Georgia CommonsCámara de Representantes · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
HB 657: Mental health; qualifications of recovery community organizations for substance use; provide
Última acción: 31 de marzo de 2026 · Senate Passed/Adopted By Substitute
Un sustituto del comité del Senado para el HB 657 elimina docenas de mandatos y juntas asesoras de salud pública de Georgia ya desactualizados, mientras crea nuevas reglas estatales de certificación para especialistas en apoyo de pares y estándares para organizaciones de recuperación por consumo de sustancias.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
El HB 657 es un proyecto de ley de limpieza de amplio alcance que afecta cinco títulos de la legislación de Georgia. La mayor parte de la Parte I deroga o 'reserva' (deja vacías) disposiciones que el Departamento de Salud Pública de Georgia considera desactualizadas o sin fondos: el Comité Asesor de Revisión de la Base de Datos Electrónica del programa de monitoreo de medicamentos recetados, los folletos obligatorios sobre el SIDA y la enfermedad de células falciformes para solicitantes de licencias de matrimonio, un programa piloto de visitas domiciliarias para mujeres embarazadas, el Comité Asesor sobre el Cáncer y el puesto de oficial de control del cáncer, la Ley de Educación para la Prevención y el Tratamiento de la Osteoporosis, la Comisión de Georgia para Salvar la Cura, el Programa de Prevención y Control de la Artritis, y la casilla del formulario de impuestos para donaciones a la investigación con células madre. También flexibiliza las reglas estatales de monitoreo de medicamentos recetados al eliminar el requisito de que las juntas reguladoras certifiquen que la base de datos funciona al 99.5 por ciento antes de aplicar sanciones. La Parte II agrega una nueva sección que exige al departamento certificar a los especialistas en apoyo de pares y establece requisitos para las organizaciones que apoyan a personas en recuperación de trastornos por consumo de sustancias, incluida la exigencia de designar una organización coordinadora estatal única. Los cambios entran en vigor el 1 de julio de 2026.
Qué hace el proyecto de ley
- Deroga o 'reserva' (deja vacíos) más de una docena de programas y órganos asesores de salud pública de Georgia, incluidos el Comité Asesor sobre el Cáncer, el puesto de oficial de control del cáncer y la Ley de Educación para la Prevención y el Tratamiento de la Osteoporosis.
- Elimina el requisito de entregar folletos obligatorios sobre el VIH/SIDA, la enfermedad de células falciformes y el manual de matrimonio a los solicitantes de licencias de matrimonio a través de los tribunales de sucesiones.
- Elimina el Comité Asesor de Revisión de la Base de Datos Electrónica y el requisito de que el estado certifique que la base de datos de monitoreo de medicamentos recetados funciona al 99.5 por ciento antes de aplicar sanciones por no inscribirse.
- Deroga la Comisión de Georgia para Salvar la Cura y la casilla relacionada del impuesto sobre la renta para donar a la investigación con células madre, aunque permite (sin exigir ya) una red de bancos de tejidos y fluidos posnatales.
- Crea una nueva ley (O.C.G.A. § 37-1-8) que exige al Departamento de Salud del Comportamiento y Discapacidades del Desarrollo certificar a los especialistas en apoyo de pares y establece estándares para las organizaciones que ayudan a las personas a recuperarse de trastornos por consumo de sustancias.
- Transfiere las funciones sobre las comidas a domicilio y los programas preescolares para niños con necesidades especiales del Departamento de Salud Comunitaria al Departamento de Salud Pública, y condiciona varias funciones de informes existentes a los fondos estatales disponibles.
A quién afecta
El proyecto de ley afecta al Departamento de Salud Pública, al personal de los tribunales de sucesiones que emiten licencias de matrimonio, a los prescriptores que usan la base de datos de monitoreo de medicamentos recetados, a los hospitales que informan sobre pruebas de audición en recién nacidos y atención de accidentes cerebrovasculares, a los pacientes con cáncer y a los programas de tratamiento del cáncer, a los contribuyentes que antes donaban a la investigación con células madre en sus formularios de impuestos, y a las personas que trabajan en, o buscan, servicios de apoyo de pares y recuperación por trastornos por consumo de sustancias.
Por qué importa
Los solicitantes de licencias de matrimonio ya no recibirían automáticamente folletos de salud preparados por el estado, varios comités asesores y programas de salud especializados desaparecerían, y los prescriptores enfrentarían menos obstáculos de certificación relacionados con la base de datos de monitoreo de medicamentos. Mientras tanto, los trabajadores de apoyo de pares y las organizaciones de recuperación por consumo de sustancias enfrentarían nuevos estándares estatales de certificación y calificación.
Disposiciones clave
- La Sección 1-1 elimina una regla que permitía a las juntas reguladoras rescindir sanciones anteriores por no inscribirse en el programa de monitoreo de medicamentos recetados y elimina el requisito de certificar que la base de datos funciona al 99.5 por ciento.
- La Sección 1-2 elimina el Comité Asesor de Revisión de la Base de Datos Electrónica, integrado por 12 miembros, que asesoraba sobre la base de datos de monitoreo de medicamentos.
- Las Secciones 1-4 a 1-6 derogan los requisitos de que los tribunales de sucesiones distribuyan folletos sobre el VIH/SIDA, información sobre la enfermedad de células falciformes y un manual de matrimonio a los solicitantes de licencias de matrimonio.
- La Sección 1-9 deroga el programa piloto de servicios de visitas domiciliarias durante el embarazo y la primera infancia.
- Las Secciones 1-14 a 1-16 eliminan el Comité Asesor sobre el Cáncer y el puesto de oficial de control del cáncer, y revisan las funciones del comisionado en materia de programas contra el cáncer, incluido el reemplazo de un sistema de clínicas certificadas por un registro estatal de diagnóstico de cáncer.
- La Sección 1-17 deroga la Ley de Educación para la Prevención y el Tratamiento de la Osteoporosis; la Sección 1-20 deroga el Programa de Prevención y Control de la Artritis.
- Las Secciones 1-18, 1-19 y 1-21 derogan la mayor parte de la estructura y funciones de la Comisión de Georgia para Salvar la Cura y eliminan la casilla del impuesto sobre la renta para donaciones a la investigación con células madre, aunque mantienen la donación voluntaria de bancos de tejidos y fluidos posnatales.
- La Sección 2-1 agrega el O.C.G.A. § 37-1-8, que exige la certificación departamental de especialistas de pares y establece ocho requisitos para las organizaciones comunitarias de recuperación, además de la designación estatal de una organización coordinadora única a nivel estatal, sujeta a la disponibilidad de fondos.
Del proyecto de ley
“Only individuals who have completed the training and testing provided by certification training bodies shall be eligible for certification by the department.”
“Subject to appropriations, the department shall designate a state-wide recovery community organization to act as the coordinator for the network of recovery community organizations for substance use in this state.”
“'Recovery community organization for substance use' means an independent nonprofit organization led and governed by representatives of local communities of recovery from substance use disorders”
Tratado en reuniones (10)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Public and Community Health de la Cámara de Representantes, 3 de febrero de 2026
Desde 0:26:54 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 657 definiría a los especialistas pares certificados, exigiría capacitación a través de una entidad aprobada por el Department of Behavioral Health and Developmental Disabilities y establecería requisitos para las organizaciones comunitarias de recuperación. El patrocinador dijo que el objetivo era brindar apoyo uniforme y de calidad sin eliminar el enfoque local de cada organización, y que el texto no había cambiado respecto de la versión que el comité aprobó por unanimidad el año pasado. Ante la pregunta de si los especialistas pares podrían acompañar al personal de primera respuesta, el patrocinador dejó la respuesta a quienes comparecieron para dar testimonio. Un gerente de programas de Georgia Council for Recovery dijo que algunas organizaciones ya trabajan junto al personal de respuesta a emergencias y en los departamentos de emergencias. Esa persona dijo que Georgia tenía 59 organizaciones en alguna etapa de desarrollo y apoyó definirlas en la ley para proteger la integridad de la red. Una persona que compareció en representación de Rise describió el apoyo que se brinda después del tratamiento o de salir de prisión. Una persona que compareció en representación de Living Proof Recovery dijo que unas normas claras protegerían a las personas vulnerables y los fondos públicos y donados sin nuevos costos para los contribuyentes. Una persona que compareció en representación de STAN Inc. dijo que la organización atendía a más de 1,000 personas al mes. El comité aprobó el proyecto de ley mediante una votación a viva voz, que la presidencia describió como la aprobación de un texto sustitutivo. No se anunció un recuento numérico.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 5 de febrero de 2026
Desde 0:20:10 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 657 definiría a los especialistas pares certificados y establecería requisitos para las organizaciones comunitarias de recuperación. El patrocinador describió el objetivo como una atención uniforme y un apoyo de calidad para las personas y familias que se recuperan del consumo de sustancias. No hubo preguntas ni medidas sobre el calendario.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 9 de febrero de 2026
Desde 0:47:25 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó HB 657 en el calendario del pleno del 9 de febrero tras una moción que recibió apoyo de otro miembro, sin que se expresara oposición. No se discutió el contenido del proyecto de ley.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 9 de febrero de 2026 (día legislativo 15)
Desde 1:36:53 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 484
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 657 definiría a los especialistas pares certificados y establecería requisitos para las organizaciones comunitarias de recuperación del consumo de sustancias a fin de mejorar la uniformidad y, al mismo tiempo, preservar los servicios adaptados a las necesidades locales. El patrocinador dijo que Georgia tenía la segunda mayor cantidad de estas organizaciones en el país, después de Texas, y que todas las organizaciones comunitarias de recuperación de Georgia y el comisionado del Department of Behavioral Health and Developmental Disabilities apoyaban el texto. Un miembro que habló a favor destacó el apoyo a las familias durante el embarazo y el posparto, y dijo que los riesgos de sobredosis y recaída aumentan después del parto. Ese miembro apoyó el tratamiento asistido con medicamentos junto con la reducción de daños, la capacitación estandarizada y una mejor coordinación en todo el estado, y expresó su esperanza de que los fondos futuros atendieran las carencias de servicios para las comunidades rurales y LGBTQ. Otro miembro dijo que las personas que trabajan con consejeros pares tienen mejores tasas de recuperación porque los consejeros comparten experiencias similares. Otro miembro destacó los servicios para jóvenes en recuperación. No se escuchó ninguna intervención en contra ni ninguna pregunta de fondo. La Cámara aprobó el proyecto de ley por 167 votos a favor y 2 en contra.
Comité Health and Human Services del Senado, 25 de marzo de 2026
Desde 1:31:00 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que el proyecto de ley definiría a los especialistas pares certificados, exigiría capacitación a través de una entidad de formación aprobada por el Department of Behavioral Health and Developmental Disabilities y establecería requisitos básicos de funcionamiento para las organizaciones comunitarias de recuperación. El proponente dijo que estas organizaciones solicitaron normas uniformes que preservaran a la vez sus identidades comunitarias individuales. El proponente también describió un requisito para que el departamento designe a una organización de alcance estatal para coordinar la red, sujeto a la disponibilidad de fondos. El proponente dijo que Georgia había superado a Texas en el número de organizaciones comunitarias de recuperación. El texto sustitutivo incorporó SB 440, que otra persona que intervino describió como actualizaciones del Department of Public Health aprobadas previamente por el Senado de Georgia. Esa persona dijo que la oficina del gobernador se oponía a las enmiendas de la Cámara de Representantes de Georgia al proyecto de ley de la agencia, lo que motivó la inclusión aquí de su redacción anterior. El comité aprobó el texto sustitutivo por unanimidad.
Comité Rules del Senado, 30 de marzo de 2026
Desde 0:50:26 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que HB 657 establecía definiciones y directrices para las organizaciones comunitarias de recuperación y que ahora también incluía legislación del Department of Public Health. No se dieron detalles de las disposiciones agregadas. Un miembro lo seleccionó y el comité aprobó por unanimidad el calendario que lo incluía.
Sesión en el pleno del Senado, 31 de marzo de 2026 (día legislativo 39, parte 2)
Desde 2:21:28 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Third Read)
Resumen de Georgia Commons: El presentador dijo que el proyecto de ley revisaba la administración del financiamiento de los servicios sociales y establecía requisitos de certificación para especialistas de apoyo entre pares y normas de reconocimiento para organizaciones comunitarias de recuperación. El presentador dijo que el comité había agregado legislación del Department of Public Health que derogaba programas obsoletos y simplificaba los requisitos de presentación de informes. Otro senador presentó una enmienda que exigiría a los hospitales y centros de parto poner a disposición de los padres o tutores de recién nacidos un video educativo sobre seguridad en el agua. El presentador se opuso a esa enmienda y su autor la retiró sin objeciones. No se hicieron preguntas. El Senado de Georgia adoptó el texto sustitutivo del comité y lo aprobó por 47 votos a 1.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 4 de febrero de 2026 (día legislativo 12), 0:36:13
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 10 de febrero de 2026 (día legislativo 16), 0:23:58
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 27 de marzo de 2026 (día legislativo 38), 0:27:21
Cronología del estado
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported (Cámara de Representantes)
Mostrar el historial completo (13 acciones)
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
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- Mike Cameron (R, HD-1)
- Debbie Buckner (D, HD-137)
- Inga Willis (D, HD-55)
- Matthew Gambill (R, HD-15)
- Matt Brass (R, SD-6)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes9 de febrero de 2026
167 a favor, 2 en contra (1 sin votar, 7 con excusa)
- Votación: Senado31 de marzo de 2026
47 a favor, 1 en contra (3 sin votar, 3 con excusa)
Temas
- programas de salud pública
- recuperación por consumo de sustancias
- especialistas en apoyo de pares
- monitoreo de medicamentos recetados
- programas contra el cáncer