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Cámara de Representantes · Passed · 2025-2026 Regular Session

HB 328: Revenue and taxation; increase annual aggregate limit for tax credits available for certain contributions to student scholarship organizations

Última acción: 1 de julio de 2026 · Effective Date

El Proyecto de Ley 328 de la Cámara eleva el límite anual del crédito fiscal de Georgia para donaciones a fondos de becas de escuelas privadas de $120 millones a $150 millones, mientras también cambia quién califica para las becas, restringe la inscripción en escuelas virtuales entre distritos y limita cómo se puede usar el dinero del impuesto sobre ventas para transporte.

Leer el texto completo del proyecto de ley (en inglés)

Estos botones llevan el texto del propio proyecto de ley, en inglés, no los resúmenes de abajo. Copiar para un LLM, Ver en Markdown y Enviar a una IA usan la versión Markdown: el texto tal como se presentó, seguido de los resúmenes bajo un encabezado que los identifica como nuestros. Ver texto sin formato es el texto solo.

Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.

En lenguaje claro

Georgia permite que los donantes obtengan un crédito fiscal estatal por contribuir a organizaciones de becas estudiantiles (SSO, por sus siglas en inglés), que financian becas para escuelas privadas. Este proyecto de ley eleva el límite estatal anual de esos créditos de $120 millones a $150 millones, y cambia el límite separado sobre los créditos que las empresas pueden reclamar contra los impuestos de primas de seguros, de un monto fijo de $6 millones a un 6 por ciento del total del fondo de créditos. También eleva el límite de un crédito fiscal relacionado para donaciones a programas de subvenciones para escuelas públicas, de $15 millones a $25 millones por año. El proyecto de ley cambia quién cuenta como estudiante elegible para becas, eximiendo el requisito habitual de seis semanas de asistencia a una escuela pública para hijos de militares en servicio activo destinados en Georgia y para estudiantes con un IEP, un Plan de la Sección 504, o ciertas discapacidades diagnosticadas, y permite que esos estudiantes reciban becas por encima del límite normal por estudiante. Prohíbe que los miembros de la Asamblea General y sus cónyuges reciban ingresos de una SSO en un año en que esta haya recibido contribuciones acreditadas. Por separado, restringe la instrucción virtual a estudiantes de fuera del distrito en casos donde el rendimiento escolar es bajo, excluye a esos estudiantes de los conteos de financiamiento de equalización, y limita cómo funcionan los ingresos del impuesto sobre ventas de transporte y el momento de las reelecciones para las medidas locales de votación sobre transporte. La mayoría de las disposiciones entran en vigor el 1 de julio de 2026, y se aplican a los años fiscales que comienzan el 1 de enero de 2027.

Qué hace el proyecto de ley

  • Eleva el límite estatal anual de los créditos fiscales por donaciones a organizaciones de becas estudiantiles de $120 millones a $150 millones.
  • Cambia el sublímite del crédito fiscal de primas de seguros de un monto fijo de $6 millones a un 6 por ciento del total del fondo de créditos fiscales de becas.
  • Aumenta el límite anual de los créditos fiscales por donaciones a programas de subvenciones para escuelas públicas de $15 millones a $25 millones.
  • Exime el requisito de seis semanas de asistencia a la escuela pública para la elegibilidad de becas a dependientes militares y estudiantes con un IEP, Plan de la Sección 504, o ciertas discapacidades diagnosticadas, y permite que esos estudiantes superen el límite habitual en dólares para becas.
  • Prohíbe que los miembros de la Asamblea General y sus cónyuges reciban ingresos de una organización de becas en un año en que esta haya recibido donaciones con crédito fiscal.
  • Prohíbe que un sistema escolar local ofrezca instrucción virtual a estudiantes de fuera del distrito si su promedio del índice de rendimiento cae por debajo de 65 durante dos años consecutivos, y excluye a esos estudiantes de los conteos de financiamiento de equalización.

A quién afecta

Donantes y beneficiarios de becas para escuelas privadas, familias de militares en servicio activo y estudiantes con discapacidades que buscan becas, miembros de la Asamblea General y sus cónyuges, sistemas escolares locales que operan escuelas virtuales con estudiantes de fuera del distrito, donantes de subvenciones para escuelas públicas, y condados que consideran medidas de impuesto sobre ventas para transporte.

Por qué importa

Más donantes podrían reclamar créditos fiscales de becas antes de que se agote el fondo cada año, lo que podría ampliar el acceso a escuelas privadas, mientras que los estudiantes militares y con discapacidades designadas obtienen una elegibilidad más fácil y montos de beca más altos. Mientras tanto, los distritos con escuelas virtuales de bajo rendimiento perderían la capacidad de inscribir estudiantes externos, y los ingresos del impuesto sobre ventas de transporte ya no podrían subsidiar tarifas gratuitas o reducidas.

Disposiciones clave

  • La Sección 1 exime la regla de seis semanas de asistencia a la escuela pública para dependientes militares y estudiantes con un IEP, Plan de la Sección 504, o discapacidad designada, permitiéndoles calificar para becas de inmediato.
  • La Sección 2 exime a los estudiantes con esas mismas designaciones del límite que restringe las becas al promedio de gasto por estudiante en escuelas públicas.
  • La Sección 3 crea la nueva Sección de Código 20-2A-2.2, que prohíbe que los legisladores y sus cónyuges reciban ingresos de una organización de becas en un año en que esta haya recibido donaciones acreditadas.
  • La Sección 4 permite que los padres autoricen depósitos de becas mediante firma electrónica en lugar de solo mediante endoso físico.
  • La Sección 5 prohíbe la instrucción virtual a estudiantes de fuera del distrito si el promedio del índice de rendimiento de un sistema escolar cae por debajo de 65 durante los dos años anteriores, y excluye a dichos estudiantes de los conteos del fondo de equalización.
  • La Sección 6 eleva el límite general del crédito fiscal de becas de $120 millones a $150 millones por año y cambia el sublímite del impuesto de primas de seguros a un 6 por ciento de ese total.
  • La Sección 7 eleva el límite de los créditos fiscales por donaciones a organizaciones sin fines de lucro de subvenciones para escuelas públicas de $15 millones a $25 millones por año.
  • La Sección 8 prohíbe que los ingresos del impuesto sobre ventas de transporte financien tarifas de transporte público gratuitas o reducidas, y la Sección 9 exige una espera de ocho años antes de volver a presentar una pregunta de votación fallida sobre el impuesto sobre ventas de transporte.

Del proyecto de ley

“No member of the General Assembly or a spouse of a member of the General Assembly shall receive any income from a student scholarship organization during a taxable year in which such organization receives a contribution for which a tax credit pursuant to Code Section 48-7-29.16 was approved.”

Esta nueva sección prohíbe que los legisladores y sus cónyuges se beneficien de organizaciones de becas que recibieron donaciones con crédito fiscal.

Cita en el idioma original del documento

“Not provide virtual instruction to out-of-system students in the current academic year if the local school system or its virtual school has failed to maintain an average of 65 or above on the College and Career Ready Performance Index over the previous two school years.”

Los sistemas escolares de bajo rendimiento perderían la capacidad de inscribir a estudiantes virtuales de fuera de su distrito.

Cita en el idioma original del documento

Tratado en reuniones (11)

Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.

  1. Comité Finance del Senado, 16 de marzo de 2026

    Desde 0:40:07 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el texto sustitutivo de HB 328 elevaría el límite de los créditos tributarios por donaciones para becas de $120 millones a $225 millones, frente a los $140 millones de la versión de la Cámara de Representantes de Georgia. El patrocinador describió exenciones del requisito de seis semanas de asistencia a una escuela pública para las familias de militares en servicio activo y para determinadas discapacidades, la eliminación de los límites de las becas para ciertas discapacidades, una prohibición de que los legisladores y sus cónyuges reciban ingresos de organizaciones de becas, una asignación del 6% de las primas de seguros y un aumento del crédito PEACH de $15 millones a $25 millones. El patrocinador argumentó que el programa ahorraba dinero y citó becas promedio de $4,700 frente a $6,300 de financiamiento estatal para las escuelas. La presidencia cuestionó los ahorros y la rendición de cuentas; otro miembro cuestionó el efecto de la ampliación sobre otras prioridades educativas. Una persona que testificó en representación de Cristo Rey Atlanta dijo que los créditos aportaban el 30% del presupuesto de la escuela. Georgia GOAL dijo que su comisión administrativa era del 4%, por debajo del 8% permitido. Ambas personas que testificaron se opusieron al vencimiento debido a los compromisos de becas a largo plazo; Frontline Policy apoyó la ampliación. Los miembros debatieron si el vencimiento en 2032 alteraría la vida de las familias o permitiría una revisión financiera necesaria. Un miembro también cuestionó la capacidad de las escuelas privadas para atender distintas discapacidades. La enmienda para eliminar el vencimiento fue rechazada por 5 a 6. El comité aprobó el texto sustitutivo con el vencimiento por 8 a 3.

  2. Comité Rules del Senado, 20 de marzo de 2026

    Desde 0:07:27 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: Quien presentó el texto sustitutivo dijo que eliminaría la fecha de vencimiento del programa de crédito tributario para organizaciones de becas estudiantiles. Un miembro del comité dijo que el límite del crédito había aumentado de 120 a 225, sin especificar las unidades, y que el Comité de Finanzas había agregado una fecha de vencimiento. Ese miembro dijo que los partidarios argumentaban que este crédito no debería vencer. El comité aprobó el texto sustitutivo mediante una votación a mano alzada de 7 votos a favor y 5 en contra.

  3. Comité Rules del Senado, 23 de marzo de 2026

    Desde 0:06:20 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 328 aumentaría el límite del crédito tributario para becas a $220 millones, lo que permitiría participar a otros 20,000 estudiantes. El proponente dijo que las familias militares y los estudiantes con planes 504 podrían quedar exentos del requisito de asistir a una escuela pública durante seis semanas, y que los estudiantes con esos planes podrían recibir becas superiores al límite actual de $15,000. No se hicieron preguntas. Posteriormente, el comité incluyó el proyecto en el paquete del calendario del pleno aprobado por unanimidad.

  4. Comité Rules del Senado, 25 de marzo de 2026

    Desde 0:43:47 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: Un miembro del comité seleccionó inicialmente HB 328, pero el presidente le pidió que eligiera de nuevo. No se dio ninguna explicación del proyecto de ley ni del motivo para reemplazar la selección. No se incluyó en el paquete final del calendario.

  5. Sesión en el pleno del Senado, 25 de marzo de 2026 (día legislativo 37)

    Desde 2:39:51 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Engrossed)

    Resumen de Georgia Commons: El Senado de Georgia votó primero por 32 a 19 para impedir enmiendas en el pleno a HB 328 y otros tres proyectos de ley. El patrocinador dijo que el texto sustitutivo elevaría el límite de los créditos fiscales por donaciones para becas a $225 millones y el límite de los créditos por donaciones a escuelas públicas a $25 millones el próximo año. El patrocinador también describió una mayor facilidad para que las familias militares y los estudiantes con discapacidades cumplan los requisitos para las becas, la eliminación del límite de la beca individual para discapacidades designadas, los endosos electrónicos y una prohibición de que los legisladores o sus cónyuges reciban ingresos de organizaciones de becas. El patrocinador citó becas promedio de aproximadamente $4,800, una demanda superior a los créditos disponibles y un informe estatal que estimaba un ahorro anual de $56.5 millones para los contribuyentes. Un senador opositor cuestionó la supervisión financiera y describió una respuesta de Department of Revenue que informaba de una investigación que había detectado fraude. Otros opositores argumentaron que la ampliación reduciría los recursos disponibles para las escuelas públicas y carecía de rendición de cuentas académica. Otro opositor dijo que las matrículas de $9,000 a $12,000 dejaban una diferencia inasequible. Un senador que apoyaba la medida dijo que las becas ayudaban a las familias trabajadoras a cubrir esa diferencia y señaló el financiamiento de las escuelas públicas y el nuevo gasto en alfabetización. El patrocinador dijo que las becas no podían combinarse con ciertas otras becas estatales. El Senado de Georgia adoptó el texto sustitutivo y lo aprobó por 30 votos a 20.

  6. Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 31 de marzo de 2026 (día legislativo 39, parte 3)

    Desde 1:50:27 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (House Agreed Senate Amend or Sub As Amended)

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó una enmienda de la Cámara que abarca créditos fiscales educativos, disposiciones escolares y votaciones sobre transporte público. El patrocinador dijo que incluye disposiciones sobre programas de educación individualizados y estudiantes de familias militares, mantiene un acuerdo para algunas escuelas virtuales, reduce de $220 million a $150 million el límite del crédito para organizaciones de becas estudiantiles propuesto por el Senado y fija el crédito fiscal escolar PEACH en $25 million. El patrocinador también dijo que ciertas propuestas locales de transporte público rechazadas no podrían volver a someterse a votación durante ocho años. Un miembro cuestionó el aumento del 25% del crédito para becas de escuelas privadas. Otro miembro dijo que las disposiciones sobre becas benefician a estudiantes con necesidades especiales y que los créditos PEACH benefician a estudiantes de escuelas públicas. Varios miembros se opusieron al período de espera para el transporte público, citando el tráfico, las necesidades locales cambiantes, los límites a futuras votaciones y las restricciones que se aplican solo a determinados condados metropolitanos. Otro miembro dijo que las disposiciones se refieren a referendos sobre transporte público y no a impuestos de MARTA, y que se aplican únicamente a un número limitado de condados. La Cámara adoptó la enmienda sin objeciones y aceptó el texto sustitutivo del Senado con las enmiendas por 99 votos a favor y 67 en contra.

  7. Sesión en el pleno del Senado, 2 de abril de 2026 (día legislativo 40, parte 2)

    Desde 4:08:32 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Agreed House Amend or Sub)

    Resumen de Georgia Commons: El presentador describió HB 328 como una combinación de cambios en los requisitos de acceso a becas para estudiantes de familias militares y estudiantes con discapacidades, disposiciones sobre cuentas de becas, normas para escuelas virtuales y tarifas reducidas de transporte público. El presentador dijo que el límite de créditos tributarios para becas aumentaría de $110 million a $150 million, en lugar de los $225 million que el Senado de Georgia había aprobado anteriormente. El secretario también leyó una prohibición de que los legisladores y sus cónyuges recibieran ingresos de organizaciones de becas estudiantiles. Un miembro apoyó el paquete con reservas, pero dijo que unos 1,500 estudiantes de escuelas virtuales tendrían solo tres meses para encontrar otra escuela. Un segundo miembro se opuso, argumentando que el programa virtual merecía más tiempo para mejorar y que no debían combinarse temas sin relación entre sí. Otro opositor apoyó restringir el programa virtual y dijo que sus puntuaciones de desempeño eran de 34 en general y de 28 para la escuela secundaria, pero objetó el paquete combinado. Un miembro cuestionó si las disposiciones debían agruparse. La presidencia dictaminó que sí, y esa decisión fue ratificada por 30–22. Luego, el Senado de Georgia aceptó la enmienda de la Cámara de Representantes de Georgia, también por 30–22.

  8. Sesión en el pleno del Senado, 2 de abril de 2026 (día legislativo 40, parte 1)

    Desde 7:37:01 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: Un senador presentó una moción para aceptar la enmienda de la Cámara al texto sustitutivo del Senado para HB 328. Las lecturas del secretario describieron créditos tributarios para organizaciones de becas, requisitos de elegibilidad de estudiantes y montos máximos de las becas, estudiantes militares y estudiantes con discapacidades. El encabezado del texto sustitutivo del Senado también mencionaba restricciones a los ingresos que los legisladores y sus cónyuges podían recibir de organizaciones de becas. Antes de una presentación sustantiva, otro senador pidió a la presidencia que determinara si la enmienda de la Cámara cumplía con la regla que exige que los temas estén relacionados, y sostuvo que contenía múltiples asuntos. Tras una pausa, el senador que había presentado la moción de aceptación la retiró, y el senador que había planteado la pregunta retiró su solicitud de una determinación. No se registró ninguna votación ni determinación sobre la enmienda de la Cámara.

Cronología del estado

  1. 2026-07-01Effective Date
  2. 2026-05-11Act 463
  3. 2026-05-11House Date Signed by Governor (Cámara de Representantes)
  4. 2026-04-10House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
  5. 2026-04-02Senate Agreed House Amend or Sub (Senado)
  6. 2026-03-31House Agreed Senate Amend or Sub As Amended (Cámara de Representantes)
  7. 2026-03-25Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
  8. 2026-03-25Senate Third Read (Senado)
Mostrar el historial completo (20 acciones)
  1. 2026-03-25Senate Engrossed (Senado)
  2. 2026-03-23Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
  3. 2026-03-20Senate Recommitted (Senado)
  4. 2026-03-19Senate Read Second Time (Senado)
  5. 2026-03-18Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
  6. 2025-03-10Senate Read and Referred (Senado)
  7. 2025-03-06House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
  8. 2025-03-06House Third Readers (Cámara de Representantes)
  9. 2025-03-03House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
  10. 2025-02-11House Second Readers (Cámara de Representantes)
  11. 2025-02-10House First Readers (Cámara de Representantes)
  12. 2025-02-06House Hopper (Cámara de Representantes)

Patrocinadores

  • Kasey Carpenter (R, HD-4)Patrocinador principal
  • Scott Hilton (R, HD-48)
  • John Carson (R, HD-46)
  • Jason Ridley (R, HD-6)
  • Houston Gaines (R, HD-120)
  • Martin Momtahan (R, HD-17)
  • Shawn Still (R, SD-48)

Votaciones

  1. AprobadaVotación: Cámara de Representantes6 de marzo de 2025

    98 a favor, 75 en contra (1 sin votar, 6 con excusa)

    PASSAGE: House Vote #267

  2. AprobadaVotación: Senado25 de marzo de 2026

    32 a favor, 19 en contra (2 sin votar, 1 con excusa)

    MOTION TO ENGROSS: HB 328, HB 369, HB 519, HB 1112: Senate Vote #800

  3. AprobadaVotación: Senado25 de marzo de 2026

    30 a favor, 20 en contra (2 sin votar, 2 con excusa)

    PASSAGE BY SUBSTITUTE: Senate Vote #802

  4. AprobadaVotación: Cámara de Representantes31 de marzo de 2026

    99 a favor, 67 en contra (2 sin votar, 8 con excusa)

    Agree to Senate Sub as Am: House Vote #831

  5. AprobadaVotación: Senado2 de abril de 2026

    30 a favor, 22 en contra (0 sin votar, 2 con excusa)

    SHALL THE RULING OF THE CHAIR BE SUSTAINED: Senate Vote #972

  6. AprobadaVotación: Senado2 de abril de 2026

    30 a favor, 22 en contra (0 sin votar, 2 con excusa)

    AGREE TO HOUSE AMENDMENT TO SENATE SUBSTITUTE: Senate Vote #973

Temas

  • becas para escuelas privadas
  • créditos fiscales
  • escuelas virtuales
  • financiamiento educativo
  • impuesto sobre ventas para transporte

Pregunte sobre este proyecto de ley

Las respuestas provienen de este documento, que está en inglés; las citas se muestran tal como aparecen en él. No es asesoría legal.

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