HB 398: Food, drugs, and cosmetics; authorize production and sale of cottage food items with certain exemptions, requirements, and disclosures

Actualmente, las leyes de seguridad alimentaria de Georgia generalmente exigen que los alimentos comerciales se elaboren en cocinas con licencia e inspeccionadas. Este proyecto de ley crea una nueva categoría legal llamada 'alimentos artesanales caseros' (cottage food items), que se refiere a alimentos no potencialmente peligrosos y bebidas no alcohólicas (cosas como pan, mermeladas, fruta seca, palomitas de maíz y dulces) elaborados en una cocina casera. Las personas que elaboran estos alimentos, llamadas operadores de alimentos artesanales caseros, podrían venderlos directamente a los consumidores, en línea, por correo, o a través de supermercados y restaurantes sin necesitar la licencia habitual de establecimiento de venta de alimentos. El proyecto de ley exige que los vendedores divulguen la información de contacto del productor (o un número de identificación del Departamento de Agricultura) y una etiqueta de advertencia que indique que el producto fue elaborado en una propiedad residencial exenta y que puede contener alérgenos. Las tiendas que vendan estos artículos deben colocar señalización y mantenerlos en un área de exhibición separada. El Departamento de Agricultura puede inspeccionar la casa de un operador de alimentos artesanales caseros solo para investigar quejas o reportes de enfermedad, generalmente con aviso previo. Los infractores reciben primero una advertencia por escrito, y luego enfrentan sanciones civiles de hasta $75 por infracción. Los condados y ciudades tienen prohibido regular los alimentos artesanales caseros en general, aunque pueden votar para prohibir su venta a través de tiendas de terceros.

• Crea una nueva categoría legal, 'alimentos artesanales caseros', que abarca alimentos y bebidas de bajo riesgo elaborados y empacados en una cocina casera para venta directa.
• Exime a los operadores de alimentos artesanales caseros de las reglas de licencia e inspección que normalmente aplican a los establecimientos de venta de alimentos, establecimientos de servicio de alimentos y plantas de procesamiento de carne, aves y lácteos.
• Exige que los vendedores divulguen su información de contacto comercial o un número de identificación emitido por el estado, y una advertencia impresa sobre alérgenos y exención de inspección en etiquetas, letreros o sitios web.
• Permite que el Departamento de Agricultura inspeccione la casa de un operador de alimentos artesanales caseros, generalmente con aviso previo, solo en respuesta a quejas, reportes de enfermedad o emergencias.
• Establece un sistema de aplicación con advertencia por escrito primero, con sanciones civiles de hasta $75 por infracción para incumplimientos repetidos.
• Prohíbe a los condados y ciudades regular o prohibir los alimentos artesanales caseros en general, aunque los gobiernos locales pueden votar para prohibir su venta a través de tiendas minoristas de terceros.

Cocineros y panaderos caseros que quieren vender alimentos que elaboran en casa, consumidores que compran esos productos en línea o en tiendas, supermercados y restaurantes que ofrecen alimentos artesanales caseros, gobiernos de condados y ciudades que actualmente regulan la venta local de alimentos, y el Departamento de Agricultura de Georgia, que hace cumplir las nuevas reglas.

Las personas que hornean o elaboran mermeladas, dulces, productos secos y alimentos similares de bajo riesgo en casa podrían convertir eso en un pequeño negocio legal o empresa pequeña sin pagar por una cocina comercial con licencia, mientras que los compradores obtendrían etiquetas claras que indican que el alimento no fue inspeccionado por el estado y puede contener alérgenos.

• La Sección 1 (nuevo O.C.G.A. § 26-2-470) define 'alimento artesanal casero' como alimento o bebida no potencialmente peligroso elaborado en una propiedad residencial, excluyendo alcohol, alimentos con cannabis y leche cruda.
• La Sección 1 (§ 26-2-472) permite a los productores de alimentos artesanales caseros vender directamente a consumidores, en línea, o a través de supermercados y restaurantes, tratando dichos alimentos como provenientes de una 'fuente aprobada'.
• La Sección 1 (§ 26-2-473) exige etiquetas o letreros que divulguen la información de contacto del productor o su número de identificación y una advertencia declarada sobre alérgenos y exención de inspección, con reglas diferentes para productos empacados, ventas a granel, pedidos telefónicos y ventas en línea.
• La Sección 1 (§ 26-2-475) crea un esquema de aplicación de advertencia y luego sanción, limitando las sanciones civiles a $75 por infracción después de una primera advertencia por escrito.
• La Sección 1 (§ 26-2-476) limita las inspecciones domiciliarias del Departamento de Agricultura a investigaciones de quejas o enfermedades, generalmente requiriendo programación previa y permitiendo a los operadores solicitar una orden administrativa.
• La Sección 1 (§ 26-2-478) permite a los condados y municipios prohibir localmente la venta de alimentos artesanales caseros a través de vendedores de terceros, pero solo después de una audiencia pública y notificación al estado.
• Las Secciones 2 a 4 modifican las definiciones existentes de establecimientos de venta de alimentos y establecimientos de servicio de alimentos para excluir a los operadores de alimentos artesanales caseros de esas categorías de licencia.
• La Sección 5 añade el O.C.G.A. § 36-60-33, que en general prohíbe a los gobiernos locales regular los alimentos artesanales caseros o bloquear su entrega comercial.

1. 2025-07-01Effective Date
2. 2025-05-13Act 193
3. 2025-05-13House Date Signed by Governor (Cámara de Representantes)
4. 2025-04-08House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
5. 2025-04-02Senate Passed/Adopted (Senado)
6. 2025-04-02Senate Third Read (Senado)
7. 2025-03-18Senate Read Second Time (Senado)
8. 2025-03-13Senate Committee Favorably Reported (Senado)

• Leesa Hagan (R, HD-156)Patrocinador principal
• Houston Gaines (R, HD-120)
• Katie Dempsey (R, HD-13)
• Beth Camp (R, HD-135)
• Brian Prince (D, HD-132)
• Matt Reeves (R, HD-99)
• Sam Watson (R, SD-11)

1. AprobadaVotación: Cámara de Representantes3 de marzo de 2025

   171 a favor, 2 en contra (1 sin votar, 6 con excusa)

   PASSAGE: House Vote #140

2. AprobadaVotación: Senado2 de abril de 2025

   54 a favor, 2 en contra

   PASSAGE: Senate Vote #395

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