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Senado · Passed · 2025-2026 Regular Session

SB 285: Emergency Communications Authority; increase in the percentage of all 9-1-1 charges to be remitted to the Peace Officers' Annuity and Benefit Fund; increase

Última acción: 1 de julio de 2026 · Effective Date

Un proyecto de ley del Senado de Georgia exigiría a los condados y ciudades enviar el 1.5 por ciento de ciertos fondos del impuesto sobre primas de seguros al Peace Officers' Annuity and Benefit Fund, y permitiría a la junta de ese fondo aumentar los pagos de beneficios a jubilados a partir de 2027.

Leer el texto completo del proyecto de ley (en inglés)

Estos botones llevan el texto del propio proyecto de ley, en inglés, no los resúmenes de abajo. Copiar para un LLM, Ver en Markdown y Enviar a una IA usan la versión Markdown: el texto tal como se presentó, seguido de los resúmenes bajo un encabezado que los identifica como nuestros. Ver texto sin formato es el texto solo.

Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.

En lenguaje claro

Los condados y municipios de Georgia actualmente recaudan los ingresos del impuesto sobre primas de seguros conforme a los O.C.G.A. §§ 33-8-8.1 y 33-8-8.2, que usan para financiar la protección policial y de bomberos, la recolección de basura y otros servicios locales, o para reducir los impuestos a la propiedad cuando esos servicios no se prestan. Este proyecto de ley agrega un nuevo requisito: para el 30 de octubre de cada año, los condados y ciudades deben remitir el 1.5 por ciento de esos fondos al Peace Officers' Annuity and Benefit Fund, un fondo de pensiones para los agentes de la paz de Georgia. El proyecto de ley también crea una nueva sección del Código que establece que el dinero remitido de esta manera respaldará los beneficios de pensión y no caducará bajo las reglas presupuestarias normales de la constitución estatal. Establece la intención de la Asamblea General, sujeta al proceso de asignaciones, de enviar al fondo una cantidad equivalente a la mitad del uno por ciento de los impuestos estatales sobre primas de seguros cada año. Finalmente, a partir del 1 de julio de 2027, la junta directiva del fondo podrá aumentar el multiplicador mensual del beneficio de jubilación de $30 a hasta $35 por año de servicio, pero solo si el aumento no reduce la proporción de financiamiento del fondo por debajo del 90 por ciento.

Qué hace el proyecto de ley

  • Exige que todos los condados y corporaciones municipales de Georgia remitan el 1.5 por ciento de ciertos fondos del impuesto sobre primas de seguros al Peace Officers' Annuity and Benefit Fund antes del 30 de octubre de cada año.
  • Crea una nueva sección del Código (O.C.G.A. § 47-17-64) que ordena que estos fondos remitidos se destinen únicamente a pagar beneficios de pensión a los miembros del fondo y los exime de las reglas normales de caducidad presupuestaria.
  • Establece la intención de la Asamblea General, sujeta al proceso anual de asignaciones, de enviar al fondo la mitad del uno por ciento de los impuestos estatales sobre primas de seguros cada año.
  • Otorga a la junta del fondo la autoridad, a partir del 1 de julio de 2027, de aumentar el multiplicador mensual del beneficio de jubilación de $30 a hasta $35 por año de servicio.
  • Limita cualquier aumento de beneficios a al menos $1.00 y prohíbe aumentos que reduzcan la proporción de financiamiento del fondo por debajo del 90 por ciento, según lo determine el actuario de la junta.

A quién afecta

Los condados y corporaciones municipales de Georgia, que deben remitir una parte de los fondos del impuesto sobre primas de seguros; el Peace Officers' Annuity and Benefit Fund y su junta directiva; y los agentes de la paz de Georgia actuales y jubilados que reciben beneficios de pensión del fondo.

Por qué importa

Los gobiernos locales tendrían que redirigir una parte de los ingresos del impuesto sobre primas de seguros que actualmente usan para servicios locales o alivio de impuestos a la propiedad hacia las pensiones de policías jubilados, mientras que la junta del fondo de pensiones obtendría un nuevo margen para aumentar los pagos mensuales de jubilación una vez que las finanzas del fondo lo permitan, a partir de 2027.

Disposiciones clave

  • La Sección 1 enmienda el O.C.G.A. § 33-8-8.3 para exigir que los condados y municipios remitan el 1.5 por ciento de los fondos distribuidos bajo las secciones del Código 33-8-8.1 y 33-8-8.2 al Peace Officers' Annuity and Benefit Fund antes del 30 de octubre de cada año.
  • La Sección 2 agrega el O.C.G.A. § 47-17-64, que ordena que el fondo use el dinero remitido únicamente para respaldar los beneficios de los miembros y exime esos fondos del requisito constitucional de caducidad presupuestaria.
  • La Sección 2 también establece la intención de la Asamblea General, sujeta a las asignaciones, de dirigir la mitad del uno por ciento de los impuestos estatales anuales sobre primas de seguros al fondo.
  • La Sección 3 enmienda el O.C.G.A. § 47-17-80 para permitir que la junta aumente el multiplicador mensual del beneficio de $30 a hasta $35 por año de servicio acreditable, vigente a partir del 1 de julio de 2027.
  • La Sección 3 exige que cualquier aumento de beneficios sea de al menos $1.00 y prohíbe aumentos que reduzcan la proporción de financiamiento del fondo por debajo del 90 por ciento, según el actuario de la junta.

Del proyecto de ley

“On or before October 30 of each year, each county and municipal corporation shall remit 1.5 percent of all funds distributed to them pursuant to subsection (g) of Code Section 33-8-8.1 and subsection (b) of Code Section 33-8-8.2 to the Peace Officers' Annuity and Benefit Fund”

Este es el nuevo requisito central del proyecto de ley para los gobiernos locales.

Cita en el idioma original del documento

“the board is authorized to increase the benefit multiplier in paragraph (1) of this subsection from $30.00 per month up to $35.00 per month, provided that any increase in the benefit multiplier is for an amount not less than $1.00”

Esto establece los términos bajo los cuales la junta de pensiones puede aumentar los pagos de beneficios a jubilados a partir de 2027.

Cita en el idioma original del documento

Tratado en reuniones (10)

Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.

  1. Comité Retirement del Senado, 24 de febrero de 2026

    Desde 0:27:15 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El promotor presentó un texto sustitutivo de SB 285 que añade un recargo telefónico de $1 pagado directamente al Peace Officers’ Annuity and Benefit Fund en lugar de hacerlo a través de la recaudación del 911. El promotor dijo que el fondo necesitaba ingresos sostenibles a medida que aumentaban las jubilaciones y que algunas agencias rurales no ofrecían ni pensiones ni cobertura del Seguro Social. Un miembro apoyó la mejora de las prestaciones, pero se opuso a cobrar a los consumidores en lugar de utilizar ingresos del presupuesto estatal, argumentando que el cargo afectaría de manera desproporcionada a los hogares de menores ingresos. Un segundo miembro expresó preocupación por la capacidad de pago de las personas mayores y de los clientes que reciben servicio telefónico con apoyo federal, y preguntó sobre las exenciones. Quienes intervinieron creían que se mantenía una exención para los clientes de Lifeline, pero no lo confirmaron de manera concluyente; el promotor se ofreció a abordar el asunto si fuera necesario. Un testigo que representaba a proveedores rurales de telefonía y banda ancha apoyó el recargo, citando la protección que las fuerzas del orden brindan a la infraestructura de comunicaciones y diciendo que un cargo aplicado a las distintas tecnologías reduciría el riesgo de perder clientes. El promotor sostuvo que el financiamiento directo evitaría depender de futuras decisiones sobre el presupuesto estatal. Otro miembro apoyó la medida por los riesgos que corren los agentes y el servicio que prestan. El comité aprobó el texto sustitutivo mediante votación a mano alzada. Se registró oposición, pero no se anunció el recuento.

  2. Comité Rules del Senado, 3 de marzo de 2026

    Desde 0:19:08 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador describió SB 285 como una medida sobre el Peace Officers’ Annuity and Benefit Fund que añadiría un dólar proveniente de teléfonos y otros dispositivos. En la presentación no se explicó más sobre el cobro ni la asignación de los fondos. Los miembros seleccionaron el proyecto para el calendario como parte del conjunto aprobado.

  3. Sesión en el pleno del Senado, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27)

    Desde 5:56:05 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Third Read)

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 285 estabilizaría el Peace Officers’ Annuity and Benefit Fund y mejoraría la seguridad de la jubilación, en particular para los agentes sin pensiones sólidas de sus empleadores. El texto sustitutivo del comité reemplazó el enfoque original, que incluía cargos del 911, por un recargo telefónico de seguridad pública. Un senador opositor describió el cargo como de $1 por línea y argumentó que los beneficios deberían financiarse mediante el presupuesto estatal. El patrocinador dijo que los afiliados al fondo contribuyen voluntariamente $35 mensuales y que el fondo no recibe asignaciones estatales. Las preguntas establecieron que los participantes que reunían los requisitos incluían agentes del orden certificados, operadores de despacho y funcionarios penitenciarios, pero generalmente no técnicos en emergencias médicas, paramédicos ni trabajadores de HERO sin la certificación requerida. Un senador se opuso a esa cobertura limitada. Otros partidarios señalaron las dificultades de reclutamiento, las pensiones limitadas de los departamentos pequeños y las tensiones del trabajo de seguridad pública. Un partidario dijo que los técnicos en emergencias médicas y paramédicos de los departamentos de bomberos que reunieran los requisitos podían utilizar un fondo separado para bomberos. Se retiró una enmienda aclaratoria, y el patrocinador dijo que el asunto podría abordarse en la Cámara de Representantes de Georgia. El Senado adoptó el texto sustitutivo del comité y lo aprobó por 49-4.

  4. Comité Ways & Means de la Cámara de Representantes, 18 de marzo de 2026

    Desde 0:15:43 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador respaldó las revisiones elaboradas con miembros del comité de la Cámara de Representantes de Georgia. Un miembro del comité explicó que la versión sustitutiva utilizaría ingresos existentes destinados a la policía a nivel local en lugar de imponer nuevas tasas o impuestos, atendiendo así posibles inquietudes constitucionales. El miembro describió un financiamiento vinculado al 1.5 por ciento de los ingresos locales del impuesto sobre las primas de seguros y una contribución estatal prevista de medio por ciento para apoyar al Peace Officers' Annuity and Benefit Fund durante dos años. El miembro dijo que se buscaría una solución a más largo plazo al año siguiente. Según el miembro, el fondo estaba financiado al 91 por ciento y los cambios mejorarían sus finanzas, permitirían un posible aumento de los beneficios después del 1 de julio de 2027 y pondrían a la junta en una mejor posición para otorgar un ajuste por el costo de vida. No hubo preguntas sustantivas después. El comité aprobó la versión sustitutiva mediante votación a viva voz, sin que se anunciara el total de votos.

  5. Comité Rules de la Cámara de Representantes, 19 de marzo de 2026

    Desde 0:46:30 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

    Resumen de Georgia Commons: Por invitación de la presidencia, el patrocinador solicitó que se considerara el proyecto de ley y agradeció a los miembros de la Cámara de Representantes de Georgia por revisar y mejorar la versión del Senado de Georgia. El patrocinador no explicó sus disposiciones y los miembros no hicieron preguntas. Más tarde, el comité lo incluyó en el calendario del día legislativo 34 sin que se expresara oposición.

  6. Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 19 de marzo de 2026 (día legislativo 34)

    Desde 1:50:21 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2865

    Resumen de Georgia Commons: El promotor en la Cámara dijo que el texto sustitutivo de SB 285 eliminaba el aumento propuesto de $1 en la tarifa telefónica mensual de la versión del Senado. En su lugar, el promotor dijo que destinaría el 1.5% de los ingresos locales del impuesto sobre las primas de seguros al Peace Officers' Annuity and Benefit Fund y expresaría la intención de asignar el 0.5% de los ingresos estatales correspondientes. El promotor dijo que el fondo tenía un financiamiento del 91% y que el cambio respaldaría su estabilidad y posibles aumentos por el costo de vida. El promotor dijo que, después del 1 de julio de 2027, la junta podría aumentar de $30 a $35 el beneficio mensual acumulado por cada año de servicio. En respuesta a un miembro, el promotor dijo que una persona jubilada con 30 años de servicio podría recibir $150 más al mes, o $1,800 al año. Otro miembro preguntó de qué manera el financiamiento beneficia al interés público. El promotor dijo que los ingresos locales del impuesto sobre las primas ya apoyan a la policía y otros servicios públicos, mientras que la contribución estatal seguiría requiriendo asignaciones presupuestarias. Un miembro informó que agentes locales habían solicitado apoyo. El promotor también describió planes para una propuesta de jubilación independiente y de más largo plazo en 2027. La Cámara adoptó el texto sustitutivo y aprobó el proyecto de ley por 165 votos a 0.

  7. Sesión en el pleno del Senado, 27 de marzo de 2026 (día legislativo 38)

    Desde 7:51:54 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Agreed House Amend or Sub)

    Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 285 apoyaría al Peace Officers' Annuity and Benefit Fund, que beneficia principalmente a agentes municipales y de los condados. El patrocinador dijo que la Cámara de Representantes de Georgia encontró una fuente de ingresos con menor impacto en los electores. El secretario describió la exigencia de destinar al fondo una parte de los impuestos sobre las primas de seguros y la autorización de cambios en el multiplicador del beneficio mensual. Otro miembro apoyó reemplazar un recargo propuesto de $1 sobre las líneas telefónicas, argumentando que ese recargo habría sido un impuesto al consumo. La votación para aceptar el texto sustitutivo de la Cámara de Representantes de Georgia fue de 46-0.

Cronología del estado

  1. 2026-07-01Effective Date
  2. 2026-05-06Act 416
  3. 2026-05-06Senate Date Signed by Governor (Senado)
  4. 2026-04-10Senate Sent to Governor (Senado)
  5. 2026-03-27Senate Agreed House Amend or Sub (Senado)
  6. 2026-03-19House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
  7. 2026-03-19House Third Readers (Cámara de Representantes)
  8. 2026-03-18House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
Mostrar el historial completo (20 acciones)
  1. 2026-03-09House Second Readers (Cámara de Representantes)
  2. 2026-03-06House First Readers (Cámara de Representantes)
  3. 2026-03-04Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
  4. 2026-03-04Senate Third Read (Senado)
  5. 2026-02-25Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
  6. 2026-01-12Senate Recommitted (Senado)
  7. 2026-01-12Senate Taken from Table (Senado)
  8. 2025-03-06Senate Tabled (Senado)
  9. 2025-03-04Senate Read Second Time (Senado)
  10. 2025-03-03Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
  11. 2025-02-27Senate Read and Referred (Senado)
  12. 2025-02-26Senate Hopper (Senado)

Patrocinadores

  • Randy Robertson (R, SD-29)Patrocinador principal
  • Chuck Martin (R, HD-49)

Votaciones

  1. AprobadaVotación: Senado4 de marzo de 2026

    49 a favor, 4 en contra (1 sin votar, 1 con excusa)

    PASSAGE BY SUBSTITUTE: Senate Vote #635

  2. AprobadaVotación: Cámara de Representantes19 de marzo de 2026

    165 a favor, 0 en contra (4 sin votar, 7 con excusa)

    PASSAGE: House Vote #725

  3. AprobadaVotación: Senado27 de marzo de 2026

    46 a favor, 0 en contra (1 sin votar, 7 con excusa)

    AGREE TO HOUSE SUBSTITUTE: Senate Vote #855

Temas

  • pensiones policiales
  • financiamiento de gobiernos locales
  • impuesto sobre primas de seguros
  • Peace Officers' Annuity and Benefit Fund
  • beneficios de jubilación

Pregunte sobre este proyecto de ley

Las respuestas provienen de este documento, que está en inglés; las citas se muestran tal como aparecen en él. No es asesoría legal.

Legible por máquinas https://georgiacommons.org/bills/2025-2026/sb285.md · https://georgiacommons.org/bills/index.md · MCP https://mcp.georgiacommons.org/mcp