HB 702: Representative Democracy Enforcement Act; enact

Georgia actualmente no tiene un proceso estatal de iniciativa o referéndum directo que permita a los ciudadanos poner propuestas de leyes o enmiendas constitucionales directamente en la boleta mediante peticiones. Este proyecto de ley, llamado la Representative Democracy Enforcement Act, construiría todo el marco legal para ese proceso, pero solo si los votantes ratifican por separado una enmienda constitucional que lo autorice. El proyecto de ley crea un Comité Legislativo de Iniciativa y Referéndum Directo para revisar que las peticiones tengan la forma correcta, establece una tarifa de presentación de $1,000, exige que los recolectores de firmas sean votantes registrados de Georgia sin antecedentes penales por delito grave, y da a los patrocinadores de la petición un año para recolectar firmas. Requiere audiencias públicas, notas fiscales para propuestas costosas, y revisión por parte del Secretario de Estado con procedimientos de corrección y apelación ante el Tribunal Superior del Condado de Fulton. También crea una sanción por delito grave por interferir con la verificación de firmas, aplica las reglas de financiamiento de campañas a los patrocinadores de peticiones, y prohíbe que se gasten fondos públicos en promover una pregunta de boleta. La ley entraría en vigor el 1 de enero de 2027 solo si se ratifica la enmienda constitucional; de lo contrario, se derogaría automáticamente.

• Crea un nuevo proceso legal y reglas detalladas para que los ciudadanos usen peticiones de iniciativa directa y referéndums para cambiar los estatutos o la constitución de Georgia.
• Establece un Comité de Iniciativa y Referéndum Directo de 12 miembros legisladores para revisar y aprobar la forma de las peticiones antes de su circulación.
• Exige que el Secretario de Estado revise las peticiones rechazadas, ofrezca un período de corrección de 45 días, y permite apelaciones ante el Tribunal Superior del Condado de Fulton.
• Establece una tarifa de presentación de $1,000, una ventana de un año para recolectar firmas, y prohíbe pagar a los recolectores por firma.
• Crea una sanción por delito grave (de 1 a 10 años de prisión o hasta $100,000 de multa) por obstaculizar o intimidar a personas durante el proceso de verificación de firmas.
• Aplica la ley de divulgación de financiamiento de campañas de Georgia (O.C.G.A. Capítulo 5 del Título 21) a los patrocinadores de peticiones y prohíbe gastar fondos públicos para apoyar u oponerse a una pregunta de boleta.

Los votantes de Georgia que quieran presentar peticiones para nuevas leyes o enmiendas constitucionales, los recolectores de firmas, la oficina del Secretario de Estado, los miembros designados del comité de la Asamblea General, los funcionarios electorales del condado, y cualquier empresa, comité de campaña u organización sin fines de lucro que financie un esfuerzo de petición.

Si también se aprueba la enmienda constitucional requerida, los habitantes de Georgia obtendrían una forma formal de eludir a la legislatura y llevar propuestas de leyes o cambios constitucionales directamente a una votación estatal, con reglas específicas sobre financiamiento, recolección de firmas, verificación y desafíos legales en el proceso.

• La Sección 1 (nuevo O.C.G.A. § 21-2-700) establece que la Ley se promulga bajo el Artículo III, Sección XI, Párrafo III y el Artículo X, Sección I, Párrafo III de la Constitución de Georgia.
• La Sección 21-2-702 enumera el contenido requerido de cada petición, incluyendo el texto completo de la propuesta, información del peticionario y del recolector, y divulgación de los patrocinadores financieros.
• La Sección 21-2-704 crea el Comité de Iniciativa y Referéndum Directo y le da al Secretario de Estado 30 días para aprobar o rechazar la forma de una petición, con un período de corrección de 45 días.
• La Sección 21-2-705 establece una tarifa de presentación de $1,000 antes de que el Secretario de Estado emita los formularios oficiales de petición.
• La Sección 21-2-706 da a los patrocinadores de la petición un año para recolectar firmas y exige que los recolectores sean votantes registrados sin antecedentes penales por delito grave ni delitos menores relacionados con fraude.
• La Sección 21-2-707 exige notificación por correo a los votantes registrados y audiencias públicas una vez que se recolecte el 50 por ciento de las firmas requeridas.
• La Sección 21-2-708 establece una sanción por delito grave por interferir con la verificación de firmas y crea procedimientos de apelación judicial para certificaciones rechazadas.
• La Sección 2 hace que la totalidad de la Ley dependa de que los votantes ratifiquen una enmienda constitucional relacionada, con vigencia a partir del 1 de enero de 2027, con derogación automática si la enmienda fracasa.

1. 2025-03-06House Second Readers (Cámara de Representantes)
2. 2025-03-04House First Readers (Cámara de Representantes)
3. 2025-03-03House Hopper (Cámara de Representantes)

• Shea Roberts (D, HD-52)Patrocinador principal
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