HB 536: Public Facilities Authority of the City of Fairburn Act; enact

Este proyecto de ley establece una nueva entidad gubernamental, la Autoridad de Instalaciones Públicas de la Ciudad de Fairburn, como instrumento del estado con identidad legal propia. La autoridad está destinada a financiar y construir proyectos públicos dentro de Fairburn, como sistemas de servicios públicos, instalaciones de emergencia y seguridad pública, parques, edificios relacionados con escuelas, instalaciones del ayuntamiento, y juzgados o bibliotecas, y luego arrendarlos, venderlos u operarlos para la ciudad, otros organismos públicos o partes privadas. La junta de la autoridad estaría formada por las mismas personas que forman parte de la junta de la actual Autoridad de Desarrollo de la Ciudad de Fairburn, cumpliendo periodos equivalentes. La autoridad puede emitir bonos de ingresos y otra deuda para pagar los costos de los proyectos, pero esa deuda se paga únicamente con los ingresos del proyecto, no con dólares de impuestos de la ciudad o el condado, y la autoridad no puede imponer impuestos ni usar el derecho de expropiación. Su propiedad y sus bonos están exentos de la mayoría de los impuestos estatales, y tiene la misma inmunidad ante demandas que la ciudad. La ley entra en vigor una vez que el Gobernador la firme o se convierta en ley sin su firma.

• Establece la Autoridad de Instalaciones Públicas de la Ciudad de Fairburn como una corporación pública separada con poder para demandar, poseer propiedad y administrar proyectos públicos.
• Permite que la autoridad emita bonos de ingresos y otra deuda para pagar proyectos, pagaderos únicamente con los ingresos del proyecto, no con impuestos de la ciudad o el condado.
• Coloca automáticamente a los miembros de la actual Autoridad de Desarrollo de la Ciudad de Fairburn como la junta de la nueva autoridad, cumpliendo periodos equivalentes.
• Exime los bonos, la propiedad y las actividades de la autoridad de impuestos estatales e impuestos ad valorem (sobre la propiedad), aunque no del impuesto sobre ventas y uso en sus compras.
• Prohíbe que la autoridad imponga impuestos o use el derecho de expropiación (el poder de tomar propiedad privada para uso público).
• Requiere que, si la autoridad llegara a disolverse, su propiedad y fondos restantes pasen a uno o más organismos públicos elegidos por la autoridad.

Los gobiernos de la Ciudad de Fairburn y el Condado de Fulton, los miembros de la actual Autoridad de Desarrollo de la Ciudad de Fairburn que también formarán parte de esta nueva autoridad, los tenedores de bonos y prestamistas que financien proyectos de la autoridad, y cualquier empresa privada u organismo público que arriende, compre o participe en instalaciones públicas de Fairburn.

Fairburn obtiene una herramienta de financiamiento dedicada que puede pedir dinero prestado para proyectos como servicios públicos, servicios de emergencia, parques y edificios gubernamentales sin comprometer los ingresos fiscales de la ciudad o el condado ni requerir la aprobación de los votantes, lo que podría acelerar la construcción de instalaciones públicas locales mientras protege a los contribuyentes de responsabilidad directa por la deuda.

• La Sección 3 crea la autoridad como una corporación pública e instrumento del estado, separada de cualquier otra entidad existente.
• La Sección 4 otorga amplios poderes, incluyendo comprar, arrendar y vender propiedad, pedir dinero prestado, emitir bonos y contratar sin los requisitos estándar de licitación pública.
• La Sección 5 hace que la membresía en la autoridad sea automática para quienes forman parte de la junta de la Autoridad de Desarrollo de la Ciudad de Fairburn, con periodos equivalentes y sin compensación adicional.
• La Sección 6 autoriza la emisión de bonos de ingresos conforme a la Ley de Bonos de Ingresos de Georgia y permite vender bonos sin límites de tasa de interés ni regulación de valores.
• La Sección 7 establece que los bonos de la autoridad no constituyen una deuda ni un compromiso de crédito de ningún otro organismo público y no pueden hacerse valer contra otra propiedad pública.
• Las Secciones 16 y 17 eximen los bonos, la propiedad y los ingresos de la autoridad de impuestos estatales y ad valorem, por considerarse una función gubernamental esencial.
• La Sección 22 prohíbe que la autoridad imponga impuestos a alguien o ejerza el derecho de expropiación.
• La Sección 26 establece que la ley entra en vigor una vez firmada por el Gobernador o al convertirse en ley sin su firma.

1. 2025-05-13Effective Date
2. 2025-05-13Act 147
3. 2025-05-13House Date Signed by Governor (Cámara de Representantes)
4. 2025-04-07House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
5. 2025-03-13Senate Passed/Adopted (Senado)
6. 2025-03-13Senate Committee Favorably Reported (Senado)
7. 2025-03-06Senate Read and Referred (Senado)
8. 2025-03-04House Passed/Adopted (Cámara de Representantes)

• Derrick Jackson (D, HD-68)Patrocinador principal
• Lydia Glaize (D, HD-67)

1. AprobadaVotación: Cámara de Representantes4 de marzo de 2025

   172 a favor, 0 en contra (6 sin votar, 2 con excusa)

   Local Calendar: House Vote #148

2. AprobadaVotación: Senado13 de marzo de 2025

   48 a favor, 0 en contra (4 sin votar, 4 con excusa)

   LOCAL CONSENT CALENDAR: Senate Vote #229

• autoridad de gobierno local
• bonos municipales
• gobierno de la ciudad de Fairburn
• financiamiento de infraestructura pública
• condado de Fulton