Cámara de Representantes · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
HB 961: Surprise Billing Consumer Protection Act; insurance coverage for certain out-of-network ambulance transportation service; provide
Última acción: 6 de marzo de 2026 · Senate Read and Referred
El Proyecto de Ley 961 de la Cámara exigiría que los planes de salud de Georgia cubran los traslados en ambulancia terrestre fuera de la red y establecería una tarifa mínima de reembolso para los proveedores de ambulancias, para que los pacientes no tengan que cubrir la factura completa por su cuenta.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Actualmente, la Ley de Protección al Consumidor contra Facturas Sorpresa de Georgia (O.C.G.A. Capítulo 20E del Título 33) no garantiza cobertura para el transporte en ambulancia terrestre, lo que significa que los pacientes podrían recibir facturas directamente de proveedores de ambulancias fuera de la red. Este proyecto de ley reescribe la Sección 33-20E-23 del Código para cambiar eso. Según el proyecto de ley, un plan de salud debe tratar el transporte de emergencia en ambulancia como un servicio cubierto cuando un socorrista o un profesional médico lo solicita, o cuando el traslado fue médicamente necesario. Si no hay un contrato del gobierno local que establezca una tarifa de reembolso, las aseguradoras deben pagar a los proveedores de ambulancias fuera de la red al menos el 300 por ciento de la tarifa de reembolso de Medicare. Los pacientes solo deberían su copago, coseguro o deducible normal, con un tope equivalente a lo que pagarían por una ambulancia dentro de la red. Las aseguradoras deben pagar los reclamos completos ('clean claims') dentro de 30 días o explicar cualquier rechazo o solicitar más información dentro de ese plazo.
Qué hace el proyecto de ley
- Exige que los planes de salud de Georgia cubran el transporte de emergencia en ambulancia terrestre solicitado por un socorrista, un profesional médico, o cuando sea médicamente necesario.
- Establece una tarifa mínima de reembolso para los proveedores de ambulancias fuera de la red, que por defecto es el 300 por ciento de la tarifa de Medicare cuando no hay un contrato del gobierno local que fije una tarifa diferente.
- Limita lo que los pacientes pagan en copagos, coseguro o deducibles por el servicio de ambulancia fuera de la red al mismo nivel que el servicio dentro de la red.
- Prohíbe que las aseguradoras sigan facturando a los pacientes una vez que pagan al proveedor de ambulancias, aparte de los copagos, coseguro o deducibles normales.
- Exige que las aseguradoras paguen un reclamo completo (correctamente documentado) dentro de 30 días o envíen aviso por escrito de rechazo o una solicitud de más información dentro de ese plazo.
- Define términos clave, incluyendo proveedor de ambulancia, reclamo completo, servicio cubierto, servicio de transporte de emergencia, socorrista y necesidad médica.
A quién afecta
Los habitantes de Georgia que usan servicios de ambulancia terrestre de emergencia, las aseguradoras de salud y los planes de salud que operan en el estado, los proveedores de ambulancias (incluidas las agencias de ambulancias operadas por gobiernos locales), los socorristas como bomberos, paramédicos, técnicos en emergencias médicas y policías, y los gobiernos municipales y de condado que puedan fijar tarifas de reembolso locales mediante ordenanza.
Por qué importa
Los pacientes que llaman o necesitan una ambulancia fuera de la red estarían protegidos de facturas sorpresa grandes, ya que las aseguradoras tendrían que pagar directamente a los proveedores de ambulancias a una tarifa mínima garantizada, y los pacientes solo deberían los montos normales de costo compartido, similares a lo que pagarían por un viaje en ambulancia dentro de la red.
Disposiciones clave
- La Sección 1 reescribe el O.C.G.A. § 33-20E-23, reemplazando el lenguaje que dejaba los costos de la ambulancia terrestre enteramente a la responsabilidad financiera del paciente.
- El inciso (a) define proveedor de ambulancia, reclamo completo, servicio cubierto, servicio de transporte de emergencia, socorrista y necesidad médica para los fines de esta sección del Código.
- El inciso (b) exige que los planes de salud traten el transporte de emergencia en ambulancia como cubierto cuando lo solicite un socorrista o un profesional, o cuando sea médicamente necesario.
- El inciso (c) establece la tarifa mínima de reembolso: una tarifa negociada por el gobierno local si existe, de lo contrario el 300 por ciento de la tarifa de Medicare Parte A o B para servicios de ambulancia.
- El inciso (d) establece que, una vez que la aseguradora paga al proveedor de ambulancia, el paciente no debe nada más, salvo los copagos, coseguro o deducibles normales.
- El inciso (e) limita los copagos, coseguro o deducibles de la ambulancia fuera de la red al mismo nivel que se cobra por el servicio de ambulancia dentro de la red.
- El inciso (f) exige que las aseguradoras paguen los reclamos completos dentro de 30 días o, en el caso de reclamos incompletos, notifiquen al proveedor de ambulancia dentro de 30 días sobre un rechazo o una solicitud de más información.
- La Sección 2 deroga las leyes en conflicto.
Del proyecto de ley
“The minimum allowable reimbursement rate under any healthcare plan other than a state healthcare plan for covered service to an out-of-network ambulance provider shall be the rate agreed to by contract with or through passage of an ordinance, resolution, rule, or regulation”
“the minimum allowable reimbursement amount shall be 300 percent of the reimbursement rate under the Medicare program, Part A or B of Title XVIII of the federal Social Security Act”
“No later than 30 days after the receipt of a clean claim for covered service, an insurer shall remit payment for such service directly to the ambulance provider and shall not remit any payment to a covered person.”
Tratado en reuniones (8)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Insurance de la Cámara de Representantes, 24 de febrero de 2026
Desde 0:32:27 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó un texto sustitutivo que aborda las facturas sorpresa por transporte en ambulancia terrestre fuera de la red. El patrocinador describió el caso de un residente de su distrito al que se le cobraron $4,500 por un traslado de emergencia de 10 millas, una suma que luego se redujo a aproximadamente $2,000, mientras que la empresa de ambulancias seguía sin tratar el seguro como parte de la red. El patrocinador dijo que los pacientes que llaman al 911 no pueden negociar precios y que los servicios de ambulancia también enfrentan presiones relacionadas con los reembolsos. Aunque el patrocinador describió negociaciones anteriores en las que se utilizaron tarifas de Medicaid, un miembro del comité que ayudó a elaborar el texto sustitutivo dijo que su referencia para los reembolsos era el 300% de los montos permitidos por Medicare, lo que reflejaba diferencias de ubicación y servicios. Ese miembro describió la medida como un acuerdo que podría necesitar revisarse en el futuro. Otro miembro dijo que los pagos bajos y las largas esperas en los hospitales habían complicado anteriormente la inclusión de las ambulancias en las protecciones contra las facturas sorpresa. Ante la pregunta de por qué se excluían las ambulancias aéreas, un miembro respondió que estas se rigen por la ley federal. Ante una pregunta sobre el plan estatal de beneficios de salud, otra persona que intervino dijo que quedaba fuera del límite, y un miembro dijo que se aplicaba una sección diferente del código. El comité aprobó el proyecto mediante votación a viva voz, sin que se indicara un recuento numérico.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026
Desde 1:32:52 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El presentador describió HB 961 como una medida que proporcionaría protecciones contra la facturación sorpresa de los servicios de ambulancia. El presentador dijo que abordaría el transporte de emergencia del 911 en ambulancias públicas o privadas y habló sobre la cobertura de seguros y las directrices de reembolso de Medicaid. No hubo preguntas ni una decisión de programación después de la presentación.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026
Desde 1:53:56 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó HB 961 en el calendario del pleno del día bajo reglas modificadas sin oposición. No se discutieron sus disposiciones.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27, AM)
Desde 2:28:30 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 1848
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que HB 961 regularía los pagos de los planes de salud por transporte de emergencia en ambulancia y limitaría los cargos a los pacientes, para abordar las facturas sorpresa cuando los pacientes no pueden negociar precios. El proponente dijo que se exigiría cobertura cuando un proveedor de atención médica o un socorrista solicitara el transporte, con un reembolso según las tarifas establecidas localmente o, si no existiera tal tarifa, al 300% de las tarifas de Medicare. El proponente también describió un plazo de 30 días para realizar el pago o solicitar una aclaración de la reclamación. El proponente citó una factura de $4,500 que recibió una persona de su distrito por un trayecto de 10 millas. Un miembro dijo que la medida cubría el vacío relativo a las ambulancias terrestres en la ley de Georgia de 2020 sobre facturación sorpresa, y otro describió una queja similar de una persona de su distrito. Otro miembro preguntó si era necesario revisar los propios cargos de las ambulancias. El proponente reconoció las inquietudes sobre los precios médicos, pero señaló los costos que tienen los condados por vehículos, equipos y personal capacitado. Otro miembro describió cómo una ambulancia se averió durante el traslado de un familiar. La Cámara adoptó el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto de ley, por 174 votos a 1.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 15 de enero de 2026 (día legislativo 4), 0:40:47
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 16 de enero de 2026 (día legislativo 5), 0:57:05
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 24 de febrero de 2026 (día legislativo 23), 0:51:44
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 1), 0:38:10
Cronología del estado
- Senate Read and Referred (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- House Hopper (Cámara de Representantes)
Patrocinadores
- Alan Powell (R, HD-33)
- Michelle Au (D, HD-50)
- Rick Jasperse (R, HD-11)
- Mary Margaret Oliver (D, HD-84)
- Sharon Cooper (R, HD-45)
- David Wilkerson (D, HD-38)
Votaciones
- Votación: Cámara de Representantes4 de marzo de 2026
174 a favor, 1 en contra (1 sin votar, 1 con excusa)
Temas
- facturas sorpresa
- servicios de ambulancia
- cobertura de seguro de salud
- protecciones de facturación médica
- servicios médicos de emergencia