Georgia CommonsSenado · Introduced · 2025-2026 Regular Session
SB 512: "Consumer Inflation Reduction and Tax Fairness Act"; enact
Última acción: 17 de febrero de 2026 · Senate Read and Referred
Un proyecto de ley del Senado de Georgia impediría que las redes de tarjetas de pago como Visa y Mastercard cobren comisiones de intercambio sobre la parte del impuesto sobre las ventas en las compras con tarjeta de crédito y débito, exigiendo reembolsos o exclusiones de comisiones por los impuestos.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Introduced, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Cuando un cliente paga con una tarjeta de crédito o débito, el comercio paga una comisión a la red de tarjetas de pago, calculada a menudo como un porcentaje de toda la transacción, incluido el impuesto sobre las ventas. Este proyecto de ley, llamado Consumer Inflation Reduction and Tax Fairness Act, cambiaría eso al modificar la Fair Business Practices Act de Georgia (O.C.G.A. Parte 2 del Artículo 15 del Capítulo 1 del Título 10) para prohibir las comisiones de intercambio sobre la parte del impuesto en una venta. Las redes de tarjetas de pago tendrían que excluir los impuestos del cálculo de la comisión en el momento de la venta o reembolsar la parte de la comisión relacionada con el impuesto a los comercios al menos trimestralmente. Si un comercio no puede proporcionar la información del impuesto al momento de pagar, la red aún puede cobrar sobre el monto total, pero debe reembolsar las comisiones relacionadas con el impuesto una vez que obtenga prueba de los impuestos recaudados. Las redes que infrinjan la ley deliberadamente enfrentan una multa civil igual a las comisiones relacionadas con el impuesto cobradas en un año más el 10 por ciento. El proyecto de ley también prohíbe manipular las comisiones para eludir estas reglas.
Qué hace el proyecto de ley
- Prohíbe que las redes de tarjetas de pago cobren comisiones de intercambio basadas en cualquier monto superior al precio real de los bienes o servicios, excluyendo los impuestos.
- Exige que las redes de tarjetas de pago excluyan los impuestos del cálculo de las comisiones de intercambio o reembolsen la parte de la comisión relacionada con el impuesto al menos una vez por trimestre.
- Permite que las redes retrasen los reembolsos para comercios que no puedan capturar los datos del impuesto al momento de pagar, pero exige reembolsos una vez que se presente prueba de los impuestos recaudados.
- Impone una multa civil a las redes que infrinjan la ley deliberadamente, igual a las comisiones relacionadas con el impuesto cobradas en un año calendario más el 10 por ciento.
- Declara ilegal aumentar las tasas de las comisiones de intercambio o manipular de otro modo las comisiones para eludir el nuevo requisito de exclusión de impuestos.
- Crea definiciones para términos como 'interchange fee,' 'payment card network,' 'retailer,' y 'taxes' para aclarar cómo se aplica la ley.
A quién afecta
Comercios de todo tipo que operan locales físicos o en línea en Georgia, redes de tarjetas de pago como Visa y Mastercard, emisores de tarjetas de pago (generalmente bancos), y de manera indirecta los consumidores que pagan con tarjetas de crédito o débito por compras que incluyen impuestos estatales y locales sobre ventas, uso o consumo.
Por qué importa
Actualmente los comercios pagan comisiones de intercambio calculadas sobre el monto total de la transacción, incluido el impuesto sobre las ventas, lo cual algunos argumentan que infla los costos. De aprobarse, los comercios conservarían más dinero en las transacciones con tarjeta, ya que las comisiones ya no se aplicarían a la parte del impuesto, lo que podría afectar las decisiones de precios y el costo de aceptar pagos con tarjeta en Georgia.
Disposiciones clave
- La Sección 1 nombra la ley 'Consumer Inflation Reduction and Tax Fairness Act.'
- La Sección 2 añade la nueva Sección del Código 10-1-393.22, que define términos clave como 'interchange fee,' 'payment card network,' 'retailer,' y 'taxes.'
- El inciso (b) prohíbe que las redes de tarjetas de pago basen las comisiones de intercambio en cualquier monto superior al precio real de los bienes y servicios, excluyendo los impuestos.
- El inciso (c) exige que las redes excluyan los impuestos del cálculo de las comisiones o reembolsen el monto de la comisión relacionada con el impuesto al menos trimestralmente.
- El inciso (d) aborda los casos en que los comercios no pueden proporcionar los datos del impuesto al momento de la venta, exigiendo reembolsos posteriores una vez que se presente la prueba.
- El inciso (e) establece una multa civil por infracciones deliberadas igual a las comisiones relacionadas con el impuesto cobradas en un año más el 10 por ciento.
- El inciso (f) prohíbe alterar o manipular las comisiones de intercambio para eludir el efecto de la ley.
- La Sección 3 deroga cualquier ley en conflicto.
Del proyecto de ley
“No payment card network shall apply an interchange fee to a retailer based on an amount greater than the goods and services consumer purchase price.”
“A payment card network that willfully violates this Code section shall be subject to a civil penalty in an amount equal to any interchange fees paid by the retailer on the taxes for the goods or services provided by such retailer in a calendar year plus 10 percent.”
“It shall be unlawful to alter or manipulate an interchange fee: (1) By increasing the interchange fee rate that is imposed upon the portion of a credit or debit card transaction”
Tratado en reuniones (2)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Finance del Senado, 5 de marzo de 2026
Desde 0:44:36 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: La persona patrocinadora dijo que el proyecto de ley prohibiría las comisiones de procesamiento de tarjetas sobre los impuestos estatales y locales sobre las ventas y los impuestos especiales. Las compañías de tarjetas podrían excluir los impuestos del cálculo de las comisiones o reembolsar esas comisiones al menos trimestralmente. Describió una sanción equivalente a las comisiones cobradas indebidamente más un 10% y una prohibición de los aumentos de tarifas destinados a eludir la restricción. Argumentó que los minoristas no deberían pagar comisiones sobre los impuestos que están obligados a recaudar. Una persona que testificó en representación de RaceTrac dijo que los minoristas no pueden negociar las tarifas fijadas por las redes y que la tecnología ya separa los impuestos en algunas tarjetas comerciales. Una persona integrante del comité sugirió detallar las comisiones en los recibos. Otros miembros cuestionaron por qué los bancos deberían absorber los costos de los minoristas y sugirieron, en cambio, una mayor compensación estatal o precios más altos para los clientes. Testigos de la Electronic Transactions Association, grupos bancarios y la Georgia Credit Union Association que se opusieron citaron las diferencias entre las tasas impositivas locales, los costos de implementación y el financiamiento de la protección contra el fraude, el crédito y los servicios de pago. Los testigos de la banca favorecieron aumentar la compensación a los minoristas, y uno instó a esperar el resultado del litigio sobre la legislación de Illinois. La persona que representaba a RaceTrac refutó que los bancos asuman todas las pérdidas por fraude y describió cómo se retiran fondos de los comerciantes durante las disputas. Una persona que testificó en representación de Georgia Retailers dijo que las comisiones de 2024 sobre los impuestos sobre las ventas de Georgia sumaron $325 million, frente a $103 million en compensación estatal a los vendedores. No se realizó ninguna votación; la presidencia dijo que el examen continuaría.
Cronología del estado
- Senate Read and Referred (Senado)
- Senate Hopper (Senado)
Patrocinadores
- Drew Echols (R, SD-49)
- Clint Dixon (R, SD-45)
- Blake Tillery (R, SD-19)
- Russ Goodman (R, SD-8)
- Sam Watson (R, SD-11)
- Timothy Bearden (R, SD-30)
- Shawn Still (R, SD-48)
- Josh McLaurin (D, SD-14)
- Chuck Hufstetler (R, SD-52)
- Bo Hatchett (R, SD-50)
- John Albers (R, SD-56)
- Lee Anderson (R, SD-24)
Temas
- comisiones de intercambio
- comisiones de tarjetas de crédito
- impuesto sobre las ventas
- protección al consumidor
- regulación del comercio minorista