Senado · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
SB 29: DNA Sampling, Collection, and Analysis; collection of DNA samples of individuals arrested for the commission of a felony at the time such individuals are booked or otherwise processed by a detention facility; provide
Última acción: 27 de marzo de 2026 · House Withdrawn, Recommitted
Los legisladores de Georgia están considerando un proyecto de ley, la 'Ashley Spence Act', que exigiría a la policía recolectar muestras de ADN de personas arrestadas por delitos graves violentos, no solo de las condenadas, al momento del ingreso a custodia.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Según la ley actual de Georgia, las muestras de ADN generalmente se recolectan de personas después de que son condenadas por un delito grave, no simplemente arrestadas. Este proyecto de ley cambiaría eso para una categoría específica de delitos: dispone que cualquier persona arrestada por un 'delito grave violento' (según se define en O.C.G.A. § 17-10-6.1, que abarca delitos como asesinato, violación y robo a mano armada) debe tener una muestra de ADN recolectada por el oficial que realiza el arresto o en el centro de detención al momento del ingreso a custodia. Si alguien es arrestado sin orden judicial, la muestra no puede tomarse hasta que un juez o un gran jurado determine causa probable. El proyecto de ley también actualiza las reglas para destruir los registros de ADN cuando los cargos son desestimados, reducidos, o una condena es revocada, detallando más situaciones que activan la eliminación del registro. Requiere que el estado pague los costos de las pruebas de ADN y suministre kits de recolección de ADN con franqueo prepagado a las agencias de aplicación de la ley. Los cambios entrarían en vigor solo el 1 de julio de 2028, y solo si la Asamblea General asigna fondos específicamente para el programa.
Qué hace el proyecto de ley
- Requiere que se recolecten muestras de ADN de cualquier persona arrestada por un delito grave violento, no solo de las condenadas, al momento del ingreso a custodia o procesamiento.
- Requiere que el estado, en lugar de los centros de detención locales por sí solos, cubra el costo de las pruebas de ADN y suministre a las agencias de aplicación de la ley kits de recolección de ADN con franqueo prepagado.
- Amplía la lista de documentos (como declaraciones del fiscal o pruebas de que el plazo de prescripción ha expirado) que pueden activar la eliminación del perfil de ADN de una persona de la base de datos estatal.
- Bloquea la recolección de ADN de alguien si el estado ya tiene en su archivo una muestra de ADN no destruida de esa persona.
- Requiere que el ADN de un arresto sin orden judicial no se recolecte hasta que un juez o un gran jurado determine causa probable.
- Hace que toda la ley dependa de que el estado la financie específicamente, con una fecha de entrada en vigor prevista para el 1 de julio de 2028.
A quién afecta
Personas arrestadas por delitos graves violentos en Georgia, oficiales de policía y personal de centros de detención que deben recolectar y procesar muestras de ADN, la División de Ciencias Forenses del GBI, secretarios de tribunales y fiscales que manejan el papeleo de eliminación de registros, y el presupuesto estatal, que debe financiar el programa antes de que entre en vigor.
Por qué importa
Si se financia, Georgia comenzaría a recolectar ADN de personas simplemente arrestadas por delitos graves violentos, antes de cualquier condena, ampliando la base de datos de ADN del estado en una etapa más temprana del proceso penal. El proyecto de ley también otorga a las personas cuyos cargos son retirados o reducidos más vías documentadas para lograr que se elimine su perfil de ADN.
Disposiciones clave
- La Sección 1 nombra al proyecto de ley 'Ashley Spence Act'.
- La Sección 2 reescribe O.C.G.A. § 35-3-160 para agregar el arresto por un 'delito grave violento' (definido por referencia cruzada a O.C.G.A. § 17-10-6.1) como un nuevo motivo obligatorio de recolección de ADN, y requiere que el estado pague todos los costos de las pruebas y suministre kits de recolección prepagados.
- La Sección 3 reescribe O.C.G.A. § 35-3-161 para que el ADN sea recolectado por el oficial que realiza el arresto o al momento del ingreso a custodia en lugar de dentro de los 30 días de encarcelamiento, y requiere una determinación de causa probable antes de tomar el ADN de un arresto sin orden judicial.
- La Sección 4 reescribe O.C.G.A. § 35-3-165 para ampliar los motivos y el papeleo para eliminar el perfil de ADN de una persona, incluyendo cargos desestimados, plazos de prescripción vencidos, o sentencias reducidas.
- La Sección 5 establece que la ley entra en vigor el 1 de julio de 2028, solo si la Asamblea General asigna fondos específicos para ella.
- La Sección 6 deroga las leyes en conflicto.
Del proyecto de ley
“Who has been arrested for the commission of a serious violent felony in this state.”
“However, if the person is arrested without a warrant, then the DNA sample shall not be taken until a probable cause determination has been made by a judge or grand jury.”
“This Act shall become effective on July 1, 2028, only if funds are specifically appropriated for the purposes of this Act”
Tratado en reuniones (7)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Public Safety and Homeland Security de la Cámara de Representantes, 28 de enero de 2026
Desde 0:44:31 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó un texto sustitutivo de SB 29 que exige recolectar ADN después de arrestos por siete delitos violentos graves. El patrocinador dijo que los kits proporcionados por el estado y el franqueo prepagado evitarían costos locales de suministros, y que la implementación se aplazaría hasta el 1 de julio de 2028 para disponer de financiamiento y personal. El patrocinador calculó que los suministros costarían unos 50 centavos por persona, más el franqueo. Un testigo que lo acompañaba dijo que CODIS almacena un conjunto limitado de marcadores de identificación, a diferencia de las bases de datos genéticos de consumo, y describió coincidencias de ADN recolectado a raíz de arrestos que identificaron a responsables de delitos y exoneraron a una persona inocente. Los miembros cuestionaron la recolección antes de una condena, la privacidad, los costos, la redacción sobre la extracción de sangre y la supervisión judicial. Un abogado de GBI dijo que la intención era usar hisopos de la mejilla; el asesor jurídico legislativo no ofreció una opinión constitucional definitiva. Southern Center for Human Rights se opuso a la recolección sin orden judicial e instó a exigir una revisión judicial y la eliminación automática de los registros. Un testigo de Georgia Association of Criminal Defense Lawyers apoyó esas salvaguardas. Los testigos de Georgia Sheriffs' Association solicitaron que la recolección la realizara el agente que efectuara el arresto, citando la capacitación, el manejo de pruebas y las cargas para el personal de las cárceles. Los miembros debatieron los efectos prácticos de esa solicitud. El comité adoptó enmiendas que exigen una determinación de causa probable por parte de un juez o un gran jurado antes de la recolección tras arrestos sin orden judicial, aclaran los motivos para eliminar registros de ADN y permiten que la recolección la realice el agente que efectúe el arresto o que se lleve a cabo durante el procesamiento en un centro de detención. El proyecto de ley enmendado se aprobó por votación a viva voz, en la que se escucharon votos en contra.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 2 de febrero de 2026
Desde 0:53:24 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente presentó SB 29 como una propuesta de recolección de ADN que ayudaría a las fuerzas del orden, los fiscales y los abogados defensores a establecer la culpabilidad o la inocencia. El proponente citó un reportaje periodístico según el cual el ADN había ayudado a resolver un asesinato de hacía 24 años en Lumpkin County y dijo que la recolección consistía en un simple frotis con un hisopo en el interior de la mejilla. No hubo preguntas ni medidas posteriores respecto del calendario.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026
Desde 1:19:32 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador describió SB 29 como una medida que exigiría tomar muestras de ADN después de arrestos por determinados delitos graves de especial gravedad. El patrocinador dijo que ayudaría a resolver delitos y demostrar la inocencia. No hubo preguntas ni una decisión de programación después de la presentación.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 16 de marzo de 2026
Desde 0:37:20 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El presentador dijo que SB 29 exigiría la toma de muestras de ADN con hisopo a personas arrestadas por infracciones de una categoría que el presentador describió como siete delitos graves, y que las muestras se enviarían a la base de datos nacional CODIS. El presentador dijo que el ADN podría establecer la inocencia o la culpabilidad y citó un caso sin resolver de Athens que se esclareció mediante ADN. El presentador dijo que el estado proporcionaría kits con un costo de $1.44 cada uno, con el franqueo pagado, y señaló que la propuesta había sido objeto de una revisión de seguridad pública y de cambios en la Cámara de Representantes de Georgia. No hubo preguntas ni medidas relacionadas con el calendario después de ello.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 27 de marzo de 2026
Desde 1:10:18 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó SB 29 en el calendario del pleno para el día legislativo 38 bajo estructura modificada, sin que se expresara oposición. No hubo discusión sobre su contenido.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 27 de marzo de 2026 (día legislativo 38, parte 1)
Desde 1:47:31 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (House Withdrawn, Recommitted)
Resumen de Georgia Commons: El líder de la mayoría incluyó inicialmente SB 29 en una moción para devolver tres proyectos de ley al Comité de Reglas. Se retiraron esa moción y las lecturas de títulos que la acompañaban. El líder de la mayoría presentó entonces una moción por separado para retirar este proyecto de ley del orden del día y devolverlo al Comité de Reglas. Después de que el secretario leyera su título, relativo a la toma de muestras de ADN, la Cámara accedió sin objeciones. No hubo un debate sobre el contenido.
Cronología del estado
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted As Amended (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
Mostrar el historial completo (12 acciones)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- Senate Hopper (Senado)
Patrocinadores
- Rick Williams (R, SD-25)
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- Randy Robertson (R, SD-29)
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- Billy Hickman (R, SD-4)
- Kay Kirkpatrick (R, SD-32)
- Matt Brass (R, SD-6)
- Chuck Payne (R, SD-54)
- Max Burns (R, SD-23)
- Marty Harbin (R, SD-16)
- Frank Ginn (R, SD-47)
- Bo Hatchett (R, SD-50)
- Shawn Still (R, SD-48)
- Clint Dixon (R, SD-45)
- Clint Crowe (R, HD-118)
Votaciones
- Votación: Senado3 de marzo de 2025
44 a favor, 11 en contra (0 sin votar, 1 con excusa)
Temas
- recolección de adn
- justicia penal
- procedimientos de aplicación de la ley
- arrestos por delitos violentos
- financiamiento estatal