SB 599: Local Government Budgets and Audits; regulation of local governments in fiscal distress; provide

Georgia actualmente no tiene un proceso formal a nivel estatal para detectar gobiernos locales que se deslizan hacia dificultades financieras antes de que se conviertan en una crisis. Este proyecto de ley agrega una nueva sección del código (O.C.G.A. § 36-81-12) que crea un 'programa de alerta de salud financiera' dirigido por el auditor estatal, el cual usaría razones financieras, plazos de auditoría incumplidos y otros datos para señalar a condados, ciudades y otros gobiernos locales en riesgo de dificultad fiscal. Una vez señalado, un gobierno local pasaría primero por una revisión y, si es necesario, un plan de asistencia estatal o intervención específica aprobado por el Gobernador. Los funcionarios locales estarían obligados a cooperar y compartir registros. Si un gobierno local aún no puede o no quiere arreglar sus finanzas, el Departamento de Asuntos Comunitarios podría recomendar que el Gobernador designe un gerente fiscal de emergencia que asumiría la autoridad sobre el presupuesto, la nómina, la deuda y la aprobación de contratos hasta que se cumplan los indicadores de un plan de remediación. El proyecto de ley también ordena al Departamento de Servicios Administrativos crear una lista estatal de especialistas calificados en recuperación para usar en estas situaciones.

• Crea un programa de alerta de salud financiera dirigido por el auditor estatal que examina anualmente a los gobiernos locales en busca de señales de dificultad fiscal usando datos financieros e informes de auditoría.
• Trata automáticamente el hecho de que un gobierno local no presente su auditoría anual dentro de 18 meses como una señal preliminar de dificultad fiscal, lo que activa una revisión estatal.
• Establece un proceso para que el Gobernador, con la opinión de los líderes legislativos, apruebe un plan de asistencia estatal, supervisión o intervención específica para un gobierno local en dificultades.
• Exige que los funcionarios y empleados locales cooperen plenamente con el personal designado por el estado, incluyendo darles acceso a registros y sistemas financieros.
• Autoriza al Departamento de Asuntos Comunitarios a recomendar, y al Gobernador a designar, un gerente fiscal de emergencia que puede asumir las decisiones de presupuesto, nómina, deuda y contratos de un gobierno local que no quiera o no pueda arreglar sus finanzas.
• Ordena al Departamento de Servicios Administrativos crear una lista estatal de especialistas en recuperación que el estado pueda contratar de manera expedita para estas intervenciones.

Condados, municipios y otras autoridades de gobierno local en Georgia, junto con sus funcionarios electos, ejecutivos principales y empleados. También involucra al auditor estatal, al Departamento de Asuntos Comunitarios, al Departamento de Servicios Administrativos, al Gobernador y a los líderes legislativos que supervisan el proceso.

Los gobiernos locales que se atrasen en las auditorías, tengan déficits estructurales o no puedan pagar sus cuentas podrían enfrentar una participación estatal cada vez mayor, hasta perder el control diario sobre presupuestos y contratos frente a un gerente designado por el estado. Los residentes de esas comunidades podrían ver cambios en las decisiones de gasto local impulsados por funcionarios estatales en lugar de líderes locales electos.

• El inciso (a) define términos clave, incluyendo 'dificultad fiscal', 'gerente fiscal de emergencia', 'plan de remediación' e 'intervención específica'.
• El inciso (b) exige que el auditor estatal desarrolle y publique datos específicos, razones financieras y umbrales usados para examinar a los gobiernos locales en busca de dificultades.
• El inciso (c)(3) considera que un gobierno local está en dificultad fiscal preliminar si no ha presentado su informe financiero auditado anual dentro de 18 meses del fin de su año fiscal.
• El inciso (d) establece el proceso de revisión del auditor estatal, incluyendo solicitudes de documentos y respuestas requeridas del gobierno local dentro de plazos razonables.
• El inciso (e) exige que el Gobernador consulte a los líderes legislativos antes de aprobar un plan de asistencia estatal, supervisión o intervención, y permite la contratación de emergencia de personal en casos urgentes.
• El inciso (h) autoriza al Departamento de Asuntos Comunitarios a recomendar, y al Gobernador a designar, un gerente fiscal de emergencia con autoridad sobre presupuestos, nómina, deuda y contratos hasta que se cumplan los indicadores de remediación.
• El inciso (i) ordena al Departamento de Servicios Administrativos crear una lista estatal de especialistas en recuperación para usar en estas intervenciones.

1. 2026-02-26Senate Read and Referred (Senado)
2. 2026-02-25Senate Hopper (Senado)

• Jason Anavitarte (R, SD-31)Patrocinador principal
• Steve Gooch (R, SD-51)
• Clint Dixon (R, SD-45)
• Timothy Bearden (R, SD-30)

• finanzas de gobiernos locales
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• supervisión estatal
• auditorías municipales
• presupuestos de condados