Georgia CommonsCámara de Representantes · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
HB 291: Health; certification of community health workers; provide
Última acción: 27 de marzo de 2026 · Senate Committee Favorably Reported By Substitute
Un sustituto del Senado de Georgia para el HB 291 crearía un sistema estatal de certificación para trabajadores de salud comunitarios, incluyendo un nuevo comité estatal para establecer normas de capacitación y licencias.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Georgia actualmente no tiene una certificación estatal oficial para los trabajadores de salud comunitarios, los trabajadores de primera línea que conectan a comunidades desatendidas con servicios de salud. Este proyecto de ley agrega un nuevo capítulo a la ley de Georgia que crea el Comité de Certificación de Trabajadores de Salud Comunitarios de Georgia, un grupo de 11 miembros designados por el Comisionado de Salud Pública, compuesto por médicos, un trabajador social, representantes de empleadores, un experto en políticas y trabajadores de salud comunitarios en ejercicio. El comité recomendaría normas para aprobar programas de capacitación y certificar a personas como trabajadores de salud comunitarios, y el Departamento de Salud Pública llevaría a cabo esas normas y emitiría certificados. Los solicitantes deberían tener 18 años o más, contar con un diploma de escuela secundaria, aprobar una verificación de antecedentes penales y completar un programa de capacitación aprobado más 2,000 horas de experiencia laboral, con vías alternativas para quienes ya trabajen en el campo antes de mediados de 2027. El comité se disolvería en 2030, y sus funciones pasarían al departamento. La ley solo entra en vigor una vez que la Asamblea General asigne fondos específicamente para ella.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea el Comité de Certificación de Trabajadores de Salud Comunitarios de Georgia, un organismo de 11 miembros con voto designados por el Comisionado de Salud Pública, para recomendar normas de certificación y capacitación.
- Exige que el Departamento de Salud Pública apruebe los programas de capacitación, los cuales deben incluir 45 horas de capacitación en competencias básicas, 16 de las cuales cubren temas de salud específicos.
- Establece los requisitos de certificación para los trabajadores de salud comunitarios, incluyendo edad, educación, verificación de antecedentes y 2,000 horas de experiencia laboral relevante.
- Restringe el uso del título 'certified community health worker' a las personas que realmente hayan obtenido esa certificación.
- Establece que los certificados y las aprobaciones de programas de capacitación expiran cada dos años a menos que se renueven, con procedimientos disciplinarios y de apelación conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo de Georgia.
- Disuelve automáticamente el comité el 30 de junio de 2030 y transfiere sus facultades al Departamento de Salud Pública, y vincula la fecha de entrada en vigor de toda la ley a una futura asignación en el presupuesto estatal.
A quién afecta
Los trabajadores de salud comunitarios actualmente empleados sin certificación formal, las personas que buscan ingresar a la profesión, las organizaciones y programas de capacitación que los forman, empleadores como hospitales y centros de salud calificados federalmente, y el Departamento de Salud Pública, que administraría el nuevo sistema de certificación.
Por qué importa
Si se financia, los habitantes de Georgia que trabajan como trabajadores de salud comunitarios obtendrían una credencial estatal oficial, lo que podría afectar la elegibilidad laboral y el salario, mientras que los pacientes obtendrían una forma de verificar que alguien que usa el título ha cumplido con las normas estatales de capacitación y verificación de antecedentes. Los proveedores de capacitación necesitarían la aprobación estatal para seguir operando.
Disposiciones clave
- La Sección de Código 31-31-1 define términos clave, incluyendo 'certified community health worker,' 'community health worker,' y 'core competencies.'
- La Sección de Código 31-31-2 establece el Comité de Certificación de Trabajadores de Salud Comunitarios de Georgia de 11 miembros y fija períodos de dos años, con el comité disuelto el 30 de junio de 2030.
- La Sección de Código 31-31-3 otorga al comité la facultad de recomendar normas de certificación y capacitación, atender quejas e imponer medidas disciplinarias, sujeto a la ley de reuniones abiertas de Georgia.
- La Sección de Código 31-31-4 exige que los programas de capacitación sean aprobados por el comité e incluye un requisito de plan de estudios de 45 horas en competencias básicas.
- La Sección de Código 31-31-5 establece los requisitos de certificación individual, incluyendo verificaciones de antecedentes a través del Centro de Información Criminal de Georgia y 2,000 horas de experiencia laboral, con vías alternativas para quienes trabajaban antes del 1 de julio de 2027 o 2028.
- La Sección 2 dispone que toda la Ley entra en vigor solo si la Asamblea General asigna fondos específicamente para ella.
Del proyecto de ley
“The title 'certified community health worker' shall only be used by individuals who have met the requirements and qualifications for certification as a community health worker as established by the committee and have been duly certified by the committee.”
“This Act shall become effective only if funds are specifically appropriated for the purposes of this Act in an appropriations Act enacted by the General Assembly.”
Tratado en reuniones (4)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Health and Human Services del Senado, 25 de marzo de 2026
Desde 1:22:51 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que el proyecto de ley establecería un marco para certificar a los trabajadores comunitarios de salud y estandarizar sus funciones, lo que ayudaría a llevar recursos de atención médica a comunidades rurales y con servicios insuficientes. El proponente dijo que los hospitales y los centros de salud con calificación federal ya utilizan a estos trabajadores. Al preguntársele sobre los requisitos educativos, el proponente dijo que se establecerían a través del programa. El proponente describió cambios que actualizan fechas y añaden verificaciones de antecedentes mediante huellas dactilares, elaborados en consulta con el Department of Community Health y los miembros del comité. Tras confirmar cuál era el texto sustitutivo correcto, el comité lo aprobó por unanimidad.
Comité Rules del Senado, 30 de marzo de 2026
Desde 0:31:37 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor describió HB 291 como un programa de capacitación y certificación para trabajadores de salud comunitaria, destinado a sumar ayuda en la atención médica y organizar su trabajo sin imponer costos ni pagos obligatorios. Después del almuerzo, un miembro del comité lo propuso para el último lugar del calendario, argumentando que los trabajadores comunitarios deberían contar con certificación. Recibió apoyo durante la votación informal, pero no fue seleccionado para el calendario final.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 2 de abril de 2026
Desde 0:54:37 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Un ponente explicó que HB 291 se incorporó al nuevo texto sustitutivo de SB 411. El ponente describió sus disposiciones sobre trabajadores de salud comunitaria como una forma de que los trabajadores conocidos en sus comunidades lleven la atención médica a los hogares y otros entornos. El comité adoptó el texto sustitutivo combinado sin oposición expresa.
Cronología del estado
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Recommitted (Senado)
- Senate Taken from Table (Senado)
- Senate Tabled (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
Mostrar el historial completo (13 acciones)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Darlene Taylor (R, HD-173)
- Katie Dempsey (R, HD-13)
- Sharon Cooper (R, HD-45)
- Karen Mathiak (R, HD-82)
- Lee Hawkins (R, HD-27)
- Karen Bennett (D, HD-94)
- Jason Anavitarte (R, SD-31)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes6 de marzo de 2025
169 a favor, 4 en contra (4 sin votar, 3 con excusa)
Temas
- trabajadores de salud comunitarios
- certificación de trabajadores de salud
- salud pública
- Departamento de Salud Pública
- fuerza laboral de atención médica