SB 284: "Georgia Uniform Securities Act of 2008,"; issuance of orders by the Commissioner of Securities directing persons who have violated certain securities provisions to return; authorize

Este proyecto de ley hace dos cambios no relacionados a la ley de Georgia. Primero, modifica la Ley Uniforme de Valores de Georgia de 2008 (O.C.G.A. Capítulo 5 del Título 10) para que el Comisionado de Valores pueda ordenar a alguien que se determine que violó disposiciones clave contra el fraude que devuelva el monto total de compra y cualquier otro dinero recaudado de inversionistas, clientes o consumidores, no solo emitir órdenes de cese y desistimiento o sanciones civiles como antes. Segundo, el proyecto de ley cambia las reglas de construcción escolar. Los sistemas escolares locales que ya califican para subvenciones de gastos de capital para distritos de bajos recursos calificarían automáticamente para esas subvenciones cuando contraten a un contratista de techado a través de una organización de compra cooperativa aprobada por el estado, siempre que el trabajo de techado esté incluido en su plan de instalaciones aprobado. También modifica la ley de licitación de obras públicas de Georgia (O.C.G.A. Capítulo 91 del Título 36) para que el uso de un proveedor de techado preaprobado satisfaga automáticamente los requisitos de aviso de licitación competitiva, y aclara que las mejoras ordinarias de techos no son 'construcción de obras públicas' sujeta a las reglas estándar de licitación. La ley entraría en vigor tan pronto como el Gobernador la firme y se aplicaría a los contratos celebrados posteriormente.

• Permite que el Comisionado de Valores ordene a los infractores de disposiciones específicas contra el fraude de valores reembolsar a los inversionistas, clientes o consumidores el precio total de compra y los fondos relacionados recaudados.
• Exige que las órdenes de cese y desistimiento del Comisionado indiquen si se buscará una sanción civil o el costo de la investigación, y endurece las reglas para que las audiencias y las órdenes finales sigan los procedimientos requeridos.
• Prohíbe a los tribunales exigir al Comisionado que presente una fianza al buscar hacer cumplir una orden de valores en un tribunal.
• Otorga financiamiento automático de gastos de capital para bajos recursos a los sistemas escolares que contraten a un proveedor de compra cooperativa aprobado por el estado para reparaciones de techos, si el trabajo está en su plan de instalaciones aprobado.
• Exime a los contratos de mejora de techos adjudicados mediante proveedores de compra cooperativa aprobados de los requisitos estándar de aviso de licitación competitiva para obras públicas.
• Excluye las mejoras rutinarias de techos en edificios existentes de la definición legal de 'construcción de obras públicas' bajo la ley de licitación de Georgia.

Corredores de valores, asesores de inversión y otras personas reguladas que se determine que violaron la ley de valores de Georgia; inversionistas, clientes y consumidores que perdieron dinero en tales violaciones; sistemas escolares locales que buscan financiamiento de gastos de capital para reparaciones de techos; y organizaciones de compra cooperativa y proveedores involucrados en contratos de construcción de escuelas públicas.

Los inversionistas defraudados bajo ciertas disposiciones de valores de Georgia podrían recuperar su dinero mediante una orden estatal en lugar de depender únicamente de sanciones civiles o demandas privadas. Los distritos escolares que usen proveedores de techado preaprobados enfrentarían menos obstáculos de licitación y obtendrían una vía más directa hacia el financiamiento estatal para construcción, lo que podría acelerar los proyectos de reparación de techos.

• La Sección 1 revisa el O.C.G.A. § 10-5-73 para agregar un nuevo remedio: una orden que dirija a los infractores de las Secciones del Código 10-5-50, 10-5-51 o 10-5-54 a devolver el capital de los inversionistas y los fondos relacionados.
• La Sección 1 también cambia varios términos de 'debe'/'puede' a 'deberá', haciendo obligatorios en lugar de discrecionales los procedimientos de audiencia, las conclusiones de las órdenes finales y la regla de no fianza para la ejecución judicial.
• La Sección 1 mantiene los límites existentes de sanciones civiles de $50,000 por una sola violación y $500,000 por violaciones múltiples, además de sanciones por desacato de $5,000 a $50,000 por violación por incumplimiento de una orden.
• La Sección 2 modifica el O.C.G.A. § 20-2-262 para garantizar subvenciones de gastos de capital para bajos recursos en contratos de techado otorgados a proveedores de compra cooperativa aprobados por el Departamento de Servicios Administrativos, si están incluidos en el plan de instalaciones del distrito.
• La Sección 3 revisa la definición de 'construcción de obras públicas' en el O.C.G.A. § 36-91-2 para excluir las mejoras de techos en estructuras existentes, salvo elementos auxiliares colocados en el techo.
• La Sección 4 agrega una nueva subsección al O.C.G.A. § 36-91-21 que establece que el uso de un proveedor de techado de compra cooperativa aprobado satisface automáticamente los requisitos de aviso y adjudicación competitiva de obras públicas.
• La Sección 5 hace que la ley entre en vigor con la firma del Gobernador (o al convertirse en ley sin su firma), y se aplique solo a los contratos celebrados después de esa fecha.

1. 2026-04-22Effective Date
2. 2026-04-22Act 377
3. 2026-04-22Senate Date Signed by Governor (Senado)
4. 2026-04-10Senate Sent to Governor (Senado)
5. 2026-03-27Senate Agreed House Amend or Sub (Senado)
6. 2026-03-20House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
7. 2026-03-20House Third Readers (Cámara de Representantes)
8. 2026-03-19House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)

• Larry Walker, III (R, SD-20)Patrocinador principal
• Matt Brass (R, SD-6)
• John F. Kennedy (R, SD-18)
• Brian Strickland (R, SD-42)
• Carden Summers (R, SD-13)
• Kay Kirkpatrick (R, SD-32)
• Clint Dixon (R, SD-45)
• Harold Jones II (D, SD-22)
• Sonya Halpern (D, SD-39)
• Scott Hilton (R, HD-48)

1. AprobadaVotación: Senado6 de marzo de 2025

   54 a favor, 1 en contra (0 sin votar, 1 con excusa)

   PASSAGE: Senate Vote #212

2. AprobadaVotación: Cámara de Representantes20 de marzo de 2026

   155 a favor, 0 en contra (9 sin votar, 12 con excusa)

   PASSAGE: House Vote #735

3. AprobadaVotación: Senado27 de marzo de 2026

   44 a favor, 0 en contra (4 sin votar, 6 con excusa)

   AGREE TO HOUSE SUBSTITUTE: Senate Vote #838

• aplicación del fraude de valores
• protección al inversionista
• financiamiento de construcción escolar
• licitación de obras públicas
• contratos de techado