Georgia CommonsSenado · Passed · 2025-2026 Regular Session
SB 553: Professions and Businesses; repeal Chapter 14, relating to electrical contractors, plumbers, conditioned air contractors, low voltage contractors, and utility contractors and enact a new Chapter 14
Última acción: 1 de julio de 2026 · Effective Date
El Proyecto de Ley del Senado 553 reescribe el sistema de licencias de Georgia para contratistas eléctricos, de plomería, de HVAC, de bajo voltaje y de servicios públicos, reemplazando el capítulo antiguo de la ley por uno nuevo y creando una junta estatal de licencias de 27 miembros con cinco divisiones especializadas.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Enrolled, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
Actualmente, Georgia regula a los contratistas eléctricos, plomeros, contratistas de aire acondicionado (HVAC), contratistas de bajo voltaje y contratistas de servicios públicos bajo un capítulo existente de la ley estatal. Este proyecto de ley deroga todo ese capítulo y lo reemplaza por uno nuevo. Crea la State Construction Industry Licensing Board (Junta Estatal de Licencias de la Industria de la Construcción), compuesta por 27 miembros divididos en cinco divisiones, una por cada oficio, más dos miembros públicos sin vínculos con la industria. Cada división establece sus propios estándares de examen, clases de licencia (como Contratista Eléctrico Clase I y II, Maestro Plomero Clase I y II, y cuatro niveles de contratista de bajo voltaje) y requisitos de experiencia para los solicitantes. El proyecto de ley detalla los requisitos de licencia, incluidos los años de experiencia a tiempo completo, los exámenes requeridos con una puntuación de aprobación de 70, las verificaciones de antecedentes y la educación continua para la renovación cada dos años. Establece sanciones civiles de hasta $10,000 por infracción, sanciones penales por delito menor de hasta $1,000 o seis meses de cárcel, y multas diarias por violar las órdenes de cese y desistimiento. También crea una vía de licenciamiento más rápida para los veteranos militares y actualiza la definición de 'pequeña empresa' en el código tributario de Georgia (O.C.G.A. § 48-7-38) a efectos de la deducción por subcontratistas.
Qué hace el proyecto de ley
- Deroga la ley vigente de Georgia sobre licencias de contratistas eléctricos, de plomería, de HVAC, de bajo voltaje y de servicios públicos, y la reemplaza por un capítulo completamente nuevo.
- Crea la State Construction Industry Licensing Board con 27 miembros organizados en cinco divisiones específicas por oficio, más dos representantes públicos de consumidores.
- Establece nuevas clases de licencia y requisitos de experiencia, exámenes y verificación de antecedentes para cada oficio, incluidas nuevas categorías de contratista de bajo voltaje.
- Establece sanciones que incluyen multas civiles de hasta $10,000 por infracción, cargos por delito menor de hasta $1,000 y seis meses de cárcel, y multas diarias por ignorar las órdenes de cese y desistimiento.
- Crea una vía de licenciamiento acelerada para miembros militares en servicio actual o veteranos con capacitación o experiencia relevante.
- Actualiza la definición de 'pequeña empresa' utilizada en la ley tributaria de Georgia para las deducciones de pagos a subcontratistas (O.C.G.A. § 48-7-38).
A quién afecta
Contratistas eléctricos, plomeros, contratistas de HVAC (aire acondicionado), contratistas de bajo voltaje y telecomunicaciones, contratistas de servicios públicos, gerentes y capataces de servicios públicos, solicitantes de licencia, incluidos veteranos militares, autoridades de inspección del condado y del municipio, propietarios de viviendas y de propiedades que contratan a estos oficios, y pequeñas empresas afectadas por la definición tributaria actualizada.
Por qué importa
Los habitantes de Georgia que contratan electricistas, plomeros, técnicos de HVAC o contratistas de servicios públicos y de bajo voltaje tendrían que lidiar con un sistema de licencias reestructurado, con nuevas clases, reglas de experiencia y exámenes. Los contratistas enfrentan una nueva supervisión de la junta, sanciones y reglas de educación continua, lo cual podría cambiar quién puede realizar legalmente este trabajo y cómo se manejan las disputas o infracciones.
Disposiciones clave
- La Sección 43-14-3 crea la State Construction Industry Licensing Board de 27 miembros con cinco divisiones que cubren electricidad, plomería, HVAC, bajo voltaje y contratación de servicios públicos.
- La Sección 43-14-5 otorga a la junta la facultad de imponer sanciones civiles de hasta $10,000 por infracción, previo aviso y audiencia.
- Las Secciones 43-14-8 a 43-14-14 establecen requisitos detallados de licencia, estándares de examen y umbrales de experiencia para cada oficio y clase de licencia.
- La Sección 43-14-17 establece sanciones por delito menor de hasta $1,000 o seis meses de prisión, más multas diarias de $1,500 o $5,000 según el oficio, por violar las órdenes de cese y desistimiento.
- La Sección 43-14-21 crea un proceso de licenciamiento acelerado para miembros militares en servicio actual o veteranos que soliciten dentro de los dos años posteriores a su baja.
- La Sección 43-14-23 permite el licenciamiento recíproco para personas ya licenciadas en otro estado con requisitos sustancialmente similares.
- La Sección 3 enmienda el O.C.G.A. § 48-7-38 para redefinir 'pequeña empresa' usando niveles escalonados de cantidad de empleados y umbrales de ingresos brutos, en lugar de remitir a otra sección del código.
Del proyecto de ley
“This chapter is enacted for the purpose of safeguarding homeowners, other property owners, tenants, and the general public against faulty, inadequate, inefficient, or unsafe electrical, plumbing, low voltage wiring, utility contracting, or conditioned air installations.”
“No person shall engage in electrical contracting unless such person has a valid license issued by the division.”
Tratado en reuniones (13)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Regulated Industries and Utilities del Senado, 2 de marzo de 2026
Desde 0:21:59 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El promotor dijo que el texto sustitutorio establecería en la ley requisitos medibles para otorgar licencias a contratistas de electricidad, de baja tensión, de plomería, de servicios públicos y de climatización, lo que reduciría las decisiones inconsistentes y respondería a fallos judiciales que limitan la autoridad de las juntas para emitir normas. El promotor describió exámenes previos a las solicitudes, una mayor elegibilidad para los puestos de inspectores y la conservación de las licencias existentes. El promotor dijo que el texto sustitutorio exigiría tres años de experiencia para las licencias restringidas de electricidad y cuatro para las licencias sin restricciones. Los miembros plantearon preguntas sobre la verificación de los requisitos de 2,000 horas de experiencia, especialmente para trabajadores asalariados o empleadores sin registros detallados. El subjefe de operaciones del gobernador dijo que las declaraciones juradas de los empleadores verificarían el trabajo pertinente y reemplazarían las llamadas para comprobar referencias, y que las declaraciones falsas podrían poner en riesgo la licencia de quien las firme. El asesor de políticas del gobernador hizo hincapié en las tareas especificadas y no en trabajos no relacionados. El personal del gobernador dijo que la aplicación de los códigos locales y la posibilidad de que los propietarios trabajen en sus propias viviendas no cambiarían. El personal describió restricciones al préstamo de licencias a trabajadores sin relación con el titular y requisitos de menor duración para algunas licencias de plomería. Los miembros acogieron favorablemente las disposiciones sobre licencias para militares y personas de otros estados. El presidente preguntó por qué se necesitaban licencias además de las inspecciones. El promotor citó la seguridad pública; el personal del gobernador dijo que las normas objetivas impedirían que las juntas excluyeran a competidores. Distintos testigos que representaban a asociaciones de los sectores de mecánica, plomería y electricidad, a contratistas de servicios públicos, a contratistas de climatización y a contratistas eléctricos independientes apoyaron la propuesta. No se presentaron testimonios en contra. El comité aprobó el texto sustitutorio por 8 votos a 0.
Comité Rules del Senado, 5 de marzo de 2026
Desde 0:30:13 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente describió SB 553 como una propuesta del gobernador para agilizar la concesión de licencias a electricistas, plomeros, contratistas de servicios públicos y contratistas de calefacción y aire acondicionado. No hubo preguntas de fondo después. El comité incluyó por unanimidad el proyecto de ley en el paquete del orden del día del pleno.
Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 1)
Desde 1:14:23 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Third Read)
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que SB 553 establecería en la ley requisitos objetivos de licencias para cinco divisiones de licencias de la industria de la construcción que abarcan trabajos eléctricos, de plomería, de climatización, de bajo voltaje y de servicios públicos. El patrocinador argumentó que los criterios subjetivos de experiencia en los reglamentos de las juntas causaban confusión y hacían perder tiempo y dinero a los solicitantes. El patrocinador dijo que unos requisitos más claros ayudarían a los habitantes de Georgia a incorporarse a estos oficios, manteniendo las normas de seguridad para los consumidores. No hubo preguntas ni discursos en contra después. El Senado de Georgia adoptó el texto sustitutivo del comité y aprobó el proyecto de ley por 52 votos a 0.
Comité Regulated Industries de la Cámara de Representantes, 17 de marzo de 2026
Desde 0:21:40 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el texto sustitutivo reemplazaría los criterios subjetivos para otorgar licencias por requisitos claros establecidos en la ley para contratistas de electricidad, bajo voltaje, plomería, servicios públicos y aire acondicionado. La presidencia dijo que se había eliminado una disposición de procedimiento administrativo mientras continuaban las conversaciones con la oficina del gobernador. Un miembro instó a mejorar la comunicación sobre las protecciones en materia de licencias para las familias militares. En respuesta a otro miembro, un presentador que apoyaba el proyecto dijo que la experiencia requerida para la licencia restringida de contratista eléctrico se reduciría de cuatro años a tres, y la de maestro plomero con licencia restringida, de cinco años a cuatro. El presentador dijo que el proyecto de ley incorporaría a la ley el requisito existente de un año para los plomeros oficiales, definiría un año como 2,000 horas y especificaría por separado los créditos de educación para cada licencia. El presentador dijo que la experiencia militar ya reúne los requisitos y describió la portabilidad de las licencias para miembros en servicio activo y sus cónyuges, con la obligación de obtener una licencia por el procedimiento ordinario después del retiro. Ante una pregunta sobre un negocio que pierde a su contratista con licencia por fallecimiento, el presentador describió un período de gracia de 90 días y una posible extensión de 90 días, pero reconoció que ninguna disposición resolvía la falta de verificación de experiencia por parte del contratista fallecido. Sobre la educación continua en bajo voltaje, un presentador dijo que el proyecto de ley consolidaba las facultades existentes de la junta, pero no pudo confirmar la existencia de un requisito vigente. El comité aprobó el texto sustitutivo mediante votación a viva voz.
Comité Rules de la Cámara de Representantes, 19 de marzo de 2026
Desde 0:56:14 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el proyecto de ley, presentado en nombre del gobernador, agilizaría la concesión de licencias para cinco sectores de oficios de la construcción en Georgia. No hubo preguntas. Más tarde, el comité incluyó el proyecto de ley en el calendario del día legislativo 34 sin que se expresara oposición.
Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 19 de marzo de 2026 (día legislativo 34)
Desde 1:44:17 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el 2026 House Journal, p. 2822
Resumen de Georgia Commons: El promotor en la Cámara dijo que SB 553 establecería en la ley requisitos objetivos para la concesión de licencias a contratistas de electricidad, bajo voltaje, plomería, servicios públicos y aire acondicionado. El promotor dijo que el sistema actual depende de amplias facultades normativas de la junta y se ha fragmentado, lo que dificulta entender los requisitos. El promotor describió el texto sustitutivo del comité como una simplificación de las licencias existentes, en lugar de la creación de otras nuevas, y dijo que la Oficina del Gobernador trabajó con el Secretario de Estado y líderes del sector. Un miembro preguntó si agilizaría la renovación o el restablecimiento de licencias para las personas que regresan de otro estado. El promotor dijo que mejoraría la uniformidad y ayudaría a las personas a volver a trabajar. Un segundo miembro, que se identificó como contratista con licencia, preguntó si los oficios afectados habían ayudado a elaborar el proyecto de ley y lo apoyaban. El promotor confirmó que así era. La Cámara adoptó el texto sustitutivo del comité sin objeciones y aprobó el proyecto de ley por 168 votos a 0.
Sesión en el pleno del Senado, 27 de marzo de 2026 (día legislativo 38)
Desde 8:37:35 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General · Confirmado por el historial del proyecto de ley (Senate Agreed House Amend or Sub)
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador describió SB 553 como una medida del gobernador para simplificar las licencias de contratistas de servicios públicos, electricistas, electricistas de bajo voltaje y contratistas de calefacción y aire acondicionado. El patrocinador dijo que la Cámara de Representantes de Georgia agregó una vía para obtener licencias de contratistas de servicios públicos de bajo voltaje de nivel dos y había aprobado la medida por unanimidad. No hubo preguntas ni oposición después. El Senado de Georgia aceptó el texto sustitutivo de la Cámara de Representantes de Georgia por 46-0.
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 25 de febrero de 2026 (día legislativo 24), 0:27:40
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 3 de marzo de 2026 (día legislativo 26), 0:35:46
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno del Senado, 4 de marzo de 2026 (día legislativo 27), 0:49:43
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 9 de marzo de 2026 (día legislativo 29), 0:59:36
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 10 de marzo de 2026 (día legislativo 30), 0:45:32
- Leído en voz alta: Sesión en el pleno de la Cámara de Representantes, 18 de marzo de 2026 (día legislativo 33), 0:53:40
Cronología del estado
- Effective Date
- Act 472
- Senate Date Signed by Governor (Senado)
- Senate Sent to Governor (Senado)
- Senate Agreed House Amend or Sub (Senado)
- House Passed/Adopted By Substitute (Cámara de Representantes)
- House Third Readers (Cámara de Representantes)
- House Committee Favorably Reported By Substitute (Cámara de Representantes)
Mostrar el historial completo (16 acciones)
- House Second Readers (Cámara de Representantes)
- House First Readers (Cámara de Representantes)
- Senate Passed/Adopted By Substitute (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Read Second Time (Senado)
- Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
- Senate Read and Referred (Senado)
- Senate Hopper (Senado)
Patrocinadores
- Bo Hatchett (R, SD-50)
- Larry Walker, III (R, SD-20)
- Bill Cowsert (R, SD-46)
- Matt Brass (R, SD-6)
- Chuck Payne (R, SD-54)
- Rick Williams (R, SD-25)
- Drew Echols (R, SD-49)
- Jason T. Dickerson (R, SD-21)
- Mike Hodges (R, SD-3)
- Timothy Bearden (R, SD-30)
- Russ Goodman (R, SD-8)
- Ben Watson (R, SD-1)
- Kay Kirkpatrick (R, SD-32)
- Chuck Hufstetler (R, SD-52)
- Steve Gooch (R, SD-51)
- Lee Anderson (R, SD-24)
- Steven McNeel (R, SD-18)
- Shawn Still (R, SD-48)
- Greg Dolezal (R, SD-27)
- Max Burns (R, SD-23)
- John Albers (R, SD-56)
- Randy Robertson (R, SD-29)
- Jason Anavitarte (R, SD-31)
- Devan Seabaugh (R, HD-34)
Votaciones
- Votación: Senado6 de marzo de 2026
52 a favor, 0 en contra (2 sin votar, 1 con excusa)
- Votación: Cámara de Representantes19 de marzo de 2026
168 a favor, 0 en contra (3 sin votar, 5 con excusa)
- Votación: Senado27 de marzo de 2026
46 a favor, 0 en contra (3 sin votar, 5 con excusa)
Temas
- licencias de contratistas
- contratistas eléctricos
- regulación de plomería
- contratistas de hvac
- junta de la industria de la construcción