Georgia CommonsSenado · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
SB 214: Elections and Primaries; electors to cast physical absentee on-request ballots as an alternative to using other authorized means of casting in-person votes; authorize
Última acción: 2 de abril de 2026 · House Passed/Adopted By Substitute
Un sustituto de la Cámara al SB 214 modificaría por completo la ley de equipos de votación de Georgia, exigiendo que el estado suministre nuevos equipos para 2027 que podrían incluir boletas marcadas a mano y impresoras de boletas a pedido, mientras también cambia los umbrales de recuento y las reglas para pasar al frente de la fila para padres con niños pequeños y votantes ancianos o con discapacidades.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
La ley de Georgia actualmente exige que los condados usen marcadores electrónicos de boletas y escáneres suministrados por el estado en todo el estado. Este proyecto de ley enmienda el Capítulo 2 del Título 21 del Código Oficial de Georgia Anotado (O.C.G.A.) para permitir que el estado provea nuevos equipos de votación a partir de aproximadamente 2027 que podrían incluir boletas marcadas a mano y impresoras de 'boleta a pedido', que imprimen boletas para cada estilo de boleta en el lugar de votación en lugar de imprimirlas de antemano. Establece reglas para programar, probar, almacenar y proteger ese equipo, y requiere que al menos un marcador electrónico de boletas sin códigos QR o de barras permanezca disponible para votantes con discapacidades. El proyecto de ley también crea un comité asesor estatal para ayudar a certificar el nuevo equipo, exige que los escáneres de boletas rechacen las boletas con votos excesivos para que los votantes puedan corregir errores antes de que sean aceptadas, amplía el privilegio de pasar al frente de la fila que actualmente se otorga a votantes de 75 años o más o con discapacidades para incluir a cualquier persona acompañada de un niño de dos años o menos, y reduce el umbral de margen de votos que activa el derecho a un recuento automático de 0.5% a 1%. Elimina una opción anterior que permitía a los condados muy pequeños usar boletas de papel marcadas con bolígrafo en lugar de marcadores electrónicos de boletas. Varias secciones entran en vigor de inmediato, otras el 1 de julio de 2026, el 1 de enero de 2027 o el 1 de enero de 2028.
Qué hace el proyecto de ley
- Autoriza al estado a proveer nuevos equipos de votación a partir de no antes del 1 de febrero de 2027, que podrían usar boletas marcadas a mano y equipos de impresión de boletas a pedido en lugar de únicamente marcadores electrónicos de boletas.
- Crea una definición legal para 'impresión de boleta a pedido' (impresoras que producen boletas para cada estilo de boleta) y 'boleta de papel marcada a mano' en la ley electoral de Georgia (O.C.G.A. § 21-2-2).
- Exige que los escáneres de boletas en las mesas electorales y en los lugares de votación anticipada rechacen las boletas con votos excesivos para que los votantes puedan revisarlas y corregirlas antes de que la boleta sea aceptada.
- Amplía la actual concesión de pasar al frente de la fila para votantes de 75 años o más o con discapacidades para que también cubra a cualquier votante acompañado de un niño de dos años o menos, y cambia el estándar de discapacidad a si esperar en la fila 'sería impracticable'.
- Reduce el umbral de recuento automático de una diferencia de margen de votos de medio punto porcentual a uno por ciento del total de votos emitidos.
- Elimina una opción actual que permitía a los condados con menos de 5,000 votantes registrados usar boletas de papel marcadas con bolígrafo como alternativa a los marcadores electrónicos de boletas.
A quién afecta
Los superintendentes electorales de condados y municipios y su personal, quienes deben probar y proteger el nuevo equipo de impresión de boletas; los votantes con discapacidades, a quienes se garantiza acceso a marcadores de boletas accesibles; los padres o tutores que votan con niños pequeños; los candidatos que buscan recuentos; y los condados pequeños que actualmente usan boletas de papel simplificadas.
Por qué importa
Si se aprueba, el equipo de votación de Georgia podría cambiar hacia boletas marcadas a mano e impresoras de boletas en el sitio en lugar del actual sistema estatal de marcadores electrónicos de boletas, cambiando la forma en que se producen, prueban y protegen las boletas. Los votantes acompañados de niños pequeños obtendrían acceso más rápido para votar, y las elecciones más reñidas enfrentarían un umbral más alto antes de activar un recuento automático.
Disposiciones clave
- La Sección 1 agrega definiciones de 'impresión de boleta a pedido' y 'boleta de papel marcada a mano' al O.C.G.A. § 21-2-2.
- La Sección 6 revisa el O.C.G.A. § 21-2-300 para que el estado pueda suministrar equipo que use boletas marcadas a mano e impresoras de boletas a pedido junto con, o en lugar de, marcadores electrónicos de boletas, con vigencia no antes del 1 de febrero de 2027, y uso obligatorio en todo el estado para elecciones posteriores al 31 de diciembre de 2027.
- La Sección 6 también crea un comité asesor de diez miembros, presidido por el Secretario de Estado, para ayudar a certificar el nuevo sistema de equipos, que expirará el 1 de julio de 2029.
- La Sección 8 agrega una nueva sección del Código (21-2-374.1) que exige a los superintendentes probar, proteger y designar custodios para el equipo de impresión de boletas a pedido antes de cada elección.
- La Sección 16 exige que los escáneres de boletas rechacen las boletas con votos excesivos y permitan a los votantes corregirlas antes de que la boleta sea aceptada.
- Las Secciones 14 y 15 extienden el actual privilegio de pasar al frente de la fila para votantes ancianos y con discapacidades a los votantes acompañados de un niño de dos años o menos.
- La Sección 20 eleva el umbral que activa el recuento automático de una diferencia de margen de votos de 0.5% a 1%.
- La Sección 28 establece una fecha de vigencia general del 1 de enero de 2027, con algunas secciones vigentes de inmediato tras la firma del Gobernador, otras el 1 de julio de 2026, y la Sección 11 el 1 de enero de 2028.
Del proyecto de ley
“'Ballot on demand printing' means a system that prints ballots for each ballot style within a county or municipality.”
“each ballot scanner shall be programmed to initially reject any ballot on which an overvote or other error is detected and allow the elector the opportunity for such elector to review and correct any ballot so rejected”
Tratado en reuniones (8)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Governmental Affairs de la Cámara de Representantes, 17 de marzo de 2026
Desde 0:19:10 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el texto sustitutivo exigiría un sistema estatal que utilizara boletas impresas bajo demanda y escáneres ópticos para el 1 de enero de 2028, eliminaría los códigos QR y conservaría los equipos accesibles para marcar boletas. El presentador de la Cámara de Representantes de Georgia dijo que las limitaciones de adquisición y de equipos hacían inviable una transición en 2026. Los miembros plantearon preguntas sobre la capacitación, la ciberseguridad, la asignación correcta de boletas, los costos para los condados y la autoridad para realizar auditorías. Los presentadores citaron las obligaciones existentes de capacitación, $15 million en asistencia a los condados y los esfuerzos para obtener más financiamiento. Los funcionarios electorales locales apoyaron el calendario; un testigo de Glynn County dijo que las pruebas de las boletas ayudarían a garantizar las asignaciones correctas. Un testigo de ACLU of Georgia recibió favorablemente las protecciones de accesibilidad, pero pidió compromisos claros de financiamiento. Los testigos de Voter GA se opusieron a la demora y pidieron un conteo manual, auditorías más rigurosas y software no propietario. Un testigo de Common Cause Georgia cuestionó la ampliación de la autoridad de la State Election Board. El patrocinador defendió el traslado del programa piloto de auditoría como una forma de separar las operaciones electorales de su revisión; los miembros y los testigos cuestionaron la capacidad de la junta. El comité adoptó enmiendas que limitaban el lenguaje sobre la revisión de registros de los recintos electorales, pero mantenían las investigaciones de discrepancias, corregían un término de redacción y permitían que siete miembros del comité asesor convocaran una reunión. Rechazó propuestas para conservar el programa piloto paralelo del secretario de Estado, eliminar la autorización de la junta para realizar auditorías o retrasar ese traslado hasta 2027. La propuesta de retraso fue rechazada por 7 votos a favor y 9 en contra. El texto sustitutivo enmendado se aprobó mediante votación a viva voz, sin que se indicara un recuento de votos.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 19 de marzo de 2026
Desde 0:57:02 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador solicitó que se considerara el proyecto de ley electoral y agradeció al Comité de Asuntos Gubernamentales de la Cámara de Representantes de Georgia por su trabajo. El patrocinador no explicó sus disposiciones. No hubo preguntas ni medidas sobre su inclusión en el calendario.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 20 de marzo de 2026
Desde 1:00:58 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador identificó SB 214 entre tres proyectos de ley que se presentaban ante el comité y dijo que ya se había discutido anteriormente. No se explicaron disposiciones ni se registraron preguntas o votaciones.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 2 de abril de 2026 (día legislativo 40, PM, parte 2)
Desde 1:15:54 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 4573
Resumen de Georgia Commons: Quien presentó SB 214 dijo que establecería, antes de 2028, un sistema de votación en todo el estado que usaría papeletas de papel legibles por personas, sin votos codificados en códigos QR, y permitiría tanto papeletas marcadas a mano como dispositivos para marcar papeletas. Dijo que la implementación requería tiempo porque Georgia tiene unos ocho millones de votantes registrados, 159 condados y miles de formatos de papeletas. Otras disposiciones permitirían rastrear las papeletas, dejarían que los votantes corrigieran de inmediato las papeletas rechazadas, publicarían registros electorales adicionales, ampliarían el umbral para el recuento del 0.5% al 1% y darían prioridad en la fila a los votantes que acompañaran a niños muy pequeños y a ciertos votantes mayores. Un miembro preguntó si el secretario de estado saliente podría comenzar a comprar un sistema antes de dejar el cargo. Quien presentó el proyecto dijo que las facultades existentes y los plazos de adquisición lo impedían, pero el miembro cuestionó esa interpretación. Otro miembro preguntó sobre un parche de seguridad para las máquinas existentes. Quien presentó el proyecto dijo que este no lo exigía y que las actualizaciones relacionadas no tenían financiamiento. También dijo que se seguiría protegiendo el secreto del voto. Un miembro que apoyaba el proyecto elogió la consulta bipartidista y la mayor facilidad de acceso para las familias. La Cámara adoptó la versión sustitutiva del Comité de Reglas y aprobó el proyecto de ley por 132 votos a favor y 39 en contra.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 2 de abril de 2026
Desde 0:29:45 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El vicepresidente presentó el texto sustitutivo LC474318S de SB 214. El vicepresidente dijo que definía las papeletas de papel marcadas a mano, añadía a un experto en ciberseguridad a un comité asesor sobre sistemas electorales, exigía un identificador serializado para cada lote de papeletas y elevaba el umbral para los recuentos del 0.5% al 1%. El vicepresidente dijo que el cambio en los recuentos y una disposición que asignaba las auditorías de reconocimiento óptico de caracteres al State Election Board, en lugar de al secretario de estado, entrarían en vigor en julio, después de las elecciones primarias pero antes de las elecciones generales. Un miembro cuestionó la representación de los condados en el comité asesor. El vicepresidente dijo inicialmente que no se excluía a ningún condado y luego señaló que el texto parecía tener la intención de impedir la representación duplicada de un mismo condado. El miembro también planteó la preocupación de un funcionario electoral sobre hacer cambios importantes cerca de una elección. El vicepresidente dijo que los cambios eran necesarios conforme a la ley vigente y que entendía que la asociación estatal de funcionarios electorales apoyaba la legislación. Ante una pregunta sobre las papeletas marcadas a mano, el vicepresidente dijo que el texto sustitutivo añadía una definición sin cambiar los requisitos existentes. El comité aprobó el texto sustitutivo y luego lo incluyó en el orden del día suplementario. No se registró oposición ni un recuento de votos.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 13 de enero de 2026 (día legislativo 2), 0:52:13
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 14 de enero de 2026 (día legislativo 3), 0:55:16
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 18 de marzo de 2026 (día legislativo 33), 0:50:04
Cronología del estado
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
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Votaciones
- Votación: Senado2 de abril de 2025
31 a favor, 24 en contra (0 sin votar, 1 con excusa)
- Votación: Senado2 de abril de 2025
33 a favor, 23 en contra
- Votación: Cámara de Representantes2 de abril de 2026
132 a favor, 39 en contra (4 sin votar, 1 con excusa)
Temas
- equipo de votación
- administración electoral
- boletas de papel
- accesibilidad para votantes
- recuentos electorales