HB 560: Joint county and municipal sales and use tax (LOST); negotiations for distribution of tax proceeds; revise provisions

Este proyecto de ley modifica varias partes del código de impuestos sobre ventas y uso de Georgia (O.C.G.A. Capítulo 8, Título 48). La Parte I crea una nueva exención de impuesto local sobre ventas para materiales de construcción usados en proyectos de capital escolar, pero solo para sistemas escolares que ya tengan vigente una exención de vivienda basada en el valor del año base; los sistemas escolares solicitarían reembolsos de los impuestos pagados, y la exención vencería el 31 de diciembre de 2033. La Parte II ajusta el tope estatal del 2 por ciento sobre los impuestos locales de ventas, creando una excepción para ciertos impuestos relacionados con el tránsito vinculados a una enmienda constitucional de 1964, y revisa las reglas de un impuesto de ventas de distrito especial usado para el alivio del impuesto de propiedad, incluyendo cómo se cuentan los municipios ausentes cuando se negocia un acuerdo intergubernamental. La Parte III reescribe la ley del impuesto conjunto de ventas y uso de condado y municipio (LOST) para que, cuando un condado (no solo un municipio) se niegue a firmar el certificado de distribución, su parte se calcule de la misma manera en que se calcula la de los municipios ausentes, con base en la población. También exime a un condado ausente del requisito de ajuste de la tasa de milaje mientras mantenga ese estatus. La Parte IV limita estos cambios de LOST a los certificados firmados a partir del 1 de enero de 2028.

• Crea una nueva exención de impuesto local sobre ventas para materiales de construcción usados en proyectos de edificios escolares, pero solo para distritos con una exención de vivienda basada en el valor del año base ya vigente, que vence el 31 de diciembre de 2033.
• Agrega una excepción al tope estatal del 2 por ciento sobre los impuestos locales de ventas para ciertos impuestos relacionados con el tránsito autorizados bajo una enmienda constitucional de 1964.
• Revisa el impuesto de ventas de distrito especial para alivio del impuesto de propiedad de modo que ya deba estar vigente una exención de vivienda antes de que se pueda imponer el impuesto, y aclara cómo se calculan las partes de los ingresos correspondientes a los municipios ausentes.
• Reescribe la ley del impuesto conjunto de ventas de condado y municipio (LOST) para que un condado ausente, no solo un municipio ausente, tenga su parte de los ingresos calculada con base en su población no incorporada cuando no firma el certificado de distribución.
• Exime a un condado tratado como 'ausente' bajo las reglas de distribución de LOST de un requisito relacionado de ajuste de la tasa de milaje durante ese período.
• Limita las nuevas reglas de distribución de LOST a los certificados firmados a partir del 1 de enero de 2028.

Los sistemas escolares locales y las juntas escolares que buscan reembolsos de impuestos de construcción, los gobiernos de condado y de ciudad que negocian acuerdos de distribución de impuestos sobre ventas, los contribuyentes en distritos de impuestos especiales sujetos a impuestos de ventas para alivio del impuesto de propiedad, y cualquier condado o municipio que se niegue a firmar un certificado del impuesto conjunto de ventas de condado y municipio.

Los condados y las ciudades negocian regularmente cómo dividir los ingresos del impuesto local sobre ventas, y las disputas sobre quién firma el acuerdo pueden afectar cuánto dinero recibe cada gobierno. Este proyecto de ley cambia esos cálculos, agrega un nuevo beneficio fiscal vinculado a la construcción escolar, y podría cambiar cuántos ingresos recaudan los condados y las ciudades a partir de 2028.

• La Sección 1-1 agrega el O.C.G.A. § 48-8-3(10.1), que exime de los impuestos locales sobre ventas a los materiales de construcción para ciertos proyectos de capital escolar, con reembolsos reclamados por el sistema escolar y la exención derogada el 31 de diciembre de 2033.
• La Sección 2-1 revisa el O.C.G.A. § 48-8-6(a), el tope del 2 por ciento sobre el impuesto local de ventas, agregando una excepción para impuestos de tránsito vinculados a una enmienda constitucional de 1964 en condados con un impuesto existente específico.
• La Sección 2-2 revisa el O.C.G.A. § 48-8-109.31 para exigir que esté vigente una exención de vivienda basada en el valor del año base o en el valor del año base ajustado antes de que se pueda imponer un impuesto de ventas de distrito especial para alivio del impuesto de propiedad.
• La Sección 2-3 agrega una subsección al O.C.G.A. § 48-8-109.32 que exige una resolución del condado que cumpla con los requisitos de acuerdo si de otro modo no se requiere un acuerdo intergubernamental.
• La Sección 3-1 revisa el O.C.G.A. § 48-8-89 para que la parte de los ingresos de LOST correspondiente a un condado ausente se calcule usando el mismo método basado en la población que se usa para los municipios ausentes.
• La Sección 3-3 agrega el O.C.G.A. § 48-8-91(c), que exime a un condado tratado como ausente bajo las reglas de LOST de un requisito de ajuste de la tasa de milaje durante ese tiempo.
• La Parte IV (Sección 4-1) limita los cambios de distribución de LOST de la Parte III a los certificados de distribución firmados a partir del 1 de enero de 2028.

1. 2026-03-03House Committee Favorably Reported (Cámara de Representantes)
2. 2025-04-04House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
3. 2025-02-26House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
4. 2025-02-21House Second Readers (Cámara de Representantes)
5. 2025-02-20House First Readers (Cámara de Representantes)
6. 2025-02-20House Hopper (Cámara de Representantes)

• Chuck Martin (R, HD-49)Patrocinador principal
• Shaw Blackmon (R, HD-146)
• Yasmin Neal (D, HD-79)

• impuestos locales sobre ventas
• distribución del impuesto lost
• alivio del impuesto de propiedad
• financiamiento de construcción escolar
• finanzas del gobierno de condado y ciudad