HB 249: Public utilities; solar power facility agreements; revise provisions

La ley de Georgia ya exige que las empresas que arriendan terrenos para instalaciones de energía solar (llamadas beneficiarias o "grantees") retiren su equipo y restauren la propiedad cuando termina el arrendamiento, respaldado por una garantía financiera como una fianza de garantía (surety bond). Este proyecto de ley revisa esas reglas de varias maneras. Actualiza definiciones, incluyendo agregar a la División de Protección Ambiental del Departamento de Recursos Naturales como "la división", y restringe quién puede emitir las fianzas de garantía financiera requeridas, exigiendo que la empresa emisora esté autorizada como aseguradora bajo la ley de Georgia. El proyecto de ley también permite que los propietarios de terrenos y las beneficiarias renuncien a ciertos requisitos de desmantelamiento mediante un acuerdo escrito notariado, pero solo si no se renuncia a la obligación principal de la beneficiaria de retirar las instalaciones solares. Lo más destacado es que crea un nuevo sistema de cumplimiento: la División de Protección Ambiental puede emitir órdenes de cese y desista contra beneficiarias que no demuestren haber entregado la garantía financiera requerida antes de comenzar a operar, y las beneficiarias que sigan operando después de dicha orden pueden enfrentar sanciones civiles de $1,000 por día. La ley entraría en vigencia tan pronto como el Gobernador la firme.

• Agrega una definición legal de "la división" como la División de Protección Ambiental del Departamento de Recursos Naturales para fines de cumplimiento de los arrendamientos solares.
• Restringe la definición de las fianzas de garantía financiera calificadas, exigiendo que la empresa emisora esté autorizada como compañía de seguros bajo la ley de Georgia (Título 33).
• Permite que los propietarios de terrenos y las empresas solares renuncien a ciertos pasos de desmantelamiento mediante un acuerdo notariado, pero prohíbe renunciar al deber principal de retirar las instalaciones solares cuando termina el arrendamiento.
• Exige que las empresas solares demuestren ante la División de Protección Ambiental que entregaron la fianza de limpieza requerida al propietario del terreno antes de comenzar operaciones comerciales.
• Otorga a la división la autoridad para emitir órdenes de cese y desista contra empresas solares que no demuestren haber presentado la fianza o que violen de otro modo las reglas de garantía financiera.
• Impone una sanción civil de $1,000 por día a cualquier empresa solar que siga operando después de recibir una orden de cese y desista, hasta que la orden se levante, se revoque o cesen las operaciones.

Las empresas de energía solar (beneficiarias o "grantees") que arriendan terrenos en Georgia para construir instalaciones solares, los propietarios de terrenos que arriendan su propiedad para proyectos solares, las compañías de seguros que emiten fianzas de garantía financiera para el desmantelamiento, y la División de Protección Ambiental del Departamento de Recursos Naturales, que obtiene nuevas facultades de cumplimiento.

Los propietarios de terrenos que arriendan su propiedad para instalaciones solares tendrían garantías más sólidas de que las empresas realmente puedan pagar para retirar el equipo y restaurar el terreno más adelante, ya que las fianzas deben provenir de aseguradoras autorizadas y ser verificadas antes de que comiencen las operaciones. Las empresas solares que se salten este paso corren el riesgo de cierres ordenados por el estado y multas diarias.

• La Sección del Código 46-3-67 revisa las definiciones, agregando "la división" y exigiendo que los emisores de fianzas de garantía financiera sean aseguradoras autorizadas bajo el Título 33.
• La Sección del Código 46-3-68 anula cualquier disposición del arrendamiento que renuncie a los deberes de la beneficiaria bajo esta ley, salvo las renuncias permitidas bajo la nueva Sección del Código 46-3-69(e).
• La Sección del Código 46-3-69 permite que los propietarios de terrenos y las beneficiarias renuncien o modifiquen los pasos de desmantelamiento (pero no el deber principal de retiro) mediante un acuerdo notariado registrado ante el secretario del tribunal superior del condado.
• La Sección del Código 46-3-69.1 exige que las beneficiarias obtengan una garantía financiera que cubra los costos de retiro y restauración, actualizada por un ingeniero autorizado cada cinco años, y que las beneficiarias asuman todos los costos relacionados.
• La nueva Sección del Código 46-3-69.2 exige que las beneficiarias demuestren ante la División de Protección Ambiental que la garantía financiera fue entregada antes de que comiencen las operaciones comerciales.
• La nueva Sección del Código 46-3-69.2 autoriza a la división a emitir órdenes de cese y desista por incumplimiento, tratadas como órdenes finales revisables conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo de Georgia.
• La nueva Sección del Código 46-3-69.2 establece una sanción civil de $1,000 por día por operar en violación de una orden de cese y desista, cobrable mediante una demanda presentada por la división.
• La Sección 2 hace que la ley entre en vigencia inmediatamente tras la firma del Gobernador o al convertirse en ley sin su firma.

1. 2025-04-04House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
2. 2025-03-06House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
3. 2025-02-24House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
4. 2025-02-18House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
5. 2025-02-06House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
6. 2025-02-06House Second Readers (Cámara de Representantes)
7. 2025-02-05House First Readers (Cámara de Representantes)
8. 2025-02-04House Hopper (Cámara de Representantes)

• Robert Dickey (R, HD-134)Patrocinador principal
• Victor Anderson (R, HD-10)
• David Huddleston (R, HD-72)
• Karla Drenner (D, HD-85)
• Joe Campbell (R, HD-171)

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