Georgia CommonsSenado · Failed · 2025-2026 Regular Session
SB 568: Elections and Primaries; the list of eligible voters is posted and made public prior to each primary or election; require
Última acción: 6 de marzo de 2026 · Senate Lost
Un sustituto de comité del Senado para el SB 568 reescribiría gran parte de la ley electoral de Georgia, exigiendo la publicación de listas de votantes, agregando multas para los registradores que no cumplan los plazos de eliminación, y cambiando el diseño de las boletas, los recuentos y las reglas de auditoría en todo el estado.
Los resúmenes de abajo son traducciones de resúmenes en inglés escritos por un modelo de IA (claude-sonnet-5) a partir del texto del proyecto de ley; no forman parte de él. El proyecto de ley está en inglés. Cite el texto, no el resumen. El texto almacenado es la versión Comm Sub, la más reciente que publica el sitio web de la Asamblea General.
En lenguaje claro
El SB 568, según fue sustituido por el Comité de Ética del Senado, modifica el código electoral de Georgia (O.C.G.A. Título 21, Capítulo 2) de numerosas formas. Exige que las juntas de registradores del condado finalicen la lista de votantes elegibles al menos cinco días antes de que comience la votación anticipada y convierte esa lista en un registro público abierto a inspección. Crea multas civiles de hasta $10,000 por inscripción para las juntas de registradores que no eliminen a un votante después de una impugnación exitosa. El proyecto de ley también cambia las reglas de equipo de votación para las elecciones posteriores al 1 de julio de 2026, avanzando hacia boletas de papel marcadas a mano y leídas por escáneres ópticos con detección de falsificaciones, mientras mantiene disponibles los marcadores de boletas electrónicos para votantes con discapacidades. Agrega reglas para múltiples lugares de votación anticipada, exige publicar una lista de quién votó después de que cierren las urnas, ordena a la Secretaría de Estado mantener un archivo de esas listas, cambia los márgenes de recuento de boletas de 0.5 por ciento a 1 por ciento, exige que los recuentos se hagan a mano, y revisa qué contiendas reciben auditorías de límite de riesgo y quién las supervisa.
Qué hace el proyecto de ley
- Exige que la lista oficial de votantes se finalice al menos cinco días antes de la votación anticipada y la convierte en un registro público abierto para inspección y copia.
- Crea multas civiles de hasta $10,000 por cada inscripción indebidamente retenida para las juntas de registradores que no eliminen a un votante impugnado con éxito.
- Cambia el equipo de votación de Georgia, después del 1 de julio de 2026, hacia un sistema de escaneo óptico que usa boletas de papel marcadas a mano con escáneres infrarrojos detectores de falsificaciones, mientras mantiene los marcadores de boletas electrónicos para votantes con discapacidades.
- Exige que los condados con múltiples lugares de votación anticipada asignen precintos específicos a cada lugar y limiten a los votantes a su sitio asignado.
- Exige publicar una lista de todas las personas que votaron después de que cierren las urnas y ordena a la Secretaría de Estado mantener un archivo permanente de esas listas.
- Cambia el margen de recuento automático de medio por ciento a uno por ciento de los votos emitidos y exige que los recuentos se hagan mediante conteo manual a mano.
A quién afecta
Las juntas de registradores del condado y los superintendentes electorales, la oficina de la Secretaría de Estado, la Junta Estatal de Elecciones, los candidatos que solicitan recuentos, los votantes (incluidos aquellos con discapacidades que dependen de marcadores de boletas electrónicos), y los miembros del público que solicitan listas de votantes o imágenes escaneadas de boletas.
Por qué importa
El proyecto de ley cambia cómo se marcan y cuentan las boletas de los habitantes de Georgia, otorga al público nuevo acceso a las listas de votantes y a los registros de votos emitidos, e impone sanciones económicas a los funcionarios electorales locales que no eliminen a los votantes impugnados, lo cual podría afectar la administración electoral, la transparencia y los costos a nivel de condado.
Disposiciones clave
- La Sección 1 exige que la lista de votantes se complete cinco días antes de que comience la votación anticipada y la convierte en un registro público bajo la ley de registros abiertos de Georgia (O.C.G.A. § 50-18-70 y siguientes).
- Las Secciones 2 y 3 agregan multas civiles de hasta $10,000 por inscripción para las juntas de registradores que no eliminen a votantes después de impugnaciones exitosas.
- La Sección 4 exige que, después del 1 de julio de 2026, las elecciones usen un sistema de escaneo óptico con boletas de papel marcadas a mano y detección infrarroja de falsificaciones, manteniendo los marcadores de boletas electrónicos para votantes con discapacidades.
- La Sección 9 exige que los condados o municipios con múltiples lugares de votación anticipada asignen cada precinto a un lugar específico y limiten a los votantes a ese sitio.
- La Sección 10 exige publicar una lista de todas las personas que votaron después de que cierren las urnas y encarga a la Secretaría de Estado mantener una base de datos de archivo de esas listas.
- La Sección 12 agrega requisitos para publicar archivos de autenticación, registros de votos emitidos y registros del sistema junto con las imágenes escaneadas de las boletas, y elimina la tarifa que antes se cobraba por las solicitudes de escaneo de boletas de alta resolución.
- La Sección 13 reduce el umbral de recuento de un margen de voto del 0.5 por ciento a 1 por ciento y exige que los recuentos se realicen mediante conteo manual a mano de todas las boletas.
- La Sección 14 cambia qué contiendas reciben auditorías obligatorias de límite de riesgo (agregando Representante de EE. UU., Gobernador, Vicegobernador, Secretario de Estado y Fiscal General) y elimina el papel de la Secretaría de Estado en la administración de esas auditorías, a menos que la Junta Estatal de Elecciones lo solicite.
Del proyecto de ley
“Failure to comply with the provisions of this Code section by the board of registrars shall subject such board to sanctions by the State Election Board, including civil fines of up to $10,000.00 per registration not properly removed.”
“On such fifth calendar day prior to the first day of advance voting, such list shall be deemed a public record subject to inspection and copying pursuant to Article 4 of Chapter 18 of Title 50.”
“Any recount pursuant to this subsection shall be conducted using a manual hand count of all ballots cast in such primary or election.”
Tratado en reuniones (7)
Las reuniones de la Cámara de Representantes y el Senado que trataron este proyecto de ley, según sus transcripciones automáticas. Cada relato lo escribió Georgia Commons con IA y no forma parte del registro; el video es lo que se dijo.
Comité Ethics del Senado, 2 de marzo de 2026
Desde 1:15:53 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador presentó un texto sustitutivo que establecía el uso de boletas de papel marcadas a mano, sitios asignados de votación anticipada, listas de votantes e imágenes de las boletas de acceso público, auditorías manuales más amplias y un umbral de recuento mayor. El patrocinador citó vulnerabilidades del software de votación y la proximidad de una fecha límite para dejar de usar códigos QR. Los miembros plantearon preguntas sobre las denuncias relacionadas con la inscripción, los costos para los contribuyentes, el acceso al voto y las multas de $10,000 por inscripción. El patrocinador dijo que las multas se impondrían después de impugnaciones, audiencias y oportunidades de apelación, no simplemente por una inscripción desactualizada. Un miembro de State Election Board, un testigo de Georgia Republican Party y otros partidarios se pronunciaron a favor de un cumplimiento más estricto de las normas de inscripción y de las boletas de papel. La persona que presidía la junta electoral de Gwinnett, hablando a título personal, dijo que la implementación era viable. Testigos de Georgia Association of Voter Registration and Election Officials apoyaron las boletas de papel, pero advirtieron que proceder sin la impresión de boletas bajo demanda podría causar confusión y problemas logísticos. También expresaron inquietudes sobre la privacidad de las boletas, los plazos de presentación de informes y la carga de trabajo de las auditorías. Trabajadores electorales y la persona que presidía la comisión de Fulton County se opusieron a los plazos y las restricciones. El patrocinador reconoció que no había una nota fiscal y dijo que el financiamiento debía considerarse a través del presupuesto. El comité adoptó una enmienda que utilizaba identificadores de boletas en lotes de 100, modificaba la presentación de informes en línea y reducía el umbral de recuento propuesto del 2% al 1%. Una propuesta para retrasarlo hasta julio de 2027 fracasó por 4 votos a 8. El proyecto de ley enmendado se aprobó por 8 votos a 4.
Comité Rules del Senado, 5 de marzo de 2026
Desde 0:50:25 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El proponente dijo que SB 568 haría que las elecciones pasaran a utilizar boletas de papel y añadiría disposiciones de auditoría y seguridad. El proponente no explicó más esas disposiciones, y no hubo preguntas de fondo después. El comité incluyó por unanimidad el proyecto de ley en el paquete del orden del día del pleno.
Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 1)
Desde 1:05:46 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: La secretaría describió SB 568 como una medida que exigiría publicar las listas de votantes elegibles antes de las elecciones e impondría multas civiles cuando los registradores electorales no eliminaran a votantes después de impugnaciones exitosas. El líder de la mayoría lo incluyó en una moción para impedir enmiendas en el pleno. El Senado de Georgia aprobó esa moción para este proyecto de ley y otras cinco medidas por 32 votos a 20. En la transcripción no aparece ningún debate separado ni votación de aprobación de este proyecto de ley.
Sesión en el pleno del Senado, 6 de marzo de 2026 (día legislativo 28, parte 2)
Desde 4:01:19 · Ver en el canal de Vimeo de la Asamblea General
Resumen de Georgia Commons: El patrocinador dijo que el texto sustitutivo haría que Georgia pasara a usar boletas de papel marcadas a mano y escaneadas por máquinas, asignaría a los votantes anticipados a centros específicos, publicaría información de los votantes, impondría multas por ciertas infracciones de registro, ampliaría los casos en que se puede solicitar un recuento, exigiría auditorías manuales completas de determinadas contiendas y transferiría la supervisión de las auditorías a la State Election Board. El patrocinador citó vulnerabilidades del software y un plazo límite de julio de 2026 para dejar de usar códigos QR en las boletas. Los miembros cuestionaron los costos, las compras de equipos y si los condados podrían implementar los cambios con tanta rapidez. El patrocinador dijo que el estado proporcionaría los equipos, reconoció que persistían inquietudes y propuso seguir trabajando en la Cámara de Representantes de Georgia. Un miembro cuestionó el apoyo anterior del patrocinador a los dispositivos para marcar boletas; el patrocinador citó experiencias posteriores con el proveedor. Otros miembros advirtieron sobre la necesidad de volver a capacitar a los trabajadores, la pérdida de flexibilidad para la votación anticipada, la supervisión de auditorías por personas no elegidas y la posible exposición de sobrevivientes de violencia doméstica y agresión sexual a través de las listas de votantes. Un opositor sugirió cambiar el plazo existente en su lugar. Un partidario calificó el proyecto de ley como profundamente defectuoso, pero apoyó que se siguiera trabajando en él; otro argumentó que era necesario actuar para cumplir la ley vigente. El Senado de Georgia retomó el proyecto de ley que estaba en suspenso, por 27 votos a favor y 22 en contra, y adoptó el texto sustitutivo. La votación final fue de 27 a favor y 21 en contra, por debajo de la mayoría requerida, por lo que el proyecto de ley no prosperó.
Cronología del estado
- Senate Lost (Senado)
- Senate Third Read (Senado)
- Senate Taken from Table (Senado)
- Senate Tabled (Senado)
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- Senate Read and Referred (Senado)
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- Blake Tillery (R, SD-19)
Votaciones
- Votación: Senado6 de marzo de 2026
32 a favor, 22 en contra (1 sin votar, 0 con excusa)
- Votación: Senado6 de marzo de 2026
27 a favor, 22 en contra (0 sin votar, 6 con excusa)
- Votación: Senado6 de marzo de 2026
27 a favor, 21 en contra (1 sin votar, 6 con excusa)
Temas
- administración electoral
- registro de votantes
- equipo de votación
- recuentos de boletas
- auditorías electorales