operan instalaciones de detención privadas bajo contratos federales, agencias federales como el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), y residentes cercanos a posibles sitios de centros de detención.

Si se aprueba, los gobiernos locales ya no podrían aprobar de forma automática un nuevo centro de detención de inmigración o una transferencia de terrenos para ese fin mediante una aprobación de zonificación de rutina. Tendrían que someterlo al proceso de permiso de uso especial, que normalmente incluye audiencias públicas y un mayor escrutinio local antes de que dicha instalación pueda abrir o expandirse.

• La Sección 1 agrega la nueva sección del Código 36-66-8 que define 'detenido', 'centro de detención de inmigración', 'permiso' y 'uso especial' para los fines de esta regla.
• El inciso (b)(1) exige un permiso de uso especial antes de que cualquier centro de detención pueda operar o desarrollarse dentro de los límites de un gobierno local.
• El inciso (b)(2) exige un permiso de uso especial antes de que se puedan transferir terrenos locales al gobierno federal para uso como centro de detención.
• La Sección 2 establece la fecha de vigencia como el 1 de julio de 2026, aplicable a las decisiones de zonificación tomadas a partir de esa fecha.
• La Sección 3 deroga cualquier ley estatal en conflicto.

1. 2026-03-09House Second Readers (Cámara de Representantes)
2. 2026-03-06House First Readers (Cámara de Representantes)
3. 2026-03-04House Hopper (Cámara de Representantes)

• El-Mahdi Holly (D, HD-116)Patrocinador principal
• Gabriel Sanchez (D, HD-42)
• Mary Ann Santos (D, HD-117)
• Bryce Berry (D, HD-56)

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