HB 794: Clayton County; Board of Commissioners; code of ethics and board of ethics; revise and update provisions

El condado de Clayton ha tenido un código de ética y una junta de ética desde una ley local de 1955, actualizada más recientemente en 2024. El HB794 reescribe nuevamente esa sección, detallando cómo se elige a los ocho miembros de la junta de ética, quién puede formar parte de ella y cómo funciona. Cinco miembros serían nombrados por el gran jurado del condado de Clayton y tres por el comisionado de impuestos, con un miembro suplente también nombrado por el comisionado de impuestos. Los miembros cumplirían mandatos escalonados de tres años a partir del 1 de septiembre de 2025, y no podrían tener contratos recientes con el condado, condenas penales ni deudas tributarias pendientes. El proyecto de ley también le otorga a la junta independencia financiera similar a la de una oficina del sheriff, exige que presente declaraciones financieras juradas ante el gran jurado en cada período del tribunal superior (con un proceso para que el gran jurado apruebe o rechace esas declaraciones), y crea puestos remunerados o contratados para un oficial de ética (un abogado con licencia) y un administrador de ética encargados de manejar quejas, investigaciones, audiencias y remisiones de posibles delitos a las fuerzas del orden. Los cambios entran en vigor una vez que el gobernador firme el proyecto de ley.

• Recrea la junta de ética del condado de Clayton con ocho miembros, cinco nombrados por el gran jurado del condado y tres (más un suplente) por el comisionado de impuestos.
• Establece requisitos de residencia, antecedentes penales, deudas tributarias y conflicto de intereses que descalifican a personas para servir en la junta de ética.
• Otorga a la junta de ética independencia presupuestaria respecto a la comisión del condado, similar a lo que la ley estatal otorga a los sheriffs, y limita la autoridad de aprobación del comisionado a presupuestos mayores de $200,000.
• Exige que la junta de ética presente declaraciones financieras juradas ante el gran jurado en cada período del tribunal superior, con un proceso para que el gran jurado apruebe, rechace u obligue a corregir las declaraciones.
• Crea un puesto remunerado o contratado de oficial de ética, que exige cinco años como abogado con licencia en Georgia, para investigar quejas y remitir sospechas de delitos a las fuerzas del orden.
• Crea un puesto separado de administrador de ética para registrar quejas, notificar a los funcionarios acusados y mantener registros conforme a la ley de registros públicos de Georgia (O.C.G.A. Título 50, Capítulo 18, Artículo 4).

Funcionarios electos y empleados del condado de Clayton, solicitantes de empleo del condado que forman parte de la junta de ética, el gran jurado del condado de Clayton y el comisionado de impuestos (quienes nombran a los miembros de la junta), el secretario del tribunal superior, y cualquier residente que presente una queja de ética contra un funcionario del condado.

El proyecto de ley cambia quién supervisa la aplicación de la ética en el gobierno del condado de Clayton y con qué independencia financiera y administrativa puede operar ese organismo de supervisión, lo que afecta cómo se investigarán, se escucharán y se sancionarán en adelante las quejas por conflicto de intereses contra funcionarios y empleados del condado.

• La Sección 14.1(i) crea una junta de ética de ocho miembros, establece descalificaciones por residencia y conflicto de intereses, y exige verificaciones de antecedentes y antecedentes penales para los designados.
• La Sección 14.1(i)(2) establece el calendario inicial de nombramientos: el gran jurado elige cinco miembros y el comisionado de impuestos elige tres más un suplente, con mandatos escalonados de tres años a partir de 2025.
• La Sección 14.1(i)(4)(C) hace que la junta de ética sea presupuestariamente independiente de la comisión del condado, igualando la independencia que la ley de Georgia otorga a los sheriffs, con aprobación de la comisión requerida solo por encima de $200,000.
• La Sección 14.1(i)(4)(D) exige que la junta de ética presente declaraciones financieras juradas al gran jurado en cada período del tribunal superior, con procedimientos para que el gran jurado apruebe o rechace la declaración.
• La Sección 14.1(j) crea un puesto de oficial de ética que exige membresía en el Colegio de Abogados del Estado y cinco años de experiencia legal, nombrado por la junta de ética y confirmado por la comisión del condado por hasta seis años.
• La Sección 14.1(k) crea un puesto de administrador de ética, seleccionado por la junta de ética y que sirve a voluntad de esta, para registrar y procesar quejas.
• La Sección 14.1(m) establece sanciones por violaciones de ética, incluidas multas de hasta $1,000, reprimenda pública y remisión de posible actividad delictiva a las fuerzas del orden.
• La Sección 14.1(m)(3) permite apelar una decisión de la junta de ética mediante la presentación de una petición de revisión ante el Tribunal Superior del condado de Clayton.

1. 2025-05-13Effective Date
2. 2025-05-13Act 232
3. 2025-05-13House Date Signed by Governor (Cámara de Representantes)
4. 2025-04-07House Sent to Governor (Cámara de Representantes)
5. 2025-03-31Senate Passed/Adopted (Senado)
6. 2025-03-31Senate Committee Favorably Reported (Senado)
7. 2025-03-28Senate Read and Referred (Senado)
8. 2025-03-27House Passed/Adopted (Cámara de Representantes)

• Sandra Scott (D, HD-76)Patrocinador principal
• Yasmin Neal (D, HD-79)
• Rhonda Burnough (D, HD-77)
• Robert Flournoy (D, HD-74)
• Demetrius Douglas (D, HD-78)
• Eric Bell (D, HD-75)

1. AprobadaVotación: Cámara de Representantes27 de marzo de 2025

   164 a favor, 0 en contra (12 sin votar, 4 con excusa)

   Local Calendar: House Vote #317

2. AprobadaVotación: Senado31 de marzo de 2025

   49 a favor, 0 en contra (5 sin votar, 2 con excusa)

   LOCAL CONSENT CALENDAR: Senate Vote #339

• gobierno del condado de Clayton
• junta de ética
• reforma del gobierno local
• supervisión de corrupción pública
• funcionarios del condado