HB 584: Health; reassign licensing and oversight of certain treatments and programs from Departments of Community Health to Behavioral Health and Developmental Disabilities

Actualmente, Georgia divide la supervisión de estos programas entre dos agencias, y el Departamento de Salud Comunitaria maneja la concesión de licencias para los programas de tratamiento y educación sobre abuso de drogas, los programas de tratamiento con narcóticos, los arreglos de vivienda comunitaria para personas con discapacidades del desarrollo y los programas residenciales de salud mental para adultos. Este proyecto de ley transfiere por completo esa autoridad de concesión de licencias y aplicación de normas al Departamento de Salud Conductual y Discapacidades del Desarrollo. El proyecto de ley reescribe definiciones en los Títulos 26, 31 y 37 del código de Georgia para reflejar el nuevo departamento, establece un nuevo cronograma de tarifas para las actividades de concesión de licencias, y otorga al departamento herramientas de aplicación de normas, incluidas multas de hasta $2,000 por día (con un tope de $40,000), suspensión o revocación de licencias, y reubicación de emergencia de residentes en peligro. Crea un capítulo completamente nuevo de la ley que regula específicamente los arreglos de vivienda comunitaria, incluyendo planes de preparación para desastres, inspecciones en el sitio, y la denuncia obligatoria de sospechas de abuso o explotación de residentes por parte del personal, terapeutas, forenses, clérigos y otros. Las licencias y reglas ya vigentes bajo el Departamento de Salud Comunitaria al 31 de diciembre de 2025 seguirán siendo válidas hasta que el nuevo departamento las modifique. La ley entra en vigencia el 1 de enero de 2026.

• Transfiere la autoridad de concesión de licencias y regulación sobre los programas de tratamiento de abuso de drogas, programas de tratamiento con narcóticos, arreglos de vivienda comunitaria y programas residenciales de salud mental para adultos, del Departamento de Salud Comunitaria al Departamento de Salud Conductual y Discapacidades del Desarrollo.
• Crea un nuevo cronograma de tarifas que el Departamento de Salud Conductual y Discapacidades del Desarrollo debe establecer para la concesión de licencias de estos programas, con un tope equivalente al costo de prestar los servicios de licenciamiento.
• Otorga al departamento la facultad de multar a los infractores hasta $2,000 por día por cada infracción, hasta un total de $40,000, y de suspender, revocar o negar licencias tras notificación y audiencia.
• Establece un marco legal completamente nuevo (un nuevo Capítulo 13 del Título 37) específicamente para los arreglos de vivienda comunitaria, incluyendo reglas de licenciamiento, planes de preparación para desastres e inspecciones en el sitio.
• Exige a ciertos profesionales, incluido el personal de los arreglos de vivienda comunitaria, terapeutas, forenses y clérigos, que denuncien sospechas de abuso o explotación de residentes al departamento y a las autoridades policiales.
• Preserva las licencias y regulaciones vigentes emitidas por el Departamento de Salud Comunitaria hasta el 31 de diciembre de 2025, hasta que el nuevo departamento las modifique.

Las personas que reciben tratamiento en programas de abuso de drogas o de tratamiento con narcóticos, los residentes de arreglos de vivienda comunitaria para personas con discapacidades del desarrollo, y los pacientes en programas residenciales de salud mental para adultos. También afecta a los programas y al personal que operan estas instalaciones, al Departamento de Salud Comunitaria, al Departamento de Salud Conductual y Discapacidades del Desarrollo, y a las personas obligadas a denunciar, como terapeutas, personal de emergencias y clérigos.

Los habitantes de Georgia que dependen de estos programas de tratamiento y residenciales, y las empresas y organizaciones sin fines de lucro que los operan, tendrían que tratar con una agencia estatal diferente para la concesión de licencias, las inspecciones y la aplicación de normas a partir de 2026. Las nuevas reglas de denuncia de abuso y las herramientas de aplicación de normas significan que los residentes de arreglos de vivienda comunitaria contarían con protecciones legales y canales de denuncia adicionales que antes no estaban codificados en un solo lugar.

• La Parte I revisa las definiciones del Título 26 del O.C.G.A. para que 'departamento' signifique el Departamento de Salud Conductual y Discapacidades del Desarrollo en lugar de Salud Comunitaria, para los programas de tratamiento de abuso de drogas y tratamiento con narcóticos.
• La Parte II modifica el O.C.G.A. § 31-2-4 para eliminar la autoridad del Departamento de Salud Comunitaria de otorgar licencias a los arreglos de vivienda comunitaria, transfiriendo esa función a otra entidad.
• La Parte III añade un nuevo Artículo 3 al Capítulo 2 del Título 37 (O.C.G.A. §§ 37-2-70 a 37-2-73) que otorga al Departamento de Salud Conductual y Discapacidades del Desarrollo facultades de aplicación de normas, incluidas multas de hasta $2,000 por día (con un tope de $40,000), la negación o revocación de licencias, y la reubicación de emergencia de residentes.
• La Parte IV crea un nuevo Capítulo 13 del Título 37 que regula específicamente los arreglos de vivienda comunitaria, cubriendo la concesión de licencias, los planes de preparación para desastres, las inspecciones en el sitio y la denuncia obligatoria de abuso y explotación (O.C.G.A. §§ 37-13-1 a 37-13-27).
• La Sección 37-13-21 enumera a las personas obligadas a denunciar sospechas de abuso o explotación de residentes, incluidos administradores, terapeutas, forenses, personal médico de emergencia y miembros del clero, con una excepción limitada para la información obtenida por confesión.
• Las licencias y reglas existentes emitidas por el Departamento de Salud Comunitaria antes del 31 de diciembre de 2025 siguen siendo válidas y exigibles hasta que el nuevo departamento las modifique.
• La Parte V establece la fecha de vigencia de toda la ley como el 1 de enero de 2026.

1. 2026-01-01Effective Date
2. 2025-05-01Act 44
3. 2025-05-01House Date Signed by Governor (Cámara de Representantes)
4. 2025-04-08House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
5. 2025-03-28House Agreed Senate Amend or Sub (Cámara de Representantes)
6. 2025-03-20Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
7. 2025-03-20Senate Third Read (Senado)
8. 2025-03-18Senate Read Second Time (Senado)

• Jesse Petrea (R, HD-166)Patrocinador principal
• Katie Dempsey (R, HD-13)
• Darlene Taylor (R, HD-173)
• Ron Stephens (R, HD-164)
• John LaHood (R, HD-175)
• Brian Prince (D, HD-132)
• Bo Hatchett (R, SD-50)

1. AprobadaVotación: Cámara de Representantes4 de marzo de 2025

   171 a favor, 0 en contra (3 sin votar, 6 con excusa)

   PASSAGE: House Vote #189

2. AprobadaVotación: Senado20 de marzo de 2025

   52 a favor, 0 en contra (0 sin votar, 4 con excusa)

   PASSAGE BY SUBSTITUTE: Senate Vote #261

3. AprobadaVotación: Cámara de Representantes28 de marzo de 2025

   163 a favor, 0 en contra (4 sin votar, 13 con excusa)

   Agree to Senate Substitute: House Vote #338

• licenciamiento de salud mental
• programas de tratamiento de drogas
• discapacidades del desarrollo
• hogares grupales
• denuncia de abuso de adultos mayores y residentes