SB 57: "Freedom of Speech and Belief Act"; enact

Este proyecto de ley, llamado Freedom of Speech and Belief Act, agrega una nueva parte a la ley de protección al consumidor de Georgia (O.C.G.A. Título 10, Capítulo 1, Artículo 15). Se dirige a instituciones financieras grandes (bancos o cooperativas de crédito con más de $1,000 millones en activos, o procesadores de pagos que manejan más de $1,000 millones en transacciones) y a proveedores de servicios públicos (electricidad, agua y alcantarillado, gas natural y banda ancha). Estos 'proveedores de servicios esenciales' tendrían prohibido cortar o restringir el servicio a un cliente existente con base en el ejercicio de derechos protegidos por las primeras diez enmiendas de la Constitución de los Estados Unidos, como la expresión, la religión, la asociación o la posesión de armas, o con base en un 'puntaje de crédito social' construido a partir de esos factores o de cosas como negarse a divulgar emisiones de gases de efecto invernadero o negarse a adoptar cuotas de diversidad. El proyecto de ley convierte las violaciones en una práctica comercial injusta o engañosa bajo la Fair Business Practices Act de Georgia. También crea una opción de demanda privada que permite a un cliente perjudicado demandar por daños reales o $50,000, lo que sea mayor, con la posibilidad de daños triples o $150,000 por violaciones intencionales, además de medidas cautelares y honorarios de abogados.

• Prohíbe a los grandes bancos, cooperativas de crédito, procesadores de pagos y empresas de servicios públicos cortar el servicio a clientes existentes con base en el ejercicio de derechos constitucionales como la expresión, la religión o la posesión de armas.
• Define un 'puntaje de crédito social' que incluye factores como negarse a divulgar emisiones de gases de efecto invernadero, negarse a cuotas de diversidad o de género, o negarse a ayudar a empleados a obtener abortos o atención de reasignación de género, y prohíbe negar el servicio con base en dichos puntajes.
• Prohíbe a las empresas cubiertas coordinarse entre sí, directamente o mediante intermediarios, para negar conjuntamente a alguien servicios esenciales por estas razones.
• Convierte las violaciones en una práctica comercial injusta o engañosa aplicable bajo la Fair Business Practices Act of 1975 de Georgia.
• Crea un derecho de acción privada que permite a los clientes perjudicados demandar por el mayor entre los daños reales o $50,000, con daños triples o $150,000 por violaciones intencionales, además de medidas cautelares y honorarios de abogados.
• Establece una excepción que permite a las instituciones financieras usar estándares de riesgo financiero imparciales y previamente divulgados para evaluar a clientes en industrias como armas de fuego, municiones, petróleo o gas natural, sin que esto se considere discriminación prohibida.

Grandes bancos y cooperativas de crédito con más de $1,000 millones en activos, grandes procesadores de pagos y redes de tarjetas que manejan más de $1,000 millones en transacciones, y proveedores de servicios públicos que ofrecen electricidad, agua y alcantarillado, gas natural o banda ancha. También afecta a cualquier cliente de Georgia con una cuenta o acuerdo existente con esas empresas, particularmente aquellos cuyas actividades políticas, religiosas o relacionadas con armas de fuego podrían de otro modo provocar restricciones de servicio.

De aprobarse, a los habitantes de Georgia que usan grandes bancos, procesadores de pagos o empresas de servicios públicos no se les podría cortar la cuenta o el servicio por su discurso político, práctica religiosa, posesión de armas o negativa a cumplir con estándares corporativos de diversidad o divulgación climática, y podrían demandar por daños significativos si eso ocurriera.

• La Sección 1 titula el proyecto de ley como la 'Freedom of Speech and Belief Act.'
• La Sección 2 expone las conclusiones legislativas de que la libertad de asociación no debe permitir que los proveedores de servicios esenciales priven a los ciudadanos de servicios financieros o públicos con base en el ejercicio de sus derechos constitucionales.
• La Sección 3 agrega la nueva Sección del Código 10-1-439.20 que define 'discriminar en la provisión de servicios esenciales', 'servicios esenciales', 'institución financiera' (bancos/cooperativas de crédito con más de $1,000 millones en activos o procesadores de pagos con más de $1,000 millones en transacciones), y 'puntaje de crédito social.'
• La nueva Sección del Código 10-1-439.21 prohíbe a los proveedores de servicios esenciales discriminar contra clientes con una relación comercial establecida o coordinarse con otros para hacerlo.
• La nueva Sección del Código 10-1-439.22 sujeta las violaciones a la Fair Business Practices Act y crea una demanda privada que permite recuperar daños reales o $50,000 (lo que sea mayor), hasta daños triples o $150,000 por violaciones intencionales, además de medidas cautelares y honorarios de abogados.
• La excepción de riesgo financiero en el subpárrafo (E) permite a los bancos usar estándares de riesgo imparciales y previamente divulgados para industrias como armas de fuego o petróleo y gas, sin que eso se considere un puntaje de crédito social prohibido.
• La Sección 4 deroga todas las leyes en conflicto.

1. 2025-03-06Senate Lost (Senado)
2. 2025-03-06Senate Third Read (Senado)
3. 2025-02-24Senate Read Second Time (Senado)
4. 2025-02-21Senate Committee Favorably Reported By Substitute (Senado)
5. 2025-01-30Senate Read and Referred (Senado)
6. 2025-01-29Senate Hopper (Senado)

• Blake Tillery (R, SD-19)Patrocinador principal
• Greg Dolezal (R, SD-27)
• Brian Strickland (R, SD-42)
• Frank Ginn (R, SD-47)
• Max Burns (R, SD-23)
• Billy Hickman (R, SD-4)
• Rick Williams (R, SD-25)
• Marty Harbin (R, SD-16)
• Jason Anavitarte (R, SD-31)
• Russ Goodman (R, SD-8)
• Bo Hatchett (R, SD-50)
• Steve Gooch (R, SD-51)
• Chuck Hufstetler (R, SD-52)

1. AprobadaVotación: Senado6 de marzo de 2025

   32 a favor, 22 en contra (2 sin votar, 0 con excusa)

   ADOPTION OF AMEND #1A BY SEN FROM THE 50TH TO AMEND #1 BY SEN FROM THE 13TH: Senate Vote #185

2. AprobadaVotación: Senado6 de marzo de 2025

   49 a favor, 7 en contra

   ADOPTION OF THE AMENDMENT BY THE SEN FROM THE 13TH AS AMENDED: Senate Vote #186

3. AprobadaVotación: Senado6 de marzo de 2025

   33 a favor, 22 en contra (1 sin votar, 0 con excusa)

   ADOPTION OF AMEND #3B BY SEN FROM THE 19TH TO AMEND #3 BY SEN FROM THE 18TH: Senate Vote #187

4. RechazadaVotación: Senado6 de marzo de 2025

   13 a favor, 43 en contra

   PASSAGE BY SUBSTITUTE: Senate Vote #188

Las enmiendas de pleno y de comité que publica el sitio web de la Asamblea General para esta medida. Cada una tiene su propia página con su texto, en inglés.

1. Floor Amend 1Apublicada el 25 de septiembre de 2026
2. Floor Amend 1 AM 55 0098publicada el 25 de septiembre de 2026
3. Floor Amend 2 AM 55 0097publicada el 25 de septiembre de 2026
4. Floor Amend 3Apublicada el 25 de septiembre de 2026
5. Floor amend 3Bpublicada el 25 de septiembre de 2026
6. Floor Amend 3 AM 62 0005publicada el 25 de septiembre de 2026
7. Floor Amend 4publicada el 25 de septiembre de 2026
8. Floor Amend 5publicada el 25 de septiembre de 2026

• regulación bancaria
• servicios públicos
• libertad de expresión
• derecho a portar armas
• derecho de protección al consumidor