Georgia CommonsCámara de Representantes · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
HB 419: Education; require possession of opioid antagonists by institutions within University System of Georgia
Última acción: 31 de marzo de 2026 · Senate Tabled
Un sustituto del Senado para el HB 419 reemplaza su propuesta original sobre antagonistas de opioides con un paquete de cambios al programa de becas promise (cuentas de ahorro educativo) de Georgia, los informes de la beca para necesidades especiales y los informes de asistencia estudiantil.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
El proyecto de ley, tal como fue presentado, habría exigido que las instituciones del Sistema Universitario de Georgia mantuvieran antagonistas de opioides como la naloxona en el campus. El sustituto del Comité de Educación y Juventud del Senado que se reimprime aquí elimina ese tema por completo y, en su lugar, reescribe varias partes del código educativo de Georgia, principalmente el programa de becas promise (O.C.G.A. Título 20, Capítulo 2B), que permite que las familias elegibles usen cuentas financiadas por el estado para la matrícula de escuelas privadas y otros gastos educativos aprobados. El sustituto endurece las reglas para las escuelas privadas que aún están en proceso de acreditación, exige que los programas de aprendizaje en línea usados con fondos de las cuentas estén físicamente ubicados en Georgia, y deroga la autoridad de la Junta Estatal de Educación para aprobar gastos calificados adicionales, dejando eso únicamente a la autoridad de ahorro educativo. También cambia la forma en que se entrega el dinero de las cuentas (asignaciones trimestrales en lugar de pagos), permite que la autoridad deduzca hasta el 5 por ciento de las cuentas para cubrir costos administrativos si el financiamiento estatal no es suficiente, amplía las auditorías obligatorias de fraude, y revisa los plazos y el contenido de los informes para el programa de becas, el programa de becas para necesidades especiales y los datos de asistencia estudiantil. También actualiza qué escuelas públicas quedan excluidas de la lista anual de escuelas con menor rendimiento. La ley entraría en vigor una vez firmada por el gobernador o al convertirse en ley sin su firma.
Qué hace el proyecto de ley
- Elimina el tema original del proyecto de ley (antagonistas de opioides en las instituciones del Sistema Universitario de Georgia) y lo sustituye por cambios no relacionados sobre cuentas de ahorro educativo e informes.
- Exige que las escuelas privadas que aún buscan acreditación entreguen a la autoridad de ahorro educativo pruebas escritas anuales de progreso de buena fe, y les prohíbe inscribir a estudiantes becados si la acreditación toma más de dos años.
- Deroga la facultad de la Junta Estatal de Educación para aprobar gastos educativos calificados adicionales para las cuentas de la beca promise, dejando esa facultad únicamente en manos de la autoridad de ahorro educativo.
- Cambia la forma en que se mueven los fondos de la beca promise: de 'pagos' trimestrales a 'asignaciones' trimestrales, y elimina la regla anterior que permitía a las escuelas recibir un pago parcial de matrícula para reservar el lugar de un estudiante.
- Permite que la autoridad de ahorro educativo deduzca hasta el 5 por ciento anualmente de las cuentas de beca activas para cubrir costos administrativos si la legislatura no las financia por completo.
- Exige que la autoridad realice auditorías de detección de fraude en al menos el 5 por ciento de las cuentas de beca cada año y amplía lo que debe aparecer en los informes anuales del programa.
A quién afecta
Las familias que usan o solicitan el programa de becas promise (cuentas de ahorro educativo) de Georgia, las escuelas privadas que inscriben a estudiantes becados (especialmente las que aún están en proceso de acreditación), la Oficina de Logro Estudiantil, el Departamento de Educación, la autoridad de ahorro educativo y los sistemas escolares locales que registran datos de asistencia estudiantil.
Por qué importa
Las familias que dependen de las cuentas de beca promise verían cambios en cómo y cuándo llegan los fondos a las escuelas, reglas más estrictas sobre qué escuelas privadas califican, y una posible tarifa administrativa deducida de sus cuentas si los legisladores no financian suficientemente el programa. Los cambios en los informes también afectarían qué datos ve el público y la legislatura cada año sobre el programa y la asistencia escolar.
Disposiciones clave
- La Sección 1-1 traslada la responsabilidad del informe de cumplimiento sobre asistencia estudiantil y clima escolar del Departamento de Educación a la Oficina de Logro Estudiantil, y cambia el calendario de presentación de años pares antes del 1 de noviembre a cada año antes del 1 de julio.
- La Sección 2-1 amplía el informe anual de la Beca para Necesidades Especiales de Georgia para incluir desgloses demográficos e información sobre las condiciones médicas o de comportamiento que las escuelas pueden atender.
- La Sección 3-1 exige que los programas de aprendizaje en línea considerados gastos educativos calificados estén físicamente ubicados en Georgia, y exige que las escuelas aún en proceso de acreditación presenten pruebas anuales de progreso hacia la acreditación.
- La Sección 3-3 establece un límite de dos años para que una escuela privada obtenga la acreditación mientras inscribe estudiantes becados, después de lo cual deja de ser elegible para inscribir a nuevos estudiantes participantes.
- La Sección 3-4 cambia el financiamiento de la beca promise de 'pagos' trimestrales a 'asignaciones de fondos' trimestrales, y elimina la opción anterior de pago parcial de reserva para las escuelas.
- La Sección 3-5 exige que la autoridad de ahorro educativo realice auditorías de detección de fraude que cubran al menos el 5 por ciento de las cuentas de beca cada año.
- La Sección 3-5 permite que la autoridad de ahorro educativo deduzca hasta el 5 por ciento anualmente de cada cuenta activa para cubrir costos administrativos no cubiertos por asignaciones estatales.
- La Sección 3-7 agrega nuevas categorías de escuelas públicas excluidas de la lista anual de escuelas con menor rendimiento, incluyendo escuelas con zona de asistencia estatal, escuelas chárter, escuelas especiales y escuelas exclusivamente virtuales.
Del proyecto de ley
“the education savings authority shall be authorized to deduct from each active account a pro rata share of each account not to exceed 5 percent annually”
Tratado en reuniones (12)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Higher Education de la Cámara de Representantes, 11 de febrero de 2026
Desde 0:24:59 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 419 colocaría dispensadores de Narcan, un medicamento para sobredosis de opioides, junto a los desfibriladores externos automáticos en universidades y escuelas técnicas. El patrocinador dijo que la medida protegería a las instituciones de responsabilidad legal, incluso cuando se agoten las existencias, y que dependería de fondos comunitarios y donaciones en lugar de imponer una carga financiera a las instituciones educativas. Un miembro del comité dijo que las sobredosis de opioides habían afectado a su comunidad en Hall County. El comité votó a viva voz para enviar el proyecto de ley al Comité de Reglas con una recomendación de aprobación. No se escuchó oposición.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 17 de febrero de 2026
Desde 0:58:57 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 666
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley colocaría antagonistas de opioides en universidades e institutos técnicos, limitados a edificios con desfibriladores externos automáticos. El patrocinador dijo que otorgaría inmunidad civil y que las comunidades, en lugar de las instituciones, aportarían el financiamiento. No hubo preguntas ni se tomó una decisión después.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 18 de febrero de 2026
Desde 0:36:52 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó HB 419 en el calendario del pleno para ese día bajo reglas estructuradas modificadas, sin oposición expresa. No se discutió su contenido.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 18 de febrero de 2026 (día legislativo 20)
Desde 1:37:19 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 690
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 419 exigiría dispensadores de medicamentos para sobredosis de opioides junto a los desfibriladores externos automáticos en edificios de universidades e institutos técnicos. El patrocinador dijo que los edificios sin desfibrilador no necesitarían un dispensador. El patrocinador explicó que el medicamento ayuda a restablecer la respiración durante una sobredosis de opioides y dijo que el proyecto otorga inmunidad a las instituciones y a las personas que lo administren. Según el patrocinador, el financiamiento comunitario pagaría los dispensadores y el servicio, sin impacto presupuestario para las universidades ni los institutos técnicos. No hubo preguntas. La Cámara adoptó la versión sustitutiva del comité sin objeciones y aprobó el proyecto por 165 votos a 0.
Comité Higher Education del Senado, 24 de marzo de 2026
Desde 0:07:35 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: La persona patrocinadora dijo que HB 419 aborda las muertes por intoxicación con fentanilo y opioides en los alrededores de las instituciones de educación superior al permitir medicamentos para tratar las sobredosis de opioides en edificios de universidades e instituciones de educación técnica que ya cuentan con desfibriladores externos automáticos. En respuesta a la presidencia, confirmó que la participación sería opcional y se financiaría con recursos comunitarios. También describió protecciones frente a la responsabilidad legal para las personas que administren el medicamento y dijo que el canciller apoyaba la propuesta. Una persona que compareció en representación de American Addiction Recovery Association y Georgia Council for Recovery instó a aprobarla, citando un promedio de 200 sobredosis diarias en todo el país y describiendo las sobredosis y la intoxicación por fentanilo como la principal causa de muerte entre los estadounidenses de 18 a 45 años. El comité inicialmente aplazó la decisión. Más adelante, la presidencia incluyó las disposiciones del proyecto de ley en el texto sustitutivo combinado de HB 1413, que el comité recomendó por unanimidad con las enmiendas aprobadas.
Sesión en el pleno del Senado, 25 de marzo de 2026 (día legislativo 37)
Desde 2:32:14 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Withdrawn & Recommitted)
Resumen de Georgia Commons: Un senador solicitó trasladar HB 419 del Comité de Educación Superior al Comité de Educación y Juventud. El secretario describió los requisitos relativos a medicamentos para revertir las sobredosis de opioides en las instituciones de University System of Georgia y Technical College System of Georgia, incluidos los suministros, el almacenamiento, la administración autorizada y las protecciones frente a la responsabilidad legal. El Senado de Georgia aprobó la reasignación sin objeciones.
Comité Education and Youth del Senado, 26 de marzo de 2026
Desde 1:14:02 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: La persona que presentó el texto sustitutivo de HB 419 dijo que este abordaría la presentación de informes y la administración de Promise Scholarship, Special Needs Scholarship y el ausentismo crónico. Señaló que exigiría que las escuelas privadas participantes avanzaran hacia la acreditación, mejoraría la información sobre los estudiantes participantes y los cupos disponibles, y aclararía las exclusiones de la lista de escuelas de menor desempeño. Dijo que esa parte repetía disposiciones consideradas anteriormente en SB 445. También describió informes más detallados de Special Needs Scholarship e informes de asistencia que abarcarían tendencias estatales y locales, resultados y grupos de estudiantes. Al hablar del ausentismo, la presidencia lo describió como faltar a más del 10% de los días de clase y relacionó la asistencia con la lectoescritura. Ante la pregunta de si el texto sustitutivo aún ampliaba la elegibilidad mediante un cambio de kindergarten a primer grado, un representante de Georgia Student Finance Commission dijo que esa disposición se había eliminado. Los miembros realizaron una votación a mano alzada sobre una moción para aprobar el texto sustitutivo, pero el resultado final no se anunció expresamente.
Comité Rules del Senado, 30 de marzo de 2026
Desde 0:43:47 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: Un legislador que hizo la presentación dijo que HB 419 contenía disposiciones de ajuste para el programa Promise Scholarship y el Governor's Office of Student Achievement, en lugar del tema indicado en la hoja de selección. En respuesta al presidente, el presentador dijo que el promotor original había permitido los cambios e identificó por su cargo a la persona que lo defendería en el pleno del Senado de Georgia. Fue seleccionado en nombre de un miembro ausente y el comité aprobó por unanimidad el calendario que lo incluía.
Comité Higher Education de la Cámara de Representantes, 1 de abril de 2026
Desde 0:24:56 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: La presidencia presentó las disposiciones sobre antagonistas de opioides de HB 419 como parte de HB 1300, y dijo que el texto abarcaba al Technical College System of Georgia y al University System of Georgia. La presidencia dijo que el comité había aprobado la propuesta el año anterior, que no había salido del Comité de Reglas y que el comité la había aprobado nuevamente este año. La presidencia dijo que el paquete combinado utilizaba el mismo texto. No hubo preguntas de fondo ni una votación por separado sobre HB 419.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 12 de febrero de 2026 (día legislativo 18), 0:59:51
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 19 de febrero de 2026 (día legislativo 21), 0:32:41
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 27 de marzo de 2026 (día legislativo 38), 0:25:59
Cronología del estado
- Senate Tabled (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Withdrawn & Recommitted (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
Mostrar el historial completo (13 acciones)
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
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- Bo Hatchett (R, SD-50)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes18 de febrero de 2026
165 a favor, 0 en contra (3 sin votar, 9 con excusa)
- Votación: Senado31 de marzo de 2026
39 a favor, 10 en contra (2 sin votar, 3 con excusa)
Temas
- cuentas de ahorro educativo
- programa de becas promise
- acreditación de escuelas privadas
- requisitos de informes escolares
- asistencia estudiantil