Georgia CommonsCámara de Representantes · Introduced · 2025-2026 Regular Session
HB 934: Banking and finance; transfer regulation of securities and commodities from Secretary of State to Department of Banking and Finance
Última acción: 5 de febrero de 2026 · House Committee Favorably Reported By Substitute
Un proyecto de ley sustitutivo de la Cámara trasladaría la regulación de valores y materias primas en Georgia de la Secretaría de Estado al Departamento de Banca y Finanzas, a partir del 1 de julio de 2026, junto con el personal, los registros y las obligaciones legales que eso implica.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Actualmente, el Secretario de Estado de Georgia regula los valores (inversiones como acciones y bonos) y las materias primas (contratos vinculados a bienes como cultivos o petróleo) bajo la ley uniforme de valores de Georgia (O.C.G.A. Título 10). Este proyecto de ley traslada toda esa función regulatoria al Departamento de Banca y Finanzas a partir del 1 de julio de 2026. El proyecto de ley crea nuevas secciones del Código que otorgan al comisionado del departamento la facultad de regular valores y materias primas, manejar investigaciones en curso y establecer reglas. También crea una junta asesora de 12 miembros con al menos un miembro con experiencia en valores y otro en materias primas para asesorar al comisionado. Las reglas, contratos y obligaciones legales existentes del Secretario de Estado relacionadas con estas funciones se transfieren al departamento, y los empleados del Secretario de Estado que trabajaban en estas funciones pasan a ser empleados del departamento, conservando su salario, beneficios y licencias acumuladas. El proyecto de ley también actualiza la definición legal de 'Comisionado' en los estatutos de valores y materias primas, y elimina las referencias a la autoridad del Secretario de Estado para designar agentes en representación del Comisionado de Valores.
Qué hace el proyecto de ley
- Transfiere todas las facultades, funciones y obligaciones regulatorias sobre valores y materias primas del Secretario de Estado al Departamento de Banca y Finanzas a partir del 1 de julio de 2026.
- Crea una junta asesora de 12 miembros designados por el comisionado para asesorar sobre la regulación de valores y materias primas, que sirven a discreción del comisionado.
- Traslada cualquier investigación pendiente sobre valores y materias primas de la oficina del Secretario de Estado directamente al departamento.
- Transfiere a los empleados del Secretario de Estado que trabajaban en estas funciones al departamento, conservando su salario, beneficios y licencia acumulada.
- Cambia la definición legal de 'Comisionado' en el Código Uniforme de Valores de Georgia (O.C.G.A. § 10-5-2) de el Secretario de Estado al comisionado de banca y finanzas.
- Elimina la autoridad del Secretario de Estado para designar agentes que acepten notificaciones legales en representación del Comisionado de Valores.
A quién afecta
La oficina del Secretario de Estado y sus empleados que actualmente manejan la regulación de valores y materias primas, el Departamento de Banca y Finanzas y su comisionado, los inversionistas y las empresas sujetas a la ley de valores y materias primas, y cualquier parte con investigaciones activas, contratos o arrendamientos vinculados a las funciones regulatorias actuales.
Por qué importa
Los residentes de Georgia y las empresas que tratan con valores de inversión o contratos de materias primas ahora interactuarían con el Departamento de Banca y Finanzas en lugar de la oficina del Secretario de Estado para asuntos de licencias, cumplimiento e investigaciones, cambiando qué agencia estatal supervisa el cumplimiento y las quejas en esta área.
Disposiciones clave
- La Sección 1 añade nuevas secciones del Código (7-1-1140 a 7-1-1143) al Título 7 que transfieren las obligaciones de regulación de valores y materias primas, investigaciones, registros, reglas, contratos, bienes inmuebles y empleados al Departamento de Banca y Finanzas.
- La Sección 1 crea una junta asesora de 12 miembros con experiencia requerida en la regulación de valores y materias primas, que actúa únicamente en un rol consultivo.
- La Sección 2 revisa la definición de 'Comisionado' en el O.C.G.A. § 10-5-2 para que signifique el comisionado de banca y finanzas en lugar del Secretario de Estado.
- La Sección 3 traslada la administración de la ley de valores de Georgia (O.C.G.A. § 10-5-70) del Secretario de Estado al comisionado de banca y finanzas.
- La Sección 4 traslada la administración de la ley de materias primas de Georgia (O.C.G.A. § 10-5A-24) de la oficina del Secretario de Estado al comisionado de banca y finanzas.
- La Sección 5 elimina la facultad del Secretario de Estado de designar agentes para la notificación de procesos legales en representación del Comisionado de Valores (O.C.G.A. § 45-13-26).
- La Sección 6 establece que la fecha de vigencia de toda la ley es el 1 de julio de 2026.
Del proyecto de ley
“The powers, functions, duties, and obligations of the Secretary of State as they exist on June 30, 2026, with regard to securities regulation pursuant to Chapter 5 and commodities regulation pursuant to Chapter 5A of Title 10, are transferred to the department effective July 1, 2026.”
“On and after July 1, 2026, any ongoing securities and commodities investigations with the office of the Secretary of State shall immediately transfer to the department.”
“The commissioner shall appoint an advisory board, consisting of up to 12 members.”
Tratado en reuniones (5)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Banks & Banking de la Cámara de Representantes, 5 de febrero de 2026
Desde 0:19:01 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El presidente del comité, quien actuó como promotor, dijo que HB 934 transferiría la regulación de valores y materias primas, las investigaciones en curso y los empleados correspondientes al Department of Banking and Finance el 1 de julio de 2026. El promotor también describió una junta asesora de hasta 12 miembros, incluido al menos uno con experiencia en regulación de valores. El comisionado adjunto de valores instó a establecer un comité de estudio y realizar una estimación fiscal, y advirtió sobre los costos tecnológicos, las interrupciones y la posible pérdida de conocimiento institucional. El funcionario favoreció, en cambio, una mayor coordinación. Los miembros preguntaron por qué la oficina no había investigado antes a First Liberty pese a la publicidad. Un miembro citó una demanda de la SEC que alegaba $140 million en perjuicios para los inversionistas. El funcionario dijo que la oficina no había recibido ninguna denuncia ni remisión previa y que abrió una investigación tras la notificación de la SEC el 1 de julio. El abogado principal encargado de hacer cumplir la normativa dijo que el personal no había visto los anuncios. Los funcionarios acordaron verificar los informes sobre consultas bancarias anteriores y posibles contactos con la FDIC. Los partidarios dijeron que el departamento bancario contaba con conocimientos especializados pertinentes y favorecieron la supervisión por parte de un comisionado designado que no puede recibir contribuciones de campaña. Otro miembro favoreció estudiar la transferencia y cuestionó los nombramientos políticos a la junta asesora. Los miembros plantearon inquietudes sobre los costos de transición y la ausencia de una nota fiscal. El promotor dijo que el financiamiento podría abordarse con los líderes responsables de las asignaciones presupuestarias. Se pospuso una pregunta sobre la posible anulación de actuaciones anteriores. El comité aprobó el proyecto de ley mediante votación a viva voz, en la que se escucharon votos en contra y no se anunció un recuento.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 9 de febrero de 2026
Desde 0:29:08 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que HB 934 transferiría la regulación de valores y materias primas del Secretario de Estado al Department of Banking and Finance, una estructura utilizada en otros 21 estados, para reducir el fraude y los abusos. Un miembro preguntó si obstaculizaría la investigación de First Liberty, que ese miembro describió como un esquema Ponzi de $140 million. El patrocinador finalmente dijo que no y explicó que el personal sería transferido el 1 de julio de 2026. Un segundo miembro dijo que la SEC dirigía la investigación y criticó la aplicación de la ley por parte del estado; el patrocinador coincidió en cuanto al papel de la SEC. Un tercer miembro cuestionó el momento elegido, las inquietudes presupuestarias, las protecciones para el personal y las cargas de trabajo restantes. El patrocinador dijo que se había discutido una carta sobre el presupuesto en el comité y reconoció que el comisionado de banca podría hacer cambios de personal después del traslado. Otro miembro sostuvo que la dispersión de la autoridad había contribuido al problema. Otro miembro señaló que el Secretario de Estado ya podía reemplazar a los investigadores y que se trasladarían tanto los puestos como el personal; el patrocinador estuvo de acuerdo. Ante una pregunta sobre las investigaciones de cementerios y directores de funerarias, el patrocinador dijo que seguirían a cargo del Secretario de Estado. No se tomó ninguna medida respecto al calendario.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 13 de enero de 2026 (día legislativo 2), 0:45:10
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 14 de enero de 2026 (día legislativo 3), 0:51:32
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 5 de febrero de 2026 (día legislativo 13), 0:49:46
Cronología del estado
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Noel Williams, Jr. (R, HD-148)
- Chuck Efstration (R, HD-104)
- Bruce Williamson (R, HD-112)
- Jan Jones (R, HD-47)
- James Burchett (R, HD-176)
- Carter Barrett (R, HD-24)
Temas
- regulación de valores
- regulación de materias primas
- Departamento de Banca y Finanzas
- Secretaría de Estado
- reorganización del gobierno estatal