Senado · Engrossed · 2025-2026 Regular Session
SB 39: Employees' Insurance and Benefits Plans; expenses for gender-affirming care under the state health benefit plan or with any state funds; prohibit coverage
Última acción: 2 de abril de 2026 · House Committee Favorably Reported By Substitute
Un sustituto de la comisión de la Cámara al SB 39 reemplazaría el tema original del proyecto (cobertura de atención de afirmación de género) con un nuevo programa para certificar a trabajadores de salud comunitarios en Georgia, creando un comité de certificación y estándares de capacitación.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Aunque el SB 39 se tituló originalmente como un proyecto sobre la cobertura de atención de afirmación de género bajo el plan de salud estatal, la versión del texto proporcionada aquí es un sustituto del Comité de Salud de la Cámara que reescribe el proyecto por completo. Llena un capítulo previamente reservado de la ley de Georgia (Título 31, Capítulo 31) para crear un sistema formal de certificación para trabajadores de salud comunitarios, personas que brindan educación en salud, alcance comunitario y apoyo en entornos comunitarios como hogares, escuelas y clínicas. El proyecto establece un Comité de Certificación de Trabajadores de Salud Comunitarios de Georgia de 11 miembros, nombrados por el comisionado de salud pública, compuesto por médicos, un trabajador social, representantes de empleadores y trabajadores de salud comunitarios en ejercicio. El comité recomendaría estándares de capacitación y certificación al Departamento de Salud Pública, aprobaría programas de capacitación y revisaría las solicitudes de los trabajadores que buscan la certificación, incluidas verificaciones de antecedentes penales. El comité sería abolido en 2030, y sus funciones pasarían al departamento. La ley solo entraría en vigor si la Asamblea General asigna específicamente fondos para ella.
Qué hace el proyecto de ley
- Reemplaza un capítulo reservado de la ley de Georgia con un sistema completo de certificación para 'trabajadores de salud comunitarios', definiendo quién califica y qué hacen.
- Crea un Comité de Certificación de Trabajadores de Salud Comunitarios de Georgia de 11 miembros, nombrados por el comisionado de salud pública, más dos representantes del departamento sin derecho a voto.
- Requiere que los solicitantes de certificación tengan 18 años o más, cuenten con un diploma de escuela secundaria o equivalente, aprueben una verificación de antecedentes penales y completen 2,000 horas de experiencia laboral más capacitación aprobada.
- Establece reglas para aprobar programas de capacitación, incluido un mínimo de 45 horas de capacitación en competencias básicas con 16 horas sobre temas de salud específicos.
- Programa la disolución del comité de certificación el 30 de junio de 2030, transfiriendo sus facultades al Departamento de Salud Pública.
- Hace que toda la ley dependa de que la Asamblea General asigne por separado fondos para financiarla.
A quién afecta
Los trabajadores de salud comunitarios y quienes los capacitan, los hospitales y centros de salud calificados a nivel federal que los emplean, el Departamento de Salud Pública y su comisionado, los médicos y trabajadores sociales que formarían parte del nuevo comité de certificación, y los habitantes de Georgia que dependen de servicios de alcance y apoyo de salud comunitarios.
Por qué importa
Si se financia, Georgia tendría por primera vez una certificación estatal oficial para trabajadores de salud comunitarios, lo que podría estandarizar la capacitación y otorgar a estos trabajadores un título profesional reconocido. Los empleadores y trabajadores enfrentarían nuevos requisitos de solicitud, verificación de antecedentes y renovación, y el programa no comenzaría a menos que los legisladores proporcionen dinero por separado para ello.
Disposiciones clave
- La Sección 1 reescribe el Capítulo 31 del Título 31 de la ley de Georgia, definiendo términos como 'trabajador de salud comunitario certificado', 'trabajador de salud comunitario' y 'competencias básicas' (O.C.G.A. § 31-31-1).
- Establece el Comité de Certificación de Trabajadores de Salud Comunitarios de Georgia, sus 11 miembros con derecho a voto, mandatos de dos años y una fecha de abolición del 30 de junio de 2030 (O.C.G.A. § 31-31-2).
- Otorga al comité la facultad de recomendar estándares de certificación y capacitación, revisar quejas y disciplinar a los trabajadores certificados, sujeto a la ley de reuniones abiertas (O.C.G.A. § 31-31-3).
- Establece los requisitos de aprobación de programas de capacitación, incluidas 45 horas de capacitación en competencias básicas y un ciclo de renovación bienal (O.C.G.A. § 31-31-4).
- Detalla los requisitos individuales de certificación, incluidos edad, educación, referencias, verificaciones de antecedentes penales a través del Georgia Crime Information Center y 2,000 horas de experiencia laboral (O.C.G.A. § 31-31-5).
- La Sección 2 hace que toda la Ley dependa de que la Asamblea General asigne específicamente fondos para ella en una futura ley de presupuesto.
- La Sección 3 deroga cualquier ley en conflicto.
Del proyecto de ley
“The title 'certified community health worker' shall only be used by individuals who have met the requirements and qualifications for certification as a community health worker as established by the committee and have been duly certified by the committee.”
“This Act shall become effective only if funds are specifically appropriated for the purposes of this Act in an appropriations Act enacted by the General Assembly.”
Tratado en reuniones (2)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Health de la Cámara de Representantes, 1 de abril de 2026
Desde 0:27:53 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: La persona proponente presentó un texto sustitutivo que reemplazaba el contenido anterior de SB 39 con disposiciones sobre la certificación de trabajadores comunitarios de salud que se habían impulsado previamente como HB 291. La persona proponente dijo que definiría las responsabilidades de estos trabajadores bajo la dirección de proveedores médicos y establecería capacitación, normas y certificación de competencias uniformes a través del Department of Community Health. La persona proponente dijo que los programas existentes de hospitales y centros de salud compartirían normas, lo que beneficiaría a las comunidades rurales y desatendidas, la atención de salud mental y las mujeres embarazadas. Citando un programa piloto de Lowndes County, la persona proponente informó de ahorros anuales superiores a $26,000 por paciente. La persona proponente dijo que la propuesta no exigiría pagos, servicios ni cobertura y que entraría en vigor únicamente si contara con financiamiento específico. Ante la pregunta de un integrante del comité sobre esa condición, la persona proponente dijo que se necesitarían fondos para establecer un comité dentro del departamento y que se esperaba incluirlos en el presupuesto enmendado, pero que no podía garantizarse. Un segundo integrante agradeció a la persona proponente por reemplazar el proyecto de ley anterior y apoyó la propuesta. El comité recomendó la aprobación del texto sustitutivo mediante votación a viva voz, sin que se escuchara oposición.
Cronología del estado
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Withdrawn, Recommitted (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
Mostrar el historial completo (11 acciones)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- Senate Hopper (Senado)
Patrocinadores
- Blake Tillery (R, SD-19)
- Carden Summers (R, SD-13)
- Randy Robertson (R, SD-29)
- Ben Watson (R, SD-1)
- Larry Walker, III (R, SD-20)
- John Albers (R, SD-56)
- Frank Ginn (R, SD-47)
- Bill Cowsert (R, SD-46)
- Steve Gooch (R, SD-51)
- John F. Kennedy (R, SD-18)
- Max Burns (R, SD-23)
- Chuck Hufstetler (R, SD-52)
- Bo Hatchett (R, SD-50)
- Rick Williams (R, SD-25)
- Chuck Payne (R, SD-54)
- Drew Echols (R, SD-49)
- Brandon Beach (R, SD-21)
- Greg Dolezal (R, SD-27)
- Sam Watson (R, SD-11)
- Russ Goodman (R, SD-8)
- Lee Anderson (R, SD-24)
- Marty Harbin (R, SD-16)
- Matt Brass (R, SD-6)
- Brian Strickland (R, SD-42)
- Clint Dixon (R, SD-45)
- Timothy Bearden (R, SD-30)
- Freddie Powell Sims (D, SD-12)
- Ed Harbison (D, SD-15)
- Darlene Taylor (R, HD-173)
Votaciones
- Votación: Senado11 de febrero de 2025
19 a favor, 33 en contra (1 sin votar, 3 con excusa)
- Votación: Senado11 de febrero de 2025
19 a favor, 33 en contra (1 sin votar, 3 con excusa)
- Votación: Senado11 de febrero de 2025
33 a favor, 19 en contra (1 sin votar, 3 con excusa)
- Votación: Senado11 de febrero de 2025
32 a favor, 18 en contra (3 sin votar, 3 con excusa)
Temas
- trabajadores de salud comunitarios
- licencias de salud pública
- Departamento de Salud Pública
- capacitación de la fuerza laboral de salud