Georgia CommonsCámara de Representantes · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
HB 205: Board of Homeland Security; development of a list of approved unmanned aircraft systems; provide
Última acción: 24 de febrero de 2025 · Senate Read and Referred
El Proyecto de Ley 205 de la Cámara ordenaría a la agencia de seguridad nacional de Georgia crear una lista aprobada de drones para uso gubernamental, y después de 2028 prohibiría a las agencias estatales y los gobiernos locales comprar drones que no estén en esa lista.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley de Georgia actualmente define los sistemas de aeronaves no tripuladas (drones) y limita cómo los gobiernos locales pueden regularlos. Este proyecto de ley agrega una nueva categoría llamada 'sistema de aeronave no tripulada aprobado', que significa un drone que la Agencia de Manejo de Emergencias y Seguridad Nacional de Georgia (GEMA) ha autorizado para uso en el estado. GEMA debe crear esa lista aprobada para el 1 de diciembre de 2025, trabajando con el Departamento de Servicios Administrativos y expertos externos en privacidad de datos, y actualizarla cada seis meses. Los drones entran en la lista solo si cumplen las normas de la Administración Federal de Aviación, tienen autorización del Departamento de Defensa, cumplen con una ley federal de defensa, bloquean la transmisión no autorizada de datos y no representan una amenaza de seguridad. El proyecto de ley permite que las ciudades y los condados adopten ordenanzas que permitan el despegue o aterrizaje de drones aprobados en propiedad pública, algo que antes no se permitía en general a los gobiernos locales. También establece que los gobiernos estatales y locales deben comprar solo drones aprobados cuando sea posible, y a partir del 1 de enero de 2028, les prohíbe comprar cualquier drone que no esté en la lista aprobada. Los registros de GEMA sobre el desarrollo de la lista quedan protegidos de la ley de registros abiertos de Georgia.
Qué hace el proyecto de ley
- Requiere que GEMA cree, para el 1 de diciembre de 2025, una lista pública de drones aprobados para uso en Georgia, basada en criterios federales de seguridad, autorización de defensa y protección de datos.
- Crea una nueva categoría legal, 'sistema de aeronave no tripulada aprobado', definida como un drone que está en la lista aprobada de GEMA.
- Permite que los condados y las ciudades aprueben ordenanzas que autoricen el despegue o aterrizaje de drones aprobados en propiedad pública, una opción que no tenían claramente antes.
- Ordena a las agencias estatales y los gobiernos locales preferir los drones aprobados y les prohíbe, a partir del 1 de enero de 2028, comprar cualquier drone que no esté en la lista aprobada.
- Requiere que GEMA actualice la lista aprobada cada seis meses y consulte a expertos en privacidad de datos y al Departamento de Servicios Administrativos al elaborarla.
- Exime los registros de GEMA sobre el desarrollo de la lista de drones aprobados de la ley de registros abiertos de Georgia (O.C.G.A. § 50-18-70).
A quién afecta
Las agencias estatales y los gobiernos locales de Georgia que compran u operan drones, el personal de GEMA que debe crear y mantener la lista aprobada, los gobiernos municipales y de condado que deciden si aprueban ordenanzas sobre drones, y los fabricantes de drones cuyos productos pueden o no entrar en la lista aprobada.
Por qué importa
Las agencias públicas de todo Georgia eventualmente quedarían obligadas a comprar solo drones aprobados por el gobierno, lo cual podría afectar los costos, la elección de proveedores y la rapidez con que las agencias pueden implementar nueva tecnología de drones. Las ciudades y los condados obtienen una autoridad más clara para permitir el despegue de drones en propiedad pública, y algunos registros de GEMA sobre el proceso de creación de la lista dejarían de estar disponibles al público.
Disposiciones clave
- La Sección 1 reescribe el O.C.G.A. § 6-1-4 para definir 'sistema de aeronave no tripulada aprobado' como uno que está en la lista de GEMA y aclara que la definición actual de drone excluye a los satélites.
- La Sección 1 permite que los gobiernos locales adopten ordenanzas que autoricen el despegue o aterrizaje de drones aprobados en propiedad pública, agregando una cuarta excepción a la preferencia estatal sobre las normas locales de drones.
- La Sección 1 permite que el estado, mediante reglamentos de agencias, autorice el despegue o aterrizaje de drones aprobados en propiedad pública estatal.
- La Sección 1 requiere que los gobiernos estatales y locales compren solo drones aprobados 'en la medida en que sea posible' y prohíbe la compra de drones no aprobados después del 1 de enero de 2028.
- La Sección 2 agrega la nueva Sección del Código 38-3-39, que requiere que GEMA elabore la lista de drones aprobados para el 1 de diciembre de 2025, en coordinación con el Departamento de Servicios Administrativos y expertos en privacidad.
- La Sección 2 establece cinco criterios que un drone debe cumplir para figurar en la lista, incluyendo el cumplimiento de la FAA, la autorización del Departamento de Defensa, el cumplimiento de la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2024, un diseño con seguridad de datos y que no represente una amenaza de seguridad para el estado.
- La Sección 2 requiere que GEMA publique y revise la lista cada seis meses y exime los registros relacionados de GEMA de la ley de registros abiertos del estado.
Del proyecto de ley
“No later than December 1, 2025, the Georgia Emergency Management and Homeland Security Agency shall develop a list of unmanned aircraft systems approved for use within this state.”
“on and after January 1, 2028, no state agency or county, municipality, or other political subdivision of this state shall purchase or acquire an unmanned aircraft system that is not an approved unmanned aircraft system.”
“Any records of the Georgia Emergency Management and Homeland Security Agency relative to the development of such list shall be exempt from Article 4 of Chapter 18 of Title 50, relating to open records.”
Tratado en reuniones (1)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Transportation del Senado, 18 de marzo de 2026
Desde 0:42:45 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que el texto sustitutivo de HB 205 exigiría a GEMA, en colaboración con Department of Administrative Services, establecer una lista de drones aprobados que cumplan los requisitos federales de aviación, de autorización de seguridad de defensa y de autorización de defensa. El proponente propuso trasladar el plazo para la lista a diciembre de 2026 y la implementación a enero de 2029. Esos cambios no fueron adoptados. El proponente argumentó que el predominio chino en materia de drones plantea riesgos de vigilancia e interrupciones del suministro, y que las restricciones fomentarían la inversión nacional. Los miembros cuestionaron las pruebas de transmisión de datos, las comparaciones con teléfonos fabricados en China y los efectos sobre la respuesta a emergencias. Un testigo de Emergency Management Association of Georgia dijo que los reemplazos comparables cuestan entre dos y tres veces más y estimó que entre el 60 y el 70 por ciento de los condados usan drones. Un especialista en drones para la seguridad pública dijo que la inversión nacional se centra en las necesidades militares y solicitó un grupo de trabajo de las partes interesadas. Un testigo de gestión de emergencias de White County cuestionó las pruebas de vigilancia y describió los usos para rescates. Un testigo de Fannin County citó más de 60 rescates y advirtió sobre la conectividad y los costos de suscripción de los drones nacionales. Un testigo de Rabun County advirtió sobre demoras en las búsquedas. Un testigo de Association of County Commissioners of Georgia planteó los costos de reemplazo. Un teniente de Georgia State Patrol informó que contaban con equipos por un valor superior a $1 million, que había escasez de piezas y que preferían las capacidades de DJI. Ante una pregunta sobre los contratistas, el proponente dijo que las empresas privadas quedaban fuera del proyecto de ley. El comité aplazó su examen por unanimidad, y la presidencia invitó a presentar propuestas de acuerdo.
Cronología del estado
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
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Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes21 de febrero de 2025
162 a favor, 1 en contra (5 sin votar, 12 con excusa)
Temas
- regulación de drones
- seguridad nacional
- adquisiciones gubernamentales
- ley de registros abiertos
- autoridad de los gobiernos locales