Georgia CommonsSenado · Passed · 2025-2026 Regular Session
SB 542: Sexual Offenses; clergy members to be charged with certain improper sexual contact offenses; permit
Última acción: 1 de julio de 2026 · Effective Date
Un proyecto de ley del Senado de Georgia crearía nuevos delitos penales para miembros del clero que usen su autoridad espiritual para coaccionar a alguien a tener contacto sexual, con penas que van desde un delito menor hasta cadena perpetua para infractores sexuales reincidentes.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Actualmente la ley de Georgia no tiene un delito específico que cubra el contacto sexual por parte de miembros del clero que explotan la confianza de una relación de consejería pastoral o espiritual. Este proyecto de ley agrega una nueva ley (O.C.G.A. § 16-6-5.2) para cerrar esa brecha. Define 'miembro del clero' de manera amplia para incluir ministros, sacerdotes, rabinos, imanes y líderes religiosos similares, y define una 'relación de consejería pastoral o autoridad espiritual' como aquella en la que un miembro del clero brinda guía espiritual, consejería, confesión, tutoría o apoyo emocional de una manera que le da influencia o autoridad sobre otra persona. El proyecto de ley crea dos nuevos delitos. Contacto sexual indebido por un miembro del clero en primer grado cubre conducta sexualmente explícita obtenida mediante coacción, engaño, intimidación o medios similares, castigado con 1 a 25 años de prisión y hasta $100,000 de multa. El segundo grado cubre contacto sexual menor obtenido de la misma manera, tratado como un delito menor agravado en la primera ofensa y como delito grave en ofensas repetidas. La ley no se aplica a parejas casadas, establece un plazo de prescripción de 15 años, e impone la opción de cadena perpetua para infractores sexuales reincidentes.
Qué hace el proyecto de ley
- Crea un nuevo delito en Georgia, contacto sexual indebido por un miembro del clero en primer grado, por conducta sexualmente explícita coaccionada dentro de una relación pastoral, castigado con 1 a 25 años y hasta $100,000 en multas.
- Crea un segundo nuevo delito, contacto sexual indebido por un miembro del clero en segundo grado, por contacto sexual coaccionado que no llega a ser conducta sexualmente explícita, tratado como delito menor agravado en la primera ofensa.
- Eleva una segunda o posterior condena por el delito de segundo grado a un delito grave castigado con 1 a 5 años de prisión y sentencia obligatoria conforme al O.C.G.A. § 17-10-6.2.
- Impone cadena perpetua o libertad condicional de por vida con monitoreo electrónico para una persona previamente condenada por un delito sexual grave que sea condenada posteriormente bajo esta nueva ley.
- Exime del enjuiciamiento bajo esta nueva ley el contacto sexual entre personas legalmente casadas entre sí.
- Establece un plazo de prescripción de 15 años para presentar cargos bajo la nueva ley, anulando otros plazos de prescripción.
A quién afecta
Miembros del clero de cualquier fe, incluidos ministros, sacerdotes, rabinos e imanes, que brindan consejería espiritual o cuidado pastoral; personas que reciben esa consejería y podrían ser víctimas; fiscales y tribunales que manejan estos nuevos cargos; e infractores sexuales reincidentes, quienes enfrentan cadena perpetua bajo la disposición de pena reforzada del proyecto de ley.
Por qué importa
Los habitantes de Georgia que buscan consejería pastoral o espiritual obtendrían protección legal específica contra el clero que usa esa relación de confianza para coaccionar el contacto sexual, un acto que anteriormente no estaba tipificado como su propio delito en la ley de Georgia. Los miembros del clero enfrentarían nueva exposición penal, penas, y un plazo de 15 años para el enjuiciamiento.
Disposiciones clave
- La Sección 1 agrega la nueva Sección del Código 16-6-5.2, que define 'miembro del clero', 'relación de consejería pastoral o autoridad espiritual', 'contacto sexual' y 'conducta sexualmente explícita'.
- El inciso (b) crea el contacto sexual indebido en primer grado por un miembro del clero por conducta sexualmente explícita coaccionada, castigado con 1 a 25 años de prisión y una multa de hasta $100,000.
- El inciso (c) crea el contacto sexual indebido en segundo grado por un miembro del clero por contacto sexual coaccionado que no llega a ser conducta sexualmente explícita.
- El inciso (f) convierte una primera condena de segundo grado en un delito menor agravado y una segunda o posterior condena en un delito grave con 1 a 5 años de prisión.
- El inciso (g) impone cadena perpetua o libertad condicional de por vida con monitoreo electrónico para infractores con una condena previa por delito sexual grave.
- El inciso (d) exime del contacto sexual entre cónyuges legalmente casados de estos nuevos delitos.
- El inciso (h) establece un plazo de prescripción de 15 años para enjuiciar estos delitos, sin importar otras leyes de prescripción.
- La Sección 2 deroga cualquier ley en conflicto.
Del proyecto de ley
“A person commits the offense of improper sexual contact by a clergy member in the first degree when such person, while in a pastoral counseling or spiritual authority relationship with the victim and by means of undue influence, coercion, harassment, duress, deception, false representation, false pretense, or intimidation, knowingly engages in sexually explicit conduct with the victim.”
“Notwithstanding any other provision of law setting forth a limitations period, a criminal proceeding brought pursuant to this Code section shall be commenced within 15 years after the commission of the crime.”
Tratado en reuniones (13)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Judiciary del Senado, 25 de febrero de 2026
Desde 0:31:16 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 542 incorporaría al clero a las leyes existentes sobre contacto sexual indebido que abarcan a las personas que ejercen autoridad sobre otras. El patrocinador dijo que los adultos que buscan orientación espiritual pueden ser manipulados para mantener relaciones sexuales y carecen de una vía clara de recurso penal. Un miembro preguntó si la definición de clero incluía a los maestros de escuela dominical. El patrocinador dijo que se incluía intencionalmente a líderes de iglesias más allá de los ministros ordenados cuando usan la autoridad espiritual para explotar a alguien. Ante una pregunta sobre las penas, el patrocinador dijo que la propuesta mantenía las penas existentes para otras relaciones de autoridad contempladas en la ley. Otro miembro preguntó si los adultos estaban incluidos pese a las disposiciones específicas por edad. El patrocinador confirmó que la intención era proteger a los adultos, y en la discusión se identificaron las disposiciones generales sobre las penas y las excepciones relacionadas con la edad. Una sobreviviente describió la coacción espiritual y los obstáculos para obtener justicia, y dijo que 14 estados ya reconocen el abuso sexual de adultos por parte del clero en el derecho penal. Un testigo de Georgia Baptist Mission Board apoyó la rendición de cuentas y dijo que la propuesta podría ayudar a educar a las iglesias sobre la protección de adultos y menores. El patrocinador describió una enmienda de reemplazo como una depuración del texto que ampliaba las definiciones. La asesoría jurídica legislativa aclaró que su texto reemplazaría la mayor parte del proyecto de ley original. El comité aprobó por unanimidad el texto sustitutivo del comité resultante.
Comité Rules del Senado, 3 de marzo de 2026
Desde 0:20:13 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 542 permitiría acusar a miembros del clero de contacto sexual indebido con personas bajo su autoridad. No hubo preguntas sustantivas posteriores. Los miembros lo seleccionaron para el calendario, y la presidencia confirmó su inclusión en el conjunto que se aprobó.
Comité Rules del Senado, 5 de marzo de 2026
Desde 1:21:52 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El presidente enumeró SB 542 entre los proyectos de ley pendientes del día anterior que volverían al orden del día del pleno. No se discutieron sus disposiciones. El comité aprobó por unanimidad el paquete del orden del día.
Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 1)
Desde 2:07:57 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Third Read)
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 542 permitiría acusar a miembros del clero de contacto sexual indebido cuando se aprovechen de la orientación pastoral o de la autoridad espiritual, incluidas las relaciones con víctimas adultas. El patrocinador comparó la propuesta con las restricciones existentes para policías y educadores y describió un criterio de persona razonable para identificar una relación de confianza o autoridad. A petición del patrocinador, se retiró una enmienda propuesta que añadía lenguaje sobre el abuso de autoridad espiritual. Un miembro que apoyaba la medida dijo que las definiciones eran amplias y requerían más trabajo en la Cámara de Representantes de Georgia para distinguir el abuso de las relaciones entre adultos que dan su consentimiento. Un segundo partidario, que habló como sacerdote ordenado, dijo que la formación eclesiástica y la disciplina profesional no habían detenido esos abusos y apoyó la responsabilidad penal, al tiempo que instó a precisar las definiciones. El Senado de Georgia adoptó el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto de ley por 55 votos a 0.
Comité Judiciary de la Cámara de Representantes, 19 de marzo de 2026
Desde 0:32:14 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto crearía delitos penales separados para los miembros del clero que exploten sexualmente relaciones de autoridad espiritual, principalmente para abordar un vacío que afecta a los adultos. El patrocinador describió penas que iban desde un delito menor agravado hasta un delito grave. La asesoría legislativa explicó que una definición citada podría aplicarse a adultos y niños, y distinguió la conducta sexualmente explícita de otros contactos sexuales. Dos denunciantes describieron por separado presuntos abusos y fallas institucionales. Una persona sobreviviente de abuso en la edad adulta, una persona sobreviviente de abuso en la infancia y una persona con ordenación ministerial que se identificó como sobreviviente apoyaron que se exigieran responsabilidades por el uso indebido de la autoridad espiritual. Un testigo del campo de la psicología describió traumas duraderos y citó investigaciones que indicaban síntomas de trastorno de estrés postraumático en el 94% de los sobrevivientes en un plazo de dos semanas. Un testigo de Georgia Baptist Mission Board apoyó el proyecto. Otro testigo apoyó su objetivo, pero advirtió que las definiciones amplias podrían criminalizar las relaciones consensuales comunes. El patrocinador dijo que el proyecto no prohibiría las relaciones de noviazgo comunes ni el matrimonio. Un testigo de Prosecuting Attorneys’ Council anticipó casos difíciles, pero no identificó defectos de redacción. Los miembros retiraron una enmienda inicial a la definición y luego adoptaron una definición que abarcaba a los funcionarios religiosos enumerados y a las personas que se presentan como tales. Los miembros también ampliaron de siete a 15 años el plazo para iniciar un proceso penal, citando las demoras en denunciar. El proyecto enmendado se aprobó mediante votación a viva voz, sin que se escuchara oposición, y se remitió al Comité de Reglas.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 23 de marzo de 2026
Desde 0:22:20 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 542 crearía un delito relacionado con miembros del clero que cometan delitos sexuales contra miembros de sus congregaciones. El patrocinador atribuyó a los miembros del Comité Judicial de la Cámara de Representantes la incorporación de disposiciones y el fortalecimiento de la propuesta, sin describir esos cambios. No hubo preguntas. Más tarde, el comité incluyó el proyecto de ley en el calendario del día sin oposición expresa.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 23 de marzo de 2026 (día legislativo 36, PM)
Desde 1:18:20 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 3004
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 542 permitiría presentar cargos penales cuando miembros del clero utilicen influencia indebida, coacción, engaño o intimidación dentro de una relación pastoral para obtener contacto sexual. El patrocinador argumentó que la desigualdad de autoridad en esas relaciones puede menoscabar el consentimiento y dijo que el proyecto de ley ayudaría a los sobrevivientes a denunciar abusos y a los fiscales a responder. Un miembro preguntó sobre las acusaciones falsas. El patrocinador dijo que los fiscales tendrían que evaluar las declaraciones de los testigos y otras pruebas caso por caso. Otros miembros que hicieron preguntas apoyaron la protección de las personas que buscan orientación religiosa. El primer orador a favor dijo que el Comité Judicial precisó las definiciones para evitar que conductas no relacionadas terminaran en el sistema penal. Ese orador transmitió relatos de sobrevivientes sobre el uso de la manipulación y de la autoridad espiritual para facilitar el abuso, junto con la descripción de un experto sobre el daño emocional y espiritual. Un segundo orador a favor describió cómo una persona dedicada a la defensa de derechos encontró resistencia tras denunciar abusos dentro de una organización religiosa y dijo que el proyecto de ley protegería a las comunidades de fe en lugar de actuar contra ellas. La Cámara adoptó el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto de ley por 168 votos a favor y 0 en contra, y luego reconoció a los sobrevivientes y defensores presentes.
Sesión en el pleno del Senado, 27 de marzo de 2026 (día legislativo 38)
Desde 6:16:12 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Agreed House Amend or Sub)
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 542 protegería del contacto sexual indebido a los adultos bajo el cuidado pastoral o la orientación espiritual de miembros del clero. El patrocinador apoyó los cambios de la Cámara de Representantes de Georgia que precisaban la definición de clero y ampliaban de siete a 15 años el plazo para el enjuiciamiento. No hubo preguntas ni oposición después. El Senado de Georgia aceptó el texto sustitutivo de la Cámara de Representantes de Georgia por 47-0.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 24 de febrero de 2026 (día legislativo 23), 0:16:50
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 26 de febrero de 2026 (día legislativo 25), 0:27:20
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26), 0:38:31
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 10 de marzo de 2026 (día legislativo 30), 0:45:03
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 20 de marzo de 2026 (día legislativo 35), 0:50:12
Cronología del estado
- Effective Date
- Act 496
- Senate Date Signed by Governor (Senado)
- Senate Sent to Governor (Senado)
- Senate Agreed House Amend or Sub (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
Mostrar el historial completo (16 acciones)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- Senate Hopper (Senado)
Patrocinadores
- Randy Robertson (R, SD-29)
- Bo Hatchett (R, SD-50)
- Brian Strickland (R, SD-42)
- Kay Kirkpatrick (R, SD-32)
- Billy Hickman (R, SD-4)
- John Albers (R, SD-56)
- Max Burns (R, SD-23)
- Russ Goodman (R, SD-8)
- Drew Echols (R, SD-49)
- Lee Anderson (R, SD-24)
- Chuck Payne (R, SD-54)
- Blake Tillery (R, SD-19)
- Timothy Bearden (R, SD-30)
- Jason Anavitarte (R, SD-31)
- Mike Hodges (R, SD-3)
- Ben Watson (R, SD-1)
- Steve Gooch (R, SD-51)
- Chuck Hufstetler (R, SD-52)
- Matt Brass (R, SD-6)
- Marty Harbin (R, SD-16)
- Larry Walker, III (R, SD-20)
- Jason T. Dickerson (R, SD-21)
- Clint Dixon (R, SD-45)
- Carden Summers (R, SD-13)
- Chuck Efstration (R, HD-104)
Votaciones
- Votación: Senado6 de marzo de 2026
55 a favor, 0 en contra
- Votación: Cámara de Representantes23 de marzo de 2026
168 a favor, 0 en contra (1 sin votar, 7 con excusa)
- Votación: Senado27 de marzo de 2026
47 a favor, 0 en contra (2 sin votar, 5 con excusa)
Temas
- delitos sexuales
- responsabilidad del clero
- derecho penal
- plazo de prescripción
- instituciones religiosas