SB 4: Education; fundamental roles of local boards of education and local school superintendents; revise provisions

La ley de Georgia ya especifica que las juntas escolares locales establecen la política y los superintendentes la ejecutan, y exige un código modelo estatal de ética y un programa de capacitación para los miembros de la junta. Este proyecto de ley revisa esas reglas. Elimina el lenguaje que dice que las juntas no deben "microgestionar" a los superintendentes y la nota de que solicitar registros financieros no es microgestión, mientras mantiene el deber de la junta de exigir cuentas al superintendente. Prohíbe que los miembros individuales de la junta discutan asuntos de personal directamente con el superintendente o el personal, excepto en situaciones legales específicas, aunque simplemente remitir un asunto de personal sigue estando permitido. El proyecto de ley también ordena a la Junta Estatal de Educación emitir un código modelo de ética actualizado a más tardar el 1 de octubre de 2025, y permite que residentes de 18 años o más presenten quejas de ética contra miembros de juntas escolares locales ante la Comisión de Normas Profesionales. Exige un programa de capacitación estatal revisado para la misma fecha, con más de una docena de temas requeridos y varios temas que la capacitación no puede incluir, como instar a las juntas a actuar de manera unánime. La ley entraría en vigor en cuanto el Gobernador la firme.

• Elimina la declaración actual de que las juntas no deben "microgestionar" a los superintendentes y la nota de que solicitar datos financieros no es microgestión, mientras mantiene el deber de la junta de exigir cuentas a los superintendentes.
• Prohíbe que los miembros individuales de la junta escolar local discutan asuntos de personal directamente con el superintendente o el personal escolar, excepto en circunstancias específicas enumeradas legalmente.
• Exige que la Junta Estatal de Educación emita un código modelo de ética actualizado para los miembros de la junta local a más tardar el 1 de octubre de 2025, que no puede alterar los poderes existentes de las juntas o los superintendentes.
• Crea un proceso formal de quejas que permite a los residentes de 18 años o más presentar quejas de ética contra miembros de la junta local ante la Comisión de Normas Profesionales.
• Exige un nuevo programa de capacitación estatal para los miembros de la junta local a más tardar el 1 de octubre de 2025, con una lista detallada de temas requeridos y una lista de declaraciones o recomendaciones que la capacitación no debe incluir.
• Prohíbe que cualquier proveedor de capacitación externo que se encuentre incluyendo contenido prohibido sea un proveedor aprobado durante tres años.

Los miembros de juntas escolares locales y los superintendentes escolares locales en toda Georgia, los residentes de distritos escolares locales que pueden presentar quejas de ética, la Junta Estatal de Educación y la Comisión de Normas Profesionales, que establecen y hacen cumplir las reglas, y las organizaciones externas que ofrecen capacitación a los miembros de la junta.

Los cambios remodelarían las interacciones cotidianas entre los miembros de la junta escolar y los superintendentes, particularmente en torno a las discusiones de personal, y darían a los residentes una vía formal para cuestionar la ética de un miembro de la junta a través de una comisión estatal. Los proveedores de capacitación enfrentarían consecuencias reales por incluir cierto contenido político o de defensa de causas.

• La Sección 1 revisa el O.C.G.A. § 20-2-61 para eliminar el lenguaje explícito contra la microgestión y la excepción de los registros financieros, mientras restringe a los miembros individuales de la junta de discutir asuntos de personal con el superintendente o el personal fuera de las excepciones legales enumeradas.
• La Sección 2 revisa el O.C.G.A. § 20-2-72 para exigir un nuevo código modelo de ética a más tardar el 1 de octubre de 2025, que debe mantenerse consistente con los roles existentes de las juntas y los superintendentes, y agrega un proceso de quejas a través de la Comisión de Normas Profesionales.
• La Sección 3 revisa el O.C.G.A. § 20-2-230 para exigir un nuevo programa de capacitación estatal para los miembros de la junta a más tardar el 1 de octubre de 2025, con una lista de 16 temas requeridos, incluidos presupuestos, ética, la ley de reuniones abiertas y la evaluación del superintendente.
• La Sección 3 también enumera el contenido de capacitación prohibido, como sugerir que las juntas deben actuar de manera unánime o deferir al superintendente en asuntos de presupuesto e impuestos, o tomar posiciones sobre legislación pendiente.
• La Sección 3 prohíbe que cualquier proveedor de capacitación que no sea del estado y que se encuentre violando las reglas de contenido prohibido sea un proveedor aprobado durante tres años.
• La Sección 3 limita la participación obligatoria en la capacitación principalmente a los miembros de la junta recién elegidos y a los miembros de distritos designados de alto riesgo por el Departamento de Auditorías y Cuentas.
• La Sección 4 establece la fecha de entrada en vigor como la fecha en que el Gobernador firme el proyecto de ley o de otro modo se convierta en ley.

1. 2025-03-11House Second Readers (Cámara de Representantes)
2. 2025-03-10House First Readers (Cámara de Representantes)
3. 2025-03-04Senate Notice to Reconsider (Senado)
4. 2025-03-04Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
5. 2025-03-04Senate Third Read (Senado)
6. 2025-02-24Senate Read Second Time (Senado)
7. 2025-02-21Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
8. 2025-01-14Senate Read and Referred (Senado)

• Greg Dolezal (R, SD-27)Patrocinador principal
• Brandon Beach (R, SD-21)
• Randy Robertson (R, SD-29)
• Larry Walker, III (R, SD-20)
• Ben Watson (R, SD-1)
• Chuck Hufstetler (R, SD-52)
• Carden Summers (R, SD-13)
• John Albers (R, SD-56)
• John F. Kennedy (R, SD-18)
• Bill Cowsert (R, SD-46)
• Frank Ginn (R, SD-47)
• Russ Goodman (R, SD-8)
• Blake Tillery (R, SD-19)
• Billy Hickman (R, SD-4)
• Drew Echols (R, SD-49)
• Sam Watson (R, SD-11)
• Max Burns (R, SD-23)
• Timothy Bearden (R, SD-30)
• Lee Anderson (R, SD-24)
• Clint Dixon (R, SD-45)
• Shawn Still (R, SD-48)
• Jason Anavitarte (R, SD-31)
• Colton Moore (R, SD-53)

1. AprobadaVotación: Senado4 de marzo de 2025

   36 a favor, 11 en contra (8 sin votar, 1 con excusa)

   PASSAGE BY SUBSTITUTE: Senate Vote #143

2. RechazadaVotación: Senado6 de marzo de 2025

   20 a favor, 32 en contra (4 sin votar, 0 con excusa)

   MOTION FOR RECONSIDERATION: Senate Vote #158

Las enmiendas de pleno y de comité que publica el sitio web de la Asamblea General para esta medida. Cada una tiene su propia página con su texto, en inglés.

1. Floor Amend 1 AM 49 0229publicada el 25 de septiembre de 2026

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• reuniones y registros abiertos