SB 427: Physicians; limited provisional licenses and a pathway to licensure for certain internationally trained physicians; provide

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Del proyecto de ley

Tratado en reuniones (15)

Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.

1. Comité Health and Human Services del Senado, 4 de febrero de 2026

   Desde 0:20:01 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 427 otorgaría a médicos con experiencia formados en el extranjero una licencia provisional limitada, con cuatro años de práctica supervisada antes de poder optar a una licencia plena, seguidos de dos años de servicio en una zona con atención insuficiente. El patrocinador describió los requisitos de formación, experiencia, competencia, dominio del inglés y autorización legal para trabajar. El texto sustituto añadió las facultades de medicina acreditadas a los empleadores elegibles, junto con los hospitales y los consultorios médicos rurales. Los miembros plantearon preguntas sobre posibles atajos para evitar la formación en el país, las protecciones migratorias, la contratación con salarios más bajos, las opciones para demostrar competencia y el acceso en zonas urbanas con atención insuficiente. Representantes de la junta médica dijeron que los solicitantes necesitarían cinco años de práctica después de dos años de formación de posgrado, o 10 años sin esa formación. Dijeron que la supervisión por parte de médicos y del director médico ayudaría a mantener los estándares y a evitar la contratación con salarios más bajos. El patrocinador señaló los requisitos de autorización legal para trabajar, pero no se identificó ninguna protección migratoria específica. El subdirector ejecutivo de la junta dijo que algunos centros de salud con calificación federal carecían de los médicos presenciales necesarios para la supervisión, pero podrían reunir los requisitos para el período de servicio posterior. Un miembro sugirió considerar en el futuro los centros supervisados por médicos. Un testigo de LIBRE Initiative apoyó la propuesta y citó las habilidades lingüísticas y las barreras de acceso a la atención que afectan a las comunidades latinas. Un testigo de Georgia Public Policy Foundation y Georgia Policy Impact dijo que 18 estados habían aprobado versiones de la propuesta y que esta vía podría reducir la competencia por las plazas de residencia médica. Otro miembro apoyó la propuesta, pero advirtió que el compromiso de seis años podría limitar la participación. El comité recomendó por unanimidad la aprobación del texto sustituto.

2. Comité Rules del Senado, 17 de febrero de 2026

   Desde 0:10:42 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 427 crearía una vía para obtener licencias para médicos formados en el extranjero. El patrocinador describió cinco años de trabajo supervisado en una zona rural con una licencia provisional, seguidos de dos años con una licencia provisional sin restricciones en una zona rural o en un centro de salud con calificación federal, antes de obtener una licencia regular. El patrocinador dijo que la propuesta se había desarrollado a lo largo de tres años y agilizaría la obtención de licencias a través de la junta médica, manteniendo la calidad. No hubo preguntas sustantivas ni medidas relacionadas con el calendario.

3. Comité Rules del Senado, 19 de febrero de 2026

   Desde 0:11:55 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El presidente describió brevemente SB 427 como un proyecto relacionado con graduados de medicina en el extranjero y dijo que ya se había discutido anteriormente. Más tarde, el presidente pro tempore lo seleccionó para el calendario del pleno del día siguiente, y dijo que ayudaría a la fuerza laboral del sector de la salud. El comité aprobó el calendario de cinco proyectos de ley mediante votación a viva voz, que el presidente describió como unánime.

4. Sesión en el pleno del Senado, 20 de febrero de 2026 (día legislativo 22)

   Desde 2:57:33 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Third Read)

   Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 427 crearía una vía supervisada para la concesión de licencias a médicos formados en el extranjero a fin de abordar la escasez de médicos en comunidades rurales y con servicios insuficientes. El patrocinador describió requisitos de formación médica, experiencia profesional, exámenes, certificación de especialidad, presencia legal en Estados Unidos, dominio del inglés y situación profesional. El patrocinador dijo que los médicos ejercerían durante cuatro años en un condado rural con una licencia provisional limitada, seguidos de otros dos años en zonas con servicios insuficientes antes de avanzar en el proceso de obtención de la licencia. El patrocinador también describió la presentación de informes para dar seguimiento a los médicos participantes. Una enmienda añadió los centros de salud calificados a nivel federal como lugares de práctica elegibles, lo cual contó con el apoyo del patrocinador. Un senador preguntó si el objetivo era mejorar el acceso en las zonas rurales, y otro preguntó si los estándares educativos serían equivalentes a los exigidos en Estados Unidos. El patrocinador respondió que sí a ambas preguntas y dijo que la junta médica supervisaría las cualificaciones. El Senado de Georgia adoptó la enmienda y el texto sustitutivo del comité sin objeciones, y luego aprobó el texto sustitutivo enmendado por 45 votos a favor y 3 en contra.

5. Comité Health de la Cámara de Representantes, 9 de marzo de 2026

   Desde 0:51:44 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que SB 427 crearía una vía de seis años para que los médicos formados en el extranjero obtengan una licencia, con cuatro años de supervisión más estrecha seguidos de dos años de supervisión reducida. El proponente citó la escasez de médicos y dijo que esta vía atendería a las zonas rurales y con servicios insuficientes, con excepciones para hospitales y facultades de medicina. En respuesta a preguntas sobre la competencia profesional, el proponente describió requisitos de formación aceptable, una licencia extranjera activa sin problemas disciplinarios, exámenes, dominio del inglés y supervisión de la junta. El proponente dijo que el proyecto incorporaría los requisitos de supervisión a la ley. Ante preguntas sobre los costos y las condiciones de financiamiento anual, el proponente no contaba con una nota de impacto fiscal. Un representante de la junta médica dijo que la implementación requeriría un director médico con un costo salarial de más de $200,000 y puestos de licencias y cumplimiento normativo con un costo aproximado de $150,000. Una persona que testificó en representación de NAMI apoyó el proyecto porque los pediatras ayudan a identificar las necesidades de salud mental de los niños. Otra persona que testificó a favor dijo que otros 18 estados tenían programas similares y sostuvo que una vía separada evitaría la competencia con los graduados del país por las plazas de residencia médica. El comité aprobó una corrección de redacción que añadía una palabra faltante para que una disposición se aplicara a cada infracción y luego recomendó la aprobación del proyecto en su versión enmendada. Ambas votaciones fueron a viva voz.

6. Comité Rules de la Cámara de Representantes, 11 de marzo de 2026

   Desde 0:24:03 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General

   Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 427 reflejaba unos tres años de trabajo con el Composite Medical Board y otras partes interesadas en una vía para conceder licencias a médicos formados en el extranjero. El patrocinador describió pruebas de inglés, entrevistas y cuatro años de trabajo supervisado en zonas rurales o con servicios insuficientes, seguidos de otros dos años en zonas con servicios insuficientes y con menos supervisión antes de obtener una licencia. El patrocinador dijo que la propuesta preservaría la calidad, mejoraría el acceso y agilizaría la concesión de licencias. El patrocinador también dijo que se había omitido una palabra importante en el comité y que corregirla en la Cámara de Representantes de Georgia requeriría que la medida regresara al Senado de Georgia para obtener su conformidad. No se identificó la palabra. No se hicieron preguntas ni se mostró ninguna votación.

7. Comité Rules de la Cámara de Representantes, 17 de marzo de 2026

   Desde 0:43:59 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2699

   Resumen de Georgia Commons: El comité incluyó SB 427 en el calendario del pleno del día siguiente bajo las reglas de estructura modificada. La moción fue secundada y no se expresó oposición. No se discutió el contenido del proyecto de ley.

8. Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 18 de marzo de 2026 (día legislativo 33)

   Desde 3:02:17 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2786

   Resumen de Georgia Commons: El presentador ante el pleno dijo que el texto sustitutivo de SB 427 abordaría la escasez de médicos al crear una vía para otorgar licencias a médicos con experiencia formados en el extranjero. El presentador dijo que Georgia ocupaba el puesto 40 en médicos por habitante y citó el apoyo de Georgia Hospital Association, Medical Association of Georgia y Georgia Composite Medical Board. Según el presentador, los solicitantes necesitarían una formación que cumpliera los requisitos, una licencia sin antecedentes disciplinarios en su país de origen, competencia demostrada en el examen de licencia, dominio del inglés, autorización legal para trabajar y cinco años de práctica con al menos dos años de residencia médica o 10 años sin residencia médica. El presentador dijo que los participantes trabajarían a tiempo completo durante cuatro años bajo supervisión directa en consultorios rurales, hospitales, facultades de medicina o centros de salud con calificación federal aprobados, sin trabajo externo. Un director médico de la junta supervisaría el programa y los informes anuales. El presentador dijo que los participantes podrían entonces solicitar licencias sin restricciones, comprometiéndose a trabajar dos años en un área con servicios insuficientes. Los miembros elogiaron a los proveedores médicos inmigrantes, el acceso en zonas rurales y los vínculos con el trabajo de un comité de estudio. La Cámara adoptó el texto sustitutivo y lo aprobó por 165 votos a 2.

9. Sesión en el pleno del Senado, 23 de marzo de 2026 (día legislativo 36)

   Desde 5:28:12 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Agreed House Amend or Sub)

   Resumen de Georgia Commons: El patrocinador pidió al Senado de Georgia que aceptara el texto sustitutivo de la Cámara de Representantes de Georgia de SB 427, que el secretario describió como una medida que creaba licencias provisionales y una vía para obtener licencias para ciertos médicos formados en el extranjero. El patrocinador dijo que la Cámara de Representantes de Georgia había hecho una sola corrección: añadir la palabra faltante que identificaba cada infracción como sujeta a una multa de hasta $500. No hubo preguntas ni discursos en contra. El Senado de Georgia aceptó el texto sustitutivo de la Cámara de Representantes de Georgia por 46 votos a 4.

• Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 28 de enero de 2026 (día legislativo 8), 0:25:50
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 5 de febrero de 2026 (día legislativo 13), 0:26:24
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 6 de febrero de 2026 (día legislativo 14), 0:39:04
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 24 de febrero de 2026 (día legislativo 23), 0:41:56
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 25 de febrero de 2026 (día legislativo 24), 0:39:50
• Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 10 de marzo de 2026 (día legislativo 30), 0:49:59

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