Georgia CommonsSenado · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
SB 21: Local Governments; violation of the prohibition on immigration sanctuary policies; waive sovereign and governmental immunities
Última acción: 19 de marzo de 2026 · House Withdrawn, Recommitted
El Proyecto de Ley 21 del Senado le quitaría inmunidad legal a los gobiernos locales de Georgia y a ciertos funcionarios de las fuerzas del orden si violan la prohibición estatal de políticas de santuario para inmigración o si no cumplen con las solicitudes federales de detención por inmigración.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Engrossed, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley de Georgia ya prohíbe que los gobiernos locales adopten políticas de 'santuario' que limiten la cooperación con la aplicación federal de las leyes de inmigración, y además exige que los carceleros, sheriffs y jefes de policía cumplan con las solicitudes federales de detención por inmigración para retener a personas que se cree están en el país ilegalmente. Actualmente, los gobiernos locales y sus funcionarios generalmente tienen inmunidad soberana o gubernamental, lo cual los protege de ser demandados. Este proyecto de ley elimina esa protección legal en dos situaciones específicas. Primero, agrega un texto al O.C.G.A. § 36-80-23 que dice que si un cuerpo de gobierno local viola la prohibición de políticas de santuario, se renuncia a la inmunidad soberana del gobierno local y a la inmunidad gubernamental de sus funcionarios y empleados para cualquier reclamo legal resultante. Segundo, modifica el O.C.G.A. § 42-1-11.5 para que, si una autoridad custodia, es decir, un sheriff, comisionado de cárcel, alcaide o jefe de policía, no cumple con un aviso de detención por inmigración, se renuncie de igual manera a sus inmunidades soberana y gubernamental. El proyecto de ley deroga las leyes en conflicto y no establece una fecha de vigencia diferida.
Qué hace el proyecto de ley
- Agrega una nueva subsección al O.C.G.A. § 36-80-23 que renuncia a la inmunidad soberana de los cuerpos de gobierno local que violen la prohibición estatal de políticas de santuario.
- Renuncia a la inmunidad gubernamental de los funcionarios y empleados locales individuales vinculados a una violación de la política de santuario.
- Modifica el O.C.G.A. § 42-1-11.5 para renunciar a la inmunidad soberana y gubernamental de las autoridades custodias (sheriffs, comisionados de cárcel, alcaides, jefes de policía) que no cumplan con los avisos federales de detención por inmigración.
- Mantiene el requisito vigente de que las autoridades custodias cumplan con los avisos de detención por inmigración y notifiquen a la persona detenida el motivo de la detención.
- Deroga cualquier ley estatal existente que entre en conflicto con estas renuncias de inmunidad.
A quién afecta
Los gobiernos de condados y municipios, los funcionarios y empleados electos locales, los sheriffs, comisionados de cárcel, alcaides y jefes de policía municipales que manejan a personas detenidas, y las personas retenidas en cárceles o centros de detención locales que están sujetas a avisos federales de detención por inmigración.
Por qué importa
Al eliminar las protecciones de inmunidad, este proyecto de ley permitiría demandas contra gobiernos locales y funcionarios que adopten políticas tipo santuario o que se nieguen a cumplir con las solicitudes de detención por inmigración. Eso podría exponer a los condados, ciudades y funcionarios individuales de Georgia a una responsabilidad legal que actualmente no enfrentan por estas acciones específicas.
Disposiciones clave
- La Sección 1 agrega la subsección (f) al O.C.G.A. § 36-80-23, renunciando a la inmunidad soberana de un cuerpo de gobierno local y a la inmunidad gubernamental de sus funcionarios y empleados si el cuerpo viola la prohibición de políticas de santuario.
- La Sección 2 reescribe el O.C.G.A. § 42-1-11.5, manteniendo el deber existente de las autoridades custodias de cumplir con los avisos de detención por inmigración e informar a los detenidos, mientras agrega la subsección (c) que renuncia a la inmunidad soberana y gubernamental por violaciones.
- La Sección 2 también conserva las definiciones de 'autoridad custodia' (comisionado, sheriff, alcaide o jefe de policía, según la instalación) y de 'aviso de detención por inmigración' (una solicitud federal como el Formulario I-247 del DHS).
- La Sección 3 deroga cualquier ley estatal en conflicto, pero no especifica una fecha de vigencia distinta más allá de la promulgación estándar con la firma del Gobernador.
Del proyecto de ley
“the sovereign immunity of such local governing body and the governmental immunity of all local officials and employees of such local governing body is waived in all matters arising from or resulting in the violation of this Code section.”
“the sovereign and other governmental immunities of such custodial authority are waived in all matters arising from or resulting in the violation of this Code section.”
Tratado en reuniones (2)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 19 de marzo de 2026 (día legislativo 34)
Desde 2:30:13 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (House Withdrawn, Recommitted)
Resumen de Georgia Commons: Un miembro presentó una moción para trasladar SB 21 del Comité de Seguridad Pública y Seguridad Nacional al Comité de Asuntos Gubernamentales, y dijo que ambos presidentes estaban de acuerdo. La Cámara aprobó el traslado sin objeciones. No se debatió el contenido del proyecto de ley.
Comité Governmental Affairs de la Cámara de Representantes, 26 de marzo de 2026
Desde 0:25:47 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador original dijo que SB 21 permitiría a los residentes de Georgia perjudicados por el incumplimiento de la ley de inmigración de Georgia por parte de una ciudad o un condado demandar a ese gobierno para obtener una indemnización económica. El patrocinador pidió a los miembros que restablecieran ese texto, que el texto sustitutivo del comité había eliminado. El presidente dijo que el texto sustitutivo incluía otras disposiciones sobre los gobiernos locales; se mencionaron la energía eléctrica, la anexión y las propiedades aeroportuarias, pero no se explicaron. Un miembro cuestionó cómo un gobierno local sería responsable de una muerte. El patrocinador dijo que un proceso judicial determinaría la responsabilidad y citó como ejemplo la falta de participación en el programa de inmigración 287(g). Un segundo miembro objetó que se considerara un texto que no se había proporcionado a los miembros, preguntó qué ciudades habían declarado políticas de santuario y se opuso a que los gobiernos locales quedaran expuestos a más demandas y costos. El patrocinador no identificó ciudades específicas y describió la propuesta como una forma de exigir responsabilidad por el cumplimiento de la ley estatal. Otro miembro pidió una explicación de la sección del texto sustitutivo sobre propiedades aeroportuarias. El comité dejó pendiente el proyecto mediante votación a viva voz para dar tiempo a obtener el texto, y el presidente dijo que estaban por llegar copias de las disposiciones originales.
Cronología del estado
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
Mostrar el historial completo (11 acciones)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- Senate Hopper (Senado)
Patrocinadores
- Blake Tillery (R, SD-19)
- Matt Brass (R, SD-6)
- Larry Walker, III (R, SD-20)
- Marty Harbin (R, SD-16)
- Max Burns (R, SD-23)
- Shawn Still (R, SD-48)
- Jason Anavitarte (R, SD-31)
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- Chuck Hufstetler (R, SD-52)
- Randy Robertson (R, SD-29)
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- Carden Summers (R, SD-13)
- Steve Gooch (R, SD-51)
- John F. Kennedy (R, SD-18)
- Jesse Petrea (R, HD-166)
Votaciones
- Votación: Senado13 de febrero de 2025
20 a favor, 31 en contra (0 sin votar, 5 con excusa)
- Votación: Senado13 de febrero de 2025
33 a favor, 18 en contra (0 sin votar, 5 con excusa)
Temas
- aplicación de leyes de inmigración
- políticas de santuario
- inmunidad soberana
- responsabilidad de gobiernos locales
- detenciones por inmigración