SB 459: "Georgia Early Literacy Act of 2026"; enact

Georgia ha tenido dificultades con los resultados de lectura temprana, y este proyecto de ley reescribe grandes partes del código educativo estatal para abordar el problema. Exige que todos los sistemas escolares locales ofrezcan kindergarten de día completo y hace que la asistencia escolar comience efectivamente a los cinco años. Los niños que ingresan a primer grado enfrentarían una evaluación formal de preparación que cubre habilidades de lectura, con un plan de intervención escalonado y una posible revisión por un comité de colocación para los niños que estén significativamente atrasados. Las escuelas estarían obligadas a financiar un entrenador de alfabetización con base en la escuela para los grados K-3, y el estado crearía una nueva certificación de entrenamiento (aval de entrenador de alfabetización). El proyecto de ley también reescribe la 'Georgia Early Literacy and Dyslexia Act' (O.C.G.A. § 20-2-153.1), endureciendo las reglas sobre exámenes de detección de lectura, materiales de instrucción alineados con la 'ciencia de la lectura' y programas de formación docente. Crea nuevos puestos y organismos estatales: un Director de Alfabetización de Georgia, un Coordinador de Entrenadores de Alfabetización de Georgia, un Comité Coordinador de Alfabetización de Georgia y un Grupo de Trabajo de Alfabetización de Georgia, además de entrenadores regionales de alfabetización a través de las agencias regionales de servicios educativos de Georgia. La mayoría de los requisitos se implementarán gradualmente entre 2026 y 2029, y la ley entraría en vigor una vez que el Gobernador la firme.

• Exige que todos los sistemas escolares locales ofrezcan kindergarten de día completo y hace que asistir al kindergarten sea un requisito previo para el primer grado, con excepciones limitadas.
• Crea un proceso formal de evaluación de preparación para primer grado, que incluye planes de intervención de lectura escalonados y un comité de colocación apelable por los padres para los niños identificados en riesgo.
• Exige que el financiamiento estatal (financiamiento de Quality Basic Education) pague un entrenador de alfabetización con base en la escuela en cada escuela pública que atienda los grados K-3.
• Establece una nueva credencial de aval de entrenador de alfabetización a través de la Comisión de Normas Profesionales para los maestros antes del 30 de diciembre de 2026.
• Crea el Comité Coordinador de Alfabetización de Georgia, un Director de Alfabetización, un Coordinador de Entrenadores de Alfabetización y un Grupo de Trabajo de Alfabetización de Georgia para supervisar los exámenes de detección de lectura, los materiales de instrucción y la política estatal de alfabetización.
• Exige que los sistemas escolares locales y las escuelas chárter adopten 'planes unificados de alfabetización' antes del 1 de enero de 2027 o pierdan la elegibilidad para ciertas exenciones y contratos chárter.

Los estudiantes de escuelas públicas desde kindergarten hasta octavo grado y sus padres, los maestros de aula de K-3 y los entrenadores de alfabetización, las juntas escolares locales y las escuelas chárter, el Departamento de Educación, la Oficina de Logro Estudiantil, la Comisión de Normas Profesionales y las agencias regionales de servicios educativos de Georgia (RESA, por sus siglas en inglés).

Las familias verían pruebas de lectura más tempranas y formales, y posibles decisiones de repetición de grado a partir de primer grado, y las escuelas obtendrían entrenadores de alfabetización dedicados financiados por el estado. Los programas de formación docente y los materiales de lectura en el aula tendrían que alinearse con estándares específicos de ciencia de la lectura, cambiando la práctica diaria en las aulas de todo el estado.

• La Sección 3-4 reduce la referencia de la edad de matrícula obligatoria de siete a cinco años y exige que todos los sistemas locales ofrezcan kindergarten de día completo en lugar de dejarlo opcional.
• La Sección 4 crea un proceso detallado de evaluación de preparación para primer grado y de comité de colocación, que incluye notificación escrita a los padres y derechos de apelación, vigente para el año escolar 2027-2028.
• La Sección 5 reescribe sustancialmente la Georgia Early Literacy and Dyslexia Act, añadiendo un lenguaje de intención legislativa que favorece la instrucción de 'alfabetización estructurada' y 'ciencia de la lectura', y exigiendo planes unificados de alfabetización antes del 1 de enero de 2027.
• La Sección 6 exige que las agencias educativas locales obtengan financiamiento estatal para un entrenador de alfabetización con base en la escuela y de tiempo completo en cada escuela con grados K-3, con financiamiento reducido para escuelas de 200 estudiantes o menos.
• La Sección 7 ordena a la Comisión de Normas Profesionales crear una credencial de aval de entrenador de alfabetización antes del 30 de diciembre de 2026.
• La Sección 8 autoriza a las agencias regionales de servicios educativos a emplear entrenadores regionales de alfabetización y entrenadores regionales de liderazgo en alfabetización para apoyar a las escuelas locales.
• La Sección 15 establece el Comité Coordinador de Alfabetización de Georgia, los puestos de Director de Alfabetización y Coordinador de Entrenadores, y el Grupo de Trabajo de Alfabetización de Georgia para recomendar exámenes de detección de lectura y materiales de instrucción.
• La Sección 16 establece que la ley entra en vigor con la firma del Gobernador o al convertirse en ley sin su firma.

1. 2026-02-05Senate Read and Referred (Senado)
2. 2026-02-04Senate Hopper (Senado)

• Billy Hickman (R, SD-4)Patrocinador principal
• Larry Walker, III (R, SD-20)
• Jason Anavitarte (R, SD-31)
• Shawn Still (R, SD-48)
• Chuck Payne (R, SD-54)
• Rick Williams (R, SD-25)
• Marty Harbin (R, SD-16)
• Max Burns (R, SD-23)
• Drew Echols (R, SD-49)
• Timothy Bearden (R, SD-30)
• Brian Strickland (R, SD-42)
• Russ Goodman (R, SD-8)
• Bo Hatchett (R, SD-50)
• RaShaun Kemp (D, SD-38)
• Clint Dixon (R, SD-45)
• Bill Cowsert (R, SD-46)
• Elena Parent (D, SD-44)
• Sonya Halpern (D, SD-39)
• Mike Hodges (R, SD-3)

• alfabetización temprana
• requisitos de kindergarten
• instrucción de lectura
• financiamiento escolar
• certificación docente